Como é que os direitos aduaneiros de 10% propostos por Trump poderão afetar as exportações da UE para os EUA?

Uma potencial tarifa de 10% sobre todos os bens da União Europeia exportados para os Estados Unidos, uma proposta fundamental de Donald Trump na sua campanha de reeleição para 2024, poderia ter um impacto profundo nas indústrias europeias orientadas para a exportação e perturbar a sua maior relação comercial com o exterior.

Enquanto os exportadores da UE se preparam para possíveis obstáculos, os dados da Comissão Europeia sublinham as vulnerabilidades económicas em jogo, com a Alemanha, a Itália e a Irlanda a liderarem a lista dos países mais afetados.

Quão cruciais são as exportações da União Europeia para os EUA?

Embora a China tenha ultrapassado os Estados Unidos (EUA) como o principal parceiro de bens da União Europeia em 2020, os EUA continuam a ser o maior parceiro comercial global da Europa quando se incluem os serviços e o investimento.

De acordo com os dados da Comissão Europeia, a União Europeia exportou 502,3 mil milhões de euros em bens para os EUA em 2023, constituindo um quinto de todas as exportações não europeias da União Europeia.

Além disso, a União Europeia é um exportador líquido de mercadorias para os EUA, com um saldo positivo de mercadorias de cerca de 158 mil milhões de euros em 2023.

O mercado americano é especialmente vital para as principais economias europeias, como a Alemanha, a Itália e a Irlanda,

Só a Alemanha foi responsável por 157,7 mil milhões de euros em exportações para os EUA em 2023. Seguiram-se a Itália e a Irlanda com 67,3 mil milhões de euros e 51,6 mil milhões de euros em exportações, respetivamente.

Que sectores europeus estão mais em risco?

As exportações europeias para os EUA são lideradas pela maquinaria e veículos (207,6 mil milhões de euros), produtos químicos (137,4 mil milhões de euros) e outros produtos manufaturados (103,7 mil milhões de euros), que juntos representam quase 90% das exportações transatlânticas do bloco.

De acordo com a Comissão Europeia, esses sectores foram responsáveis por um superávit comercial significativo em 2023, com 102 mil milhões de euros em máquinas e veículos e 58 mil milhões de euros em produtos químicos.

Desagregando as categorias de exportação, os produtos medicinais e farmacêuticos lideraram em 2023 com 55,6 mil milhões de euros, seguidos dos veículos automóveis com 40,7 mil milhões de euros e dos medicamentos com 36,1 mil milhões de euros.

A Alemanha e a Itália, como principais produtores europeus de máquinas e veículos, enfrentam um risco particular.

As exportações de automóveis, um segmento crítico da economia alemã, poderão sofrer uma quebra na procura dos EUA devido ao aumento dos preços, enfraquecendo ainda mais um sector já estagnado e pondo em risco o emprego.

Se for imposta uma tarifa de 10%, estas indústrias enfrentam uma potencial perda de competitividade devido a um aumento dos custos finais, arriscando-se a abrandar a produção e a reduzir o número de postos de trabalho se os consumidores norte-americanos se voltarem para outros mercados para estes bens.

Para as indústrias europeias, a ameaça dos direitos aduaneiros dos EUA surge num momento de tensão económica, uma vez que a produção industrial do bloco tem vindo a diminuir de forma consistente nos últimos dois anos.

Qual o impacto dos direitos aduaneiros na balança comercial entre a UE e os EUA?

Na sequência da invasão da Ucrânia pela Rússia e do afastamento da União Europeia da energia russa, os EUA tornaram-se um fornecedor essencial de petróleo e gás natural, o que levou a um défice comercial crescente nas importações de energia.

Esta mudança criou um défice de bens energéticos de 70 mil milhões de euros em 2023, e uma tarifa de 10% sobre as exportações da União Europeia provavelmente exacerbaria ainda mais este desequilíbrio, diminuindo o excedente comercial global com os EUA e impactando o crescimento económico dentro do bloco.

Este efeito seria provavelmente exacerbado se o dólar se fortalecesse significativamente em relação ao euro em resultado das tarifas comerciais.

Para além das mercadorias, o comércio de serviços da União Europeia com os EUA também se encontra numa posição vulnerável.

De acordo com a Comissão Europeia, a União Europeia registou um défice de 104 mil milhões de euros nos serviços com os EUA em 2023, um fosso que tem vindo a aumentar todos os anos desde 2021.

Embora o setor de serviços provavelmente sentiria menos impacto direto do que as mercadorias sob um regime tarifário, quaisquer medidas de retaliação ou escalada de barreiras comerciais poderiam perturbar sectores como finanças, turismo e serviços profissionais, que são críticos para as economias orientadas para os serviços da UE.

Poderão os países europeus retaliar?

Se Trump avançar com a proposta de tarifas, a Comissão Europeia pode considerar uma série de contra-medidas para proteger os exportadores europeus.

As possíveis respostas incluem tarifas de retaliação sobre os bens dos EUA ou a diversificação das parcerias comerciais para reduzir a dependência do mercado americano.

No entanto, os líderes europeus são cautelosos em relação a ações que possam agravar a situação e perturbar os laços económicos bem estabelecidos entre as duas economias.

A retaliação ou a intensificação dos direitos aduaneiros poderiam conduzir a abrandamentos da produção em sectores de exportação fundamentais, levando algumas nações europeias a dar prioridade à resiliência, explorando novas relações comerciais na Ásia ou expandindo a procura intra-europeia das suas exportações.