Ιταλία: Η Unicredit προσφεύγει κατά της χρυσής εξουσίας της κυβέρνησης επί της Bpm
Η UniCredit άσκησε έφεση στο Συμβούλιο της Επικρατείας κατά της απόφασης του Περιφερειακού Διοικητικού Δικαστηρίου (TAR) του Λάτσιο, το οποίο είχε ωθήσει την τράπεζα πριν από τέσσερις μήνες να εγκαταλείψει την εξαγορά της Banco Bpm.
Η είδηση της έφεσης αναφέρθηκε στα κυριότερα ιταλικά μέσα ενημέρωσης την Τρίτη. Υπό αμφισβήτηση ακριβώς από την Unicredit, τον περασμένο Ιούλιο το TAR είχε επιβεβαιώσει δύο από τους τέσσερις περιορισμούς που είχε επιβάλει η κυβέρνηση, καθιστώντας την οικονομική πράξη ασύμφορη για το μιλανέζικο ίδρυμα, το οποίο είχε παραιτηθεί από τη δημόσια συναλλαγή ανταλλαγής.
Η χρήση της χρυσής εξουσίας από την εκτελεστική εξουσία , δηλαδή το προνόμιο να θέτει όρους ή ακόμη και βέτο σε μια αγοραία συναλλαγή για λόγους εθνικού συμφέροντος, θα δυσκόλευε τους μετόχους της UniCredit να στηρίξουν την εξαγορά της αντίπαλης τράπεζας.
Η ιταλική κυβέρνηση είχε ενημερωθεί τον Φεβρουάριο για την επιχείρηση της Unicredit, η οποία με την εξαγορά της Bpm θα γινόταν η πρώτη εθνική τράπεζα από πλευράς κεφαλαιοποίησης, και είχε καταφέρει να καθυστερήσει λίγο χρόνο προτού παρέμβει τον Απρίλιο επιβάλλοντας όρους.
Ποια είναι η χρυσή εξουσία στην Ιταλία και ποιος ο ρόλος της ΕΕ;
Η χρυσή εξουσία, η οποία εισήχθη στην Ιταλία το 2012 για στρατιωτικά και αμυντικά θέματα και σταδιακά επεκτάθηκε και σε άλλους στρατηγικούς τομείς, δεν έχει χρησιμοποιηθεί ποτέ τα τελευταία χρόνια στον τραπεζικό τομέα.
Τόσο πολύ που η ΕΕ ενδιαφέρθηκε επίσης για την υπόθεση, στέλνοντας επιστολή στη Ρώμη για να εξακριβώσει ότι το δημόσιο βέτο δεν παραβιάζει τους ευρωπαϊκούς κανονισμούς.
Η ιταλική κυβέρνηση διαπραγματεύεται και δεν έχει ακόμη απαντήσει στις παρατηρήσεις των Βρυξελλών, οι οποίες πρόκειται να αποφασίσουν στις 13 Νοεμβρίου αν θα κινήσουν ή θα αναβάλουν περαιτέρω τη διαδικασία επί παραβάσει κατά της Ιταλίας για το θέμα αυτό.
Προς το παρόν, το μιλανέζικο ίδρυμα δεν έχει προβεί σε επίσημα σχόλια, αλλά πηγές προσκείμενες στην επιχείρηση τόνισαν ότι η προσφυγή δεν πρέπει να εκληφθεί ως χειρονομία σύγκρουσης με την εκτελεστική εξουσία, αλλά μάλλον ως μια προσπάθεια να προστατευθεί η φήμη της UniCredit και να διευκρινιστεί ότι η τράπεζα δεν αποτελεί κίνδυνο για την εθνική ασφάλεια.
Η χρονική διάρκεια της απόφασης στο Συμβούλιο της Επικρατείας, συνήθως ένα έως δύο χρόνια, φαίνεται να επιβεβαιώνει ότι η έφεση της Unicredit είναι μια έφεση αρχής και όχι μια προσπάθεια να ανοίξει εκ νέου το παιχνίδι για την Bpm.
Από την πλευρά του, ο πρόεδρος της Banco Bpm, Massimo Tononi, δήλωσε την Τρίτη ότι δεν γνωρίζει "ποιες είναι οι προθέσεις της Unicredit στο μέλλον", επαναλαμβάνοντας ότι το κύριο πρόβλημα στις διαπραγματεύσεις δεν ήταν η χρυσή δύναμη, αλλά ότι "η προσφορά με τους οικονομικούς της όρους ήταν σαφώς ανεπαρκής".
Τι είχε αποφασίσει ο ΤΑΡ για τη χρυσή τομή της κυβέρνησης επί της Unicredit-Bpm
Η απόφαση της 12ης Ιουλίου είχε νομιμοποιήσει δύο περιορισμούς που περιείχε το διάταγμα που είχε περάσει η κυβέρνηση σχετικά με την πιθανή εξαγορά της BPM.
Ο πρώτος απαιτούσε από την Unicredit να σταματήσει όλες τις δραστηριότητές της στη Ρωσία έως τον Ιανουάριο του 2026, ενώ ο δεύτερος την υποχρέωνε να διατηρήσει τις ιταλικές επενδύσεις της στην Anima Holding, την εταιρεία διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων στην οποία η Banco Bpm είναι βασικός μέτοχος.
Το κύριο ζήτημα παραμένει αυτό των δραστηριοτήτων της UniCredit στη Ρωσία, οι οποίες θεωρούνται οικονομικά και πολιτικά ευαίσθητες από την κυβέρνηση, όπως και στην περίπτωση άλλων ιταλικών εταιρειών.
Την περασμένη εβδομάδα ο διευθύνων σύμβουλος της τράπεζας, Andrea Orcel, επανέλαβε τη δέσμευσή του να κλείσει την παρουσία της στη χώρα μέχρι το 2026, εξηγώντας ότι η διαδικασία επιβραδύνεται από νομικά και ρυθμιστικά εμπόδια που επιβάλλει η Μόσχα.
Σύμφωνα με την εφημερίδα Milano Finanza, η Unicredit έχει μειώσει το ενεργητικό της κατά 90% και τους εργαζομένους της κατά 75% μετά την εισβολή στην Ουκρανία, αλλά η Ρωσία έχει απειλήσει με εθνικοποίηση όλων των δραστηριοτήτων της τράπεζας εάν αποφασίσει να εγκαταλείψει τη ρωσική αγορά.
Επίσης, την Τρίτη, η Unicredit αναγνωρίστηκε από την Crisis Coalition Greenwich, μια διεθνή εταιρεία χρηματοοικονομικών αναλύσεων του ομίλου S&P Global, ως η καλύτερη τράπεζα χρηματοοικονομικών συναλλαγών στη Γερμανία, όπου απέκτησε μετοχές της Commerzbank.