Le Premier ministre polonais Donald Tusk a été reçu à Berlin par Friedrich Merz

Les discussions politiques annuelles entre la Pologne et l'Allemagne, qui se sont tenues lundi à Berlin, ont eu lieu dans un contexte de tensions régionales accrues et d'inquiétudes liées à la guerre menée par la Russie en Ukraine.

Le Premier ministre polonais Donald Tusk a rencontré le chancelier allemand Friedrich Merz à Berlin à l'occasion de la 17e consultation intergouvernementale germano-polonaise, où la sécurité figurait en tête de l'ordre du jour.

Méfiance croissante entre Berlin et Varsovie

Ces derniers mois, la Russie a multiplié les violations de l'espace aérien de l'OTAN. Varsovie a besoin de Berlin comme partenaire en matière de sécurité, mais une profonde méfiance continue de peser sur leurs relations, en particulier du côté polonais.

S'exprimant lundi, Friedrich Merz a souligné l'importance de la solidarité : "En ces temps où l'unité européenne est mise à rude épreuve, nous ne devons pas nous laisser diviser. Nous devons être solidaires et nous le serons".

Contacté par Euronews, le politologue Kai-Olaf Lang a qualifié les relations germano-polonaises de "paradoxales".

La rencontre entre les deux dirigeants n'aura probablement rien changé à cela, car la méfiance est profonde, a déclaré le chercheur de l'Institut allemand pour les affaires internationales et de sécurité.

"Il existe des freins politiques internes, de sorte que, du point de vue allemand, on a l'impression que la Pologne poursuit la politique allemande avec le frein à main serré", a déclaré Kai-Olaf Lang à Euronews.

Selon l'expert, la Pologne se considère comme un leader régional en Europe centrale et orientale : "Depuis février 2022, Varsovie estime que l'influence de la Pologne s'est encore accrue".

Lors de la rencontre de lundi à Berlin, Donald Tusk a évoqué les divergences de longue date entre les deux nations.

"Il m'a fallu plusieurs années pour convaincre nos partenaires allemands de considérer la sécurité dans cette partie de l'Europe comme une responsabilité partagée", a déclaré le Premier ministre polonais.

La Pologne se sent régulièrement mise à l'écart, selon Kai-Olaf Lang

"L'impression s'est renforcée que l'Allemagne parle de manière rhétorique d'inclure et de donner plus de pouvoir à la Pologne, mais que lorsque cela compte vraiment, la Pologne n'est pas prise en considération", a-t-il déclaré.

Cette frustration s'est accrue lors des récentes discussions clés sur la défense européenne et des pourparlers transatlantiques sur l'avenir de l'architecture de sécurité du continent. À Varsovie, nombreux sont ceux qui estiment que l'Allemagne aurait dû collaborer plus étroitement avec la Pologne.

Récemment, le plan de paix de Washington pour l'Ukraine a été discuté sans la participation directe de Varsovie, alors qu'une de ses dispositions prévoit le déploiement d'avions de combat européens sur le territoire polonais.

Donald Tusk a été clair : les décisions concernant la sécurité de l'Europe ne doivent pas être prises sans consulter la Pologne.

Des relations glaciales

Selon le dernier baromètre germano-polonais, seul un tiers des Polonais déclarent apprécier leurs voisins allemands.

L'un des principaux points de tension entre les deux pays est la demande renouvelée de la Pologne d'obtenir des réparations pour les crimes nazis commis pendant la Seconde Guerre mondiale. En 2022, la Pologne a officiellement exigé 1 300 milliards d'euros de réparations de la part de l'Allemagne pour les dommages causés pendant la Seconde Guerre mondiale.

"Du point de vue allemand, la question des réparations est juridiquement close", a déclaré Kai-Olaf Lang.

Lors de la visite officielle du président polonais Karol Nawrocki en Allemagne en octobre, Friedriech Merz et le président allemand Frank-Walter Steinmeier ont tous deux rejeté la demande de réparations.

Dans un geste symbolique, l'Allemagne a toutefois restitué à la Pologne des biens culturels, notamment 73 documents médiévaux sur parchemin provenant de l'ordre teutonique et la relique considérée comme étant la tête de saint Jacques le Majeur.

Des progrès notables dans certains domaines

Cependant, selon les experts, le gouvernement polonais de Donald Tusk subit des pressions internes et doit se montrer ferme envers Berlin. Pour l'opposition nationaliste conservatrice et pour le président Karol Nawrocki, l'Allemagne est considérée comme un rival.

"Nous savons où se situent les divergences d'opinion", a déclaré le Premier ministre polonais.

Pourtant, Donald Tusk salue également des progrès dans la coopération germano-polonaise sur des questions clés telles que les investissements dans les infrastructures et les efforts conjoints pour soutenir l'Ukraine, où l'Allemagne et la Pologne "travaillent main dans la main".

Il estime également que Berlin et Varsovie sont alignés en matière de politique énergétique, notamment en ce qui concerne la réduction de la dépendance aux approvisionnements russes, un changement qui, selon lui, aurait été inimaginable il y a seulement quelques années.

Les investissements dans les infrastructures sont également essentiels dans le cadre du programme commun en matière de sécurité, a déclaré Donald Tusk.

"Il s'agit des liaisons routières et des ponts sur l'Oder afin que l'OTAN puisse réagir rapidement en cas d'agression russe", a-t-il déclaré. "Pour garantir une action rapide, il faut renforcer les liens structurels et les communications entre la Pologne et l'Allemagne".