ЕС ужесточает проверку иностранных инвестиций из-за растущих геополитических угроз

Государства-члены Европейского союза и Европейский парламент заключили соглашение об усилении проверки иностранных инвестиций в блоке на фоне роста напряженности в связи с финансовыми вложениями из таких стран, как Китай.

Парламент настаивал на широкой проверке прямых иностранных инвестиций, но именно государства-члены ЕС обладают высшей властью в вопросах проверки. Теперь обе стороны согласовали общий текст, который усиливает существующие правила.

Согласно договору, обязательная проверка теперь будет распространяться на военное оборудование, искусственный интеллект, квантовые технологии, полупроводники, сырье, транспортную и цифровую инфраструктуру и даже избирательные системы.

"Требуя от всех государств-членов внедрить механизм проверки и укрепляя сотрудничество между ними, регламент закрывает потенциальные лазейки для инвестиций с высоким риском на внутреннем рынке", - заявил евродепутат Бернд Ланге, председатель торгового комитета парламента.

Он добавил, что участники переговоров от парламента "успешно выступали за более широкий минимальный объем национальных механизмов проверки, гарантируя, что инвестиции в особо важные сектора должны проверяться всеми государствами-членами".

Защита экономической безопасности Европы

Модернизированная структура вытекает из инициативы Европейской комиссии по укреплению экономической обороны ЕС.

"В последние месяцы стало ясно, что геополитический контекст существенно изменился", - заявил в четверг один из дипломатов ЕС. "Торговля больше не может всегда рассматриваться как нейтральная сделка между независимыми экономическими операторами".

Он отметил, что несколько недавних случаев "продемонстрировали, что экономические инструменты были использованы против Европы в геополитических целях".

В сентябре Нидерланды поставили под государственный надзор китайскую компанию Nexperia, базирующуюся в Нидерландах, из-за опасений, что критически важные ноу-хау с ее европейских предприятий могут быть переправлены в Китай.

В ответ Пекин ограничил экспорт микросхем в Европу, поставив под угрозу автомобильную промышленность ЕС, которая в значительной степени зависит от этих компонентов. Хотя американо-китайская сделка в итоге восстановила экспорт, напряженность в отношениях между Пекином и Гаагой остается высокой.

С октября 2020 года в ЕС действует механизм сотрудничества по отбору прямых иностранных инвестиций, который был встречен сопротивлением в ряде случаев.

"Вначале некоторые экономические субъекты по всей Европе не хотели (внедрять) такую проверку", - сказал Euronews парламентский источник. "Для них важны вопросы инвестиций, и они иногда не видят рисков".

Согласно правилам ЕС, Комиссия может запрашивать информацию и выносить заключения, но не может заставить государство-член проверять и блокировать инвестиции.

Кроме того, постановление от 2023 года вводит новый режим проверки субсидий, предоставляемых компаниям, работающим в блоке, но не входящим в ЕС, - еще один шаг, который ставит Китай в центр внимания.