Vous prévoyez un voyage en Espagne cet été ? Voici toutes les nouvelles règles et réglementations que vous devez connaître

Un climat chaud et ensoleillé, 5 000 km de côtes, une gastronomie et des vins de classe mondiale : il est facile de comprendre pourquoi l'Espagne continue d'être une destination de choix pour les touristes du monde entier.

En 2024, l'Espagne a accueilli un nombre record de 94 millions de visiteurs, soit 10 % de plus qu'en 2023. Les touristes internationaux ont dépensé environ 126 milliards d'euros, ce qui représente environ 13 % du PIB national.

Mais cet afflux de touristes s'est accompagné d'une série de problèmes, dont certains que l'Espagne s'efforce de résoudre en 2025. Après une année marquée par des manifestations anti-tourisme très médiatisées, un certain nombre de nouvelles règles sont mises en place ou envisagées pour tenter d'équilibrer les besoins de la population locale et l'impact de l'augmentation du nombre de visiteurs.

Les règles étant fixées à plusieurs niveaux - certaines s'appliquant à l'échelle nationale et d'autres uniquement dans des villes spécifiques - la navigation dans ces nouvelles réglementations peut s'avérer un champ de mines pour les visiteurs.

Néanmoins, certaines règles entraînant des amendes de plusieurs centaines d'euros, il est important de savoir ce qu'il faut faire et ce à quoi il faut s'attendre lors de l'organisation d'un voyage en Espagne cette année.

Que faut-il savoir pour entrer en Espagne ?

Les conditions d'entrée en Espagne pour les touristes dépendent fortement de votre pays d'origine, de la durée de votre séjour et de la raison de votre voyage.

Pour les visiteurs de l'UE, de l'Espace économique européen ou de l'espace Schengen, l'entrée est relativement simple. Une carte d'identité nationale ou un passeport suffit, et il n'y a pas de limite à la durée du séjour, bien que les visiteurs doivent s'enregistrer s'ils prévoient de rester plus de 90 jours.

Pour les voyageurs non ressortissants de l'UE, dont le Royaume-Uni, le Canada et les États-Unis, les contrôles aux frontières ont été renforcés afin de mieux contrôler les arrivées.

Même si vous ne vous rendez en Espagne que pour une journée, vous aurez besoin d'un passeport valable au moins trois mois après la date prévue de votre départ, ainsi que de cinq autres documents au maximum.

Nouveauté pour 2025, l'Espagne exige désormais une preuve d'assurance voyage à la frontière pour les visiteurs non ressortissants de l'UE. Vous devez également avoir en main un billet de retour ou de continuation du voyage, car il pourra vous être demandé de le présenter.

Vous devez également prouver que vous disposez de fonds suffisants pour couvrir la durée de votre séjour en Espagne et fournir une preuve de votre réservation d'hôtel. Si vous prévoyez de séjourner dans votre propre propriété, vous aurez besoin d'un justificatif de domicile.

Si vous séjournez chez des amis, de la famille ou un tiers, une "carta de invitation" de la personne avec laquelle vous séjournez ou un justificatif de son adresse peut être exigé.

Si vous prévoyez de vous rendre en Espagne dans le courant de l'année, sachez que le nouveau système européen d'information et d'autorisation de voyage (ETIAS) devrait entrer en vigueur à la mi-2025. Cette autorisation de voyage coûte 7 euros et peut être demandée en ligne. Elle est valable pendant trois ans si la demande est acceptée.

Quelles sont les règles en matière d'hébergement en vigueur cette année ?

Le gouvernement espagnol a mis en place de nouvelles restrictions sur les locations de courte durée le 2 janvier. Tout propriétaire souhaitant louer sa maison doit désormais s'inscrire dans une base de données nationale et obtenir un permis avant de pouvoir inscrire sa propriété sur les plateformes de réservation.

Les fournisseurs d'hébergement sont également tenus de collecter des informations personnelles sensibles auprès de leurs clients, y compris les coordonnées bancaires et les identifiants personnels. L'Espagne a également proposé d'augmenter la TVA sur les locations de courte durée pour qu'elle corresponde aux 10 % payés par les hôtels, ce qui, si cela se produit, pourrait rendre un séjour dans le pays plus onéreux.

Airbnb a critiqué cette mesure, notant que les efforts précédents visant à restreindre les locations de courte durée dans d'autres villes n'ont pas eu l'effet escompté sur le surtourisme.

Les voyageurs peuvent toujours séjourner dans les hôtels, les maisons d'hôtes et les Airbnb enregistrés avant l'entrée en vigueur de ces restrictions, de sorte qu'à court terme, l'impact sur les vacanciers devrait être minime. Toutefois, comme le nombre de visiteurs continue d'augmenter, le manque de nouveaux logements locatifs pourrait entraîner une hausse des prix dans les années à venir.

