L'échec de la COP30 sur la réduction des combustibles fossiles révèle la fissure de l'ordre mondial

Le sommet de l'ONU sur le climat COP30, qui s'est tenu à Belém au Brésil, s'est conclu par un texte final (en anglais) sans aucune feuille de route pour l'élimination progressive des combustibles fossiles. L'absence de plan a suscité des critiques, qui qualifient le résultat d'"accord vide" et d'"échec moral".

Le retrait des États-Unis des négociations internationales sur le climat a créé un vide politique et financier, le président américain Donald Trump qualifiant le changement climatique d'"escroquerie".

Les pays qui ont participé à la conférence phare des Nations unies sur le changement climatique et dont les économies dépendent fortement de la production de combustibles fossiles, comme l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis, se sont ouvertement opposés à tout objectif ou feuille de route visant à éliminer progressivement les combustibles fossiles.

Un jour avant la fin de la COP30, l'UE a menacé de ne pas approuver le texte final, qui devait être approuvé par consensus par près de 200 nations. Finalement, l'UE n'a pas vu d'autre solution que de soutenir le document tout en reconnaissant son manque d'ambition.

Malgré les résultats de la conférence, les 27 États membres ont maintenu leur engagement à réduire la pollution atmosphérique et le réchauffement climatique en respectant la limite de 1,5 °C et en abandonnant les combustibles fossiles, en s'engageant à poursuivre les travaux dans leur pays et à financer des projets propres à l'étranger.

"Ce n'est pas parfait, mais c'est un grand pas dans la bonne direction. L'UE est restée unie, luttant pour l'ambition en matière d'action climatique", a déclaré Wopke Hoekstra, commissaire européen chargé de l'Action pour le climat.

L'UE doit forger davantage de coalitions

L'eurodéputé néerlandais Mohammed Chahim (S&D) a déclaré que le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva avait placé la barre haut et que l'UE était arrivée à la COP avec l'intention de prendre la tête d'une coalition de pays ambitieux.

Toutefois, la fragmentation actuelle de l'ordre international a entravé le succès, a déclaré le législateur néerlandais.

"La résistance des États pétroliers, entre autres, était trop forte, et les équilibres géopolitiques ont clairement changé. Avec le Royaume-Uni, l'UE a dû ramer à contre-courant pour sauver toute ambition", a déclaré Mohammed Chahim, faisant également référence au front des BRICS qui s'est opposé à une action décisive en faveur de l'élimination progressive des combustibles fossiles.

Les BRICS, acronyme de Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud, sont une organisation d'économies émergentes composée de 10 membres et dirigée par Moscou, destinée à contrer l'Occident.

Darragh O'Brien, ministre irlandais du Climat, de l'Environnement et de l'Energie, a déclaré que le soutien au texte final n'avait pas été "un choix fait à la légère". Le ministre a regretté l'absence d'une feuille de route crédible pour l'élimination progressive des combustibles fossiles, une mesure que plus de 80 pays, dont l'Irlande, ont réclamée lors de la COP30.

L'ancien vice-président américain Al Gore a regretté sur X que l'opposition farouche des pays pétroliers ait bloqué l'élaboration d'une feuille de route pour l'abandon des combustibles fossiles.

"Malgré la tentative des États pétroliers d'opposer leur veto à l'élaboration d'une feuille de route pour l'abandon des combustibles fossiles, la présidence brésilienne de la COP30 prendra la tête des efforts visant à élaborer cette feuille de route, avec l'appui de plus de 80 pays qui soutiennent déjà cet effort", a-t-il ajouté.

Ignorer la science et la loi

Les chercheurs en climatologie et les écologistes ont fait entendre des échos similaires.

Nikki Reisch, directrice du programme "Climat et énergie" au Centre for International Environmental Law, a déclaré que le résultat de la COP était un "accord vide" qui ignorait les appels répétés de la science et du droit à convenir d'un plan de transition pour enterrer les combustibles fossiles et "faire payer les pollueurs".

"Pendant que les pays les plus responsables de la mise en péril de la planète se montrent du doigt, se retranchent dans leurs positions et resserrent les cordons de leur bourse, le monde brûle. Même si les grands pollueurs tentent de s'exonérer de leur responsabilité ou de faire abstraction des données scientifiques, ils ne sont pas pour autant au-dessus de la loi", a-t-elle ajouté.

Doug Weir, directeur de l'Observatoire des conflits et de l'environnement, a qualifié le texte final d'"échec moral" pour les communautés déjà confrontées aux pires effets du changement climatique.

"Nous ne sommes pas plus avancés qu'à Dubaï il y a deux ans et nous sommes confrontés à une montagne encore plus difficile à gravir", a déclaré le directeur de l'Observatoire des conflits et de l'environnement.

Si les engagements pris lors de la COP28 à Dubaï avaient été mis en œuvre, le rythme du réchauffement climatique aurait pu être réduit d'un tiers en dix ans et de moitié d'ici 2040, selon un rapport du groupe de réflexion sur l'environnement Climate Analytics, qui évalue des scénarios dans lesquels tous les gouvernements parviendraient à tripler les énergies renouvelables, à doubler l'efficacité énergétique et à agir sur le méthane d'ici 2030.

"Dans ce monde, le réchauffement pourrait être maintenu en dessous de 2 °C au cours de ce siècle, au lieu des 2,6 °C prévus par les politiques actuelles", a déclaré Bill Hare, PDG de Climate Analytics.

Les dirigeants mondiaux se sont réunis pendant deux semaines dans la ville amazonienne de Belém pour faire le point sur les efforts mondiaux visant à empêcher les températures mondiales de dépasser 1,5 °C, dix ans après que l'accord de Paris a engagé le monde à prendre des mesures concrètes contre le réchauffement climatique.

La prochaine COP aura lieu en Australie et en Turquie.