Les dirigeants de l'UE, à l'exception d'Orbán, rejettent la demande de Poutine d'interrompre l'aide militaire à l'Ukraine

L'Union européenne a rejeté la demande de Vladimir Poutine d'interrompre complètement l'aide militaire à l'Ukraine dans le cadre des négociations en cours en vue d'un cessez-le-feu, que le dirigeant russe n'a accepté que partiellement.

Le locataire du Kremlin a réitéré sa demande lors d'un appel téléphonique avec Donald Trump mardi, en acceptant de mettre fin aux attaques contre les infrastructures énergétiques, ce qui est bien inférieur au cessez-le-feu général et inconditionnel que les États-Unis et l'Ukraine ont approuvé la semaine dernière en Arabie saoudite.

"Il a été souligné que l'arrêt complet de la fourniture à Kyiv d'aide militaire étrangère et de renseignements devait devenir la condition essentielle pour empêcher une escalade du conflit et progresser vers sa résolution par des moyens politiques et diplomatiques", a déclaré le Kremlin dans son compte-rendu de l'appel téléphonique.

Mais jeudi, les dirigeants européens, à l'exception d'un seul, ont rejeté cette demande sans équivoque.

Dans les conclusions adoptées lors d'un sommet à Bruxelles, les chefs d'État et de gouvernement ont réaffirmé leur engagement à poursuivre les livraisons d'armes et de munitions pour aider les forces armées ukrainiennes à résister à l'invasion massive de la Russie.

L'Union européenne maintient son approche de "la paix par la force", qui exige que l'Ukraine soit dans la position la plus forte possible, avec ses propres capacités militaires et de défense robustes comme élément essentiel", peut-on lire dans le texte.

"Elle appelle les États membres à intensifier d'urgence leurs efforts pour répondre aux besoins pressants de l'Ukraine en matière militaire et de défense".

Avant le sommet, António Costa, président du Conseil européen, a déclaré : "Nous continuerons à soutenir l'Ukraine aujourd'hui, lors des futures négociations et, surtout, en temps de paix".

Les conclusions sur l'Ukraine ont été approuvées en tant qu'"extrait" par 26 dirigeants, Viktor Orbán ayant refusé, une fois de plus, d'y souscrire.

Le premier ministre hongrois a passé les dernières semaines à s'en prendre à la politique de l'UE sur l'Ukraine, suggérant que l'investiture de M. Trump l'avait rendue obsolète. M. Orbán est un fervent critique de l'assistance militaire à Kiev et a, pendant près de deux ans, bloqué à lui seul le remboursement d'un fonds commun de l'UE de 6,6 milliards d'euros. Il a menacé à deux reprises de faire échouer la prolongation des sanctions de l'UE contre la Russie, ne cédant qu'à la dernière minute (lien en anglais).

Les fonctionnaires et les diplomates à Bruxelles se sont habitués à l'opposition de Budapest et ont eu recours au format "extrait" pour permettre aux 26 de maintenir un texte ambitieux, plutôt que d'opter pour une formulation édulcorée qu'Orbán pourrait être prêt à tolérer.

Le texte approuvé jeudi salue les ouvertures diplomatiques de Donald Trump et "appelle la Russie à faire preuve d'une réelle volonté politique pour mettre fin à la guerre", évoquant le spectre de nouvelles sanctions comme moyen de "renforcer la pression" sur le Kremlin.

Les 26 s'engagent également à soutenir "les efforts de réforme de l'Ukraine sur la voie de l'adhésion à l'UE", un objectif qu'Orbán a ralenti grâce à son droit de veto.

Lors de son discours virtuel aux dirigeants européens, Volodymyr Zelensky s'en est pris à la Hongrie pour son obstructionnisme.

"Il est malheureux de dire cela, mais une certaine pression est également nécessaire au sein de l'Europe elle-même pour s'assurer que tout ce qui a été promis se réalise réellement", a déclaré le leader ukrainien jeudi. "Il est tout simplement anti-européen qu'une personne bloque des décisions qui sont importantes pour l'ensemble du continent ou qui ont déjà fait l'objet d'un accord".

"Les efforts européens qui devraient apporter plus de sécurité et de paix sont également constamment entravés. Et je pense que c'est une erreur", a-t-il ajouté.

La demande de Poutine d'arrêter complètement l'aide militaire a également été rejetée par Trump qui, après un appel téléphonique avec Volodymyr Zelensky, a promis d'aider l'Ukraine à trouver des systèmes de défense aérienne supplémentaires pour protéger les infrastructures civiles, "en particulier en Europe".