Les Airbnbs sont-ils interdits en Espagne ?

Les Airbnbs ne sont pas interdits dans toute l'Espagne, mais ils seront limités dans certains quartiers.

À Malaga, 43 quartiers ont été identifiés où les appartements en location représentent plus de 8 % du parc immobilier. Dans ces quartiers, aucune nouvelle location ne sera autorisée.

Barcelone prévoit de fermer les 10 000 appartements actuellement autorisés à être loués à court terme dans la ville. Les appartements de type Airbnb ne verront pas leur licence renouvelée, tandis que les nouvelles propriétés seront refusées. Barcelone espère éliminer progressivement toutes les locations touristiques de courte durée d'ici 2028.

Quelles taxes touristiques devrez-vous payer en Espagne ?

L'Espagne a mis en place des formes de taxes de séjour depuis 2012, lorsque la Catalogne a introduit une "écotaxe" de 0,60 € à 3,50 € par nuit. Aujourd'hui, plusieurs villes et régions ont mis en place une taxe de séjour, qui doit être payée au fournisseur d'hébergement, généralement au moment de l'enregistrement.

La taxe de séjour de Barcelone est l'une de celles qui augmentent le plus rapidement en Europe, et elle a été doublée en 2025. Début mars, le gouvernement catalan a signé un accord permettant à Barcelone et à d'autres destinations catalanes d'augmenter les taxes de 3,50 euros à 7 euros par nuit pour les hôtels de luxe.

Les tarifs doublent, mais restent moins élevés dans les établissements moins luxueux, les hôtels quatre étoiles passant de 1,70 € à 3,40 € par nuit. Les croisiéristes devront payer 6 euros, contre 3 euros auparavant, même s'ils ne font qu'une visite d'une journée.

En outre, le site de Barcelone prévoit une surtaxe municipale de 4 euros par nuit, qui pourrait également être doublée en 2025. Cela porterait le coût total de la nuitée à 15 euros pour les hôtels haut de gamme, avec la TVA en plus.

Aux Baléares, notamment à Majorque, Ibiza et Minorque, des autorisations ont été accordées pour faire passer la taxe de séjour de 4 à 6 euros par personne et par nuit. Les tarifs les plus élevés seront pratiqués par les vacanciers en période de pointe (juin, juillet et août) et dans les hôtels les plus luxueux.

Les îles Canaries envisagent également d'instaurer une taxe de séjour à la suite des nombreuses manifestations qui ont eu lieu l'année dernière. La ville de Mogan, sur l'île de Grande Canarie, a été la première à franchir le pas en instaurant une taxe de 0,15 € par personne et par jour, en janvier.

Ailleurs en Espagne, les villes de Saint-Jacques-de-Compostelle et de Tolède introduiront de nouvelles taxes touristiques en 2025, dont le montant variera entre 1 et 2,50 euros par personne et par nuit.

Les mauvais comportements qui peuvent vous valoir une amende en Espagne

Outre les règles confuses en matière de fiscalité et de location, certaines villes espagnoles appliquent des règles assez inhabituelles en ce qui concerne le comportement des touristes.

Interdiction de boire à Barcelone et aux Baléares

Pour réprimer les débordements dus à l'ivresse, Barcelone interdira les tournées des bars dans le quartier historique de l'Eixample à partir du 1er juin. Les tournées de bars sont déjà interdites dans la vieille ville - le quartier de Ciutat Vella - depuis 2012, et cette interdiction restera en vigueur au moins jusqu'en 2028.

Aux Baléares, la consommation d'alcool est restreinte (lien en anglais) dans toutes les grandes stations balnéaires depuis mai 2024. Les règles s'appliquent à Llucmajor, Palma et Calvia (Magaluf) à Majorque, ainsi qu'à San Antonio à Ibiza. La consommation d'alcool dans la rue est interdite et les magasins ne sont pas autorisés à vendre de l'alcool entre 21h30 et 8h.

En cas d'infraction à ces règles, les contrevenants s'exposent à des amendes allant de 750 à 1 500 euros en cas de comportement perturbateur, et jusqu'à 3 000 euros pour les infractions les plus graves.

Interdiction de conduire pour les touristes à Majorque

La location d'une voiture va également devenir plus difficile, car les visiteurs devront fournir aux sociétés de location les mêmes informations qu'aux hôtels. Certaines entreprises permettent aux visiteurs de remplir les formulaires requis avant leur arrivée afin d'accélérer le processus, mais n'oubliez pas de vous munir d'une pièce d'identité valide lorsque vous récupérez votre véhicule.

La ville de Soller, à Majorque, a décidé d'interdire aux touristes de conduire dans le centre ville grâce à une nouvelle zone à faibles émissions. Couvrant 12 rues historiques et quelque 70 hectares de la municipalité, la règle signifie que seules les voitures des résidents seront autorisées à circuler.

Les visiteurs conduisant des véhicules non immatriculés, comme les voitures de location, devront se garer sur des places de parking nouvellement créées, à la périphérie du centre historique.

Interdiction des tentes et gazebos de plage

Torrox, une destination populaire de la Costa del Sol, interdit l'installation de tentes de plage, de gazebos et de structures similaires sur la plage. Approuvée par les conseils municipaux le 24 février, cette règle vise à renforcer la sécurité dans la ville.

Les conseillers expliquent que ces structures prennent de la place, font du bruit et bloquent la vue des sauveteurs qui tentent de protéger les nageurs. Elles peuvent également gêner les services d'urgence qui tentent d'accéder à la plage.

Torrox a fait les gros titres en 2014 lorsqu'elle est devenue la première municipalité de Malaga à infliger des amendes aux plagistes qui tentaient de réserver des places en laissant des chaises longues, des parasols ou des effets personnels sans surveillance.

Fumer en Espagne peut être sanctionné par une amende

Ces dernières années, l'Espagne a pris des mesures sévères contre le tabagisme. Bien qu'il soit interdit de fumer à l'intérieur des bâtiments depuis 2011, plusieurs espaces extérieurs sont également soumis à des restrictions que les visiteurs doivent connaître.

Barcelone a été la première grande ville d'Espagne à interdire de fumer sur les plages, mais plus de 100 autres plages du pays ont depuis imposé des interdictions.

Dans les îles Baléares, 28 plages sont désormais des zones non-fumeurs (ang.). À Ibiza, il s'agit de la Playa de Santa Eulalia del Río et de la Playa de Talamanca ; à Majorque, il s'agit de Sant Joan, Santa Ponsa, Cala Estància et plusieurs autres ; et à Minorque, il est interdit de fumer à Binissafúller et Platja Gran.

Ailleurs en Espagne, 53 plages d'Andalousie, 61 plages des îles Canaries et 18 plages de la Costa del Sol ont été déclarées non-fumeurs. Sur la Costa Blanca, une plage sur quatre est interdite au tabac.

Outre le tabagisme traditionnel, une modification récente des règles a entraîné l'interdiction du vapotage dans plusieurs endroits. Dix plages de Barcelone et 28 des îles Baléares ont interdit l'utilisation de vaporisateurs.

Faire pipi dans la mer pourrait vous coûter plus que votre dignité

Quelle que soit votre opinion sur le fait d'uriner dans l'océan, l'Espagne tient à ce que cela ne se produise plus.

Il y a deux ans, la ville de Vigo, dans le nord de l'Espagne, a introduit des amendes pour "évacuation physiologique sur la plage ou dans la mer". Dans la foulée, Malaga a également interdit d'uriner sous l'eau sur 25 plages de la municipalité et envisage d'augmenter les amendes de 300 à 750 euros.

La décision de Malaga fait encore l'objet d'une consultation, mais si elle est adoptée, elle pourrait entraîner l'interdiction d'un certain nombre d'autres activités perturbatrices (ang.), comme jouer avec des ballons, autoriser les chiens à entrer dans l'eau et réserver des zones avec des parasols.

Comment respecter les lois touristiques en Espagne ?

Bien que cela puisse paraître déroutant, la plupart des règles relatives à la fiscalité sont du ressort de votre fournisseur d'hébergement. Les taxes de séjour doivent être collectées par l'établissement et déclarées au gouvernement. En cas de non-respect de cette règle, c'est le propriétaire de l'hébergement qui aura des ennuis, et non le touriste.

S'assurer que vous disposez de tous les documents nécessaires fait partie intégrante de tout voyage. Gardez-les à portée de main lors du passage des frontières, au cas où on vous demanderait des preuves, et surveillez l'entrée en vigueur de l'ETIAS, qui constituera une autre étape à ne pas oublier.

En ce qui concerne les mauvais comportements, il suffit généralement de faire preuve de décence et de considération à l'égard des résidents locaux pour ne pas avoir à payer d'amende. Toutefois, renseignez-vous auprès de votre établissement d'hébergement ou de votre agence de voyage sur les règles en vigueur dans votre pays de destination afin de ne pas tomber sous le coup de nouvelles restrictions locales.