Rússia tenciona reforçar legislação sobre "agentes estrangeiros"

No dia 2 de abril, a câmara baixa da Assembleia Federal russa (Duma) irá analisar em uma série de projetos de lei sobre a melhoria do controlo das atividades dos chamados "agentes estrangeiros". Os partidos que apoiaram a medida foram a Rússia Unida, CPRF, Rússia Justa - Pela Verdade e LDPR. Segundo a Duma, os projetos de lei têm, por objetivo, assegurar a defesa da soberania e impedir a interferência na política interna da Rússia.

Quem é que considerado um "agentes estrangeiros"?

Os autores dos projetos de lei propuseram alargar a lista de motivos para a inclusão de pessoas no registo de agentes estrangeiros, nomeadamente: prestar assistência na execução de decisões de organizações internacionais em que a Rússia não participa (por exemplo, o Tribunal Penal Internacional) ou de organismos estatais estrangeiros, se estes forem dirigidas contra a segurança da Rússia.

Propõe-se que o mesmo estatuto seja alargado para quem envolver cidadãos russos na recolha de informações no domínio das atividades técnico-militares, que possam ser utilizadas contra a Rússia, na divulgação de mensagens e materiais e na participação na sua criação.

Julgamento à revelia, prisão e bens confiscados

Os próprios autores das alterações são também favoráveis a um julgamento sem a participação do arguido. Por exemplo, uma pessoa que tenha saído do país e cometido um ato ilícito. Entre esses atos, segundo a definição dos deputados, contam-se "apelos públicos ao terrorismo, extremismo, violação da integridade territorial da Rússia, divulgação de falsificações sobre as Forças Armadas da Rússia e o seu descrédito", entre outros.

Propõe-se a introdução de responsabilidade penal sob a forma de prisão de 7 anos por assistência a organizações internacionais em que a Rússia não participa. Para os apelos a sanções contra a Rússia, cometidos por motivos egoístas, propõe-se a introdução de uma pena de 5 anos de prisão. O projeto prevê a confiscação dos bens do arguido.

As alterações também incluem a proibição de agentes estrangeiros entrarem nos órgãos de gestão das empresas públicas.

Treze anos de perseguição

O conceito de "agente estrangeiro" apareceu pela primeira vez na Rússia em 2012.

Nessa altura, em resposta aos protestos contra o regresso de Vladimir Putin à presidência, foi adotada a lei "Sobre as alterações a determinados atos legislativos da Federação Russa relativos à regulamentação das organizações sem fins lucrativos que desempenham as funções de agente estrangeiro". A legislação foi posteriormente alterada, nomeadamente, em 2017, 2019 e 2020.

As organizações e os indivíduos reconhecidos como "agentes estrangeiros" enfrentam restrições significativas às suas atividades. Arriscam-se a pagar coimas elevadas ou a ser objeto de um processo penal por incumprimento das exigências das autoridades.

A lista de "agentes estrangeiros" é mantida desde 2013. Em junho de 2024, de acordo com os meios de comunicação social russos, havia 820 pessoas singulares e coletivas na lista, