Exklusiv: USA will Europa aus dem Ukraine-Finanzierungsabkommen drängen

Washington möchte sicherstellen, dass jedes bilaterale Abkommen, das die Sicherheit der Ukraine im Austausch für einen Anteil an ihren Bodenschätzen garantiert, Vorrang vor den Verpflichtungen hat, die Kyjiw gegenüber anderen Verbündeten hat, einschließlich der Europäischen Union, falls die Ukraine beitritt, so der Entwurf eines Abkommens, der Euronews vorliegt.

Wie bereits berichtet, werden die USA am Mittwoch versuchen, ein bilaterales Abkommen zur Einrichtung eines "Investitionsfonds für den Wiederaufbau" abzuschließen, so eine mit dem Vorschlag vertraute Quelle.

Das zweiseitige Abkommen und die damit verbundene Finanzierungsvereinbarung "werden integrale Bestandteile der Architektur bilateraler und multilateraler Vereinbarungen sowie konkrete Schritte zur Schaffung eines dauerhaften Friedens darstellen", heißt es in dem Dokument.

Der geplante Fonds würde zur Verteidigung und zum Wiederaufbau der Ukraine beitragen, bis die zerstörte Wirtschaft des Landes wieder auf den Stand von Ende 2021, dem Vorabend der russischen Invasion, zurückgeführt ist. Es wird erwartet, dass Kyjiw die Hälfte des Betrags abzüglich der Betriebskosten oder zwei Drittel (66 Prozent) für alle derzeit von Russland besetzten Gebiete, die befreit werden können, zahlen soll.

Der Entwurf sieht vor, dass jede Finanzierungsvereinbarung "Zusicherungen und Garantien enthält, einschließlich derjenigen, die notwendig sind, um sicherzustellen, dass etwaige Verpflichtungen der Ukraine gegenüber Dritten oder solche Verpflichtungen, die sie in Zukunft eingehen könnte, die Beiträge der Ukraine zum Fonds oder die Verwendung der Mittel durch den Fonds nicht belasten".

In einer Formulierung, die offenbar speziell mit Blick auf einen künftigen EU-Beitritt des Kandidatenlandes Ukraine entworfen wurde, fährt der Entwurf fort: "Jegliche Verpflichtungen im Rahmen des Fondsabkommens lassen die Verpflichtungen der Ukraine unberührt, die sich aus ihrer Teilnahme oder dem Beitritt zu einer Integrationsunion und/oder Freihandelszone ergeben".

Weder die ukrainische noch die US-amerikanische Regierung haben zum Zeitpunkt der Veröffentlichung des Entwurfs auf Bitten um Stellungnahme zu dem Abkommen geantwortet.

Der Präsident des Europäischen Rates Antonio Costa sagte am Montag, dass der EU-Beitritt der Schlüssel für die Zukunft der Ukraine sei. Auf einer gemeinsamen Pressekonferenz mit den Staats- und Regierungschefs der EU und dem kanadischen Premierminister Justin Trudeau in Kyjiw sagte er, der EU-Beitritt sei die wichtigste Sicherheitsgarantie für die Zukunft des Landes.

Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, sagte, die Ukraine könne sogar vor 2030 beitreten.

Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj sagte, er hoffe, dass die USA sein Land weiterhin unterstützen würden. "Wir sollten die Einheit zwischen Europa und den USA nicht verlieren", betonte er und fügte hinzu, dass die potenzielle Mitgliedschaft der Ukraine in der NATO oder der EU den territorialen Schutz des Landes erheblich verbessern würde.

Zum Thema Sicherheitsgarantien sagte Selenskyj, die Gespräche mit Washington [...] seien im Gange, Details könnten aber noch nicht veröffentlicht werden.

EU kämpft weiter um Platz am Verhandlungstisch

"Wir werden über die Kontingente und die Infrastruktur für Sicherheitsgarantien diskutieren, aber das ist noch nicht öffentlich, weil wir noch keine Entscheidung getroffen haben", so der ukrainische Regierungschef. "Ich kenne die Zahl, die wir brauchen, natürlich werden wir sie mitteilen, aber zunächst nicht in einem offenen Gespräch, um die Russen nicht darauf vorzubereiten."

Auch der finnische Präsident Alexander Stubb forderte die europäischen Staats- und Regierungschefs auf, aufzuwachen und für einen Platz am Verhandlungstisch zu kämpfen, von dem sie bisher ausgeschlossen waren.

Stubb forderte die europäischen Länder auf, ihre Bemühungen um die Entwicklung einer einheitlichen Strategie zu verstärken, die ihnen eine Rolle in den Gesprächen über die Zukunft der Ukraine sichern würde. "In den letzten zwei Wochen, in denen wir eine Verschiebung in der transatlantischen Partnerschaft beobachten konnten [...], müssen wir in einer neuen Realität aufwachen", sagte er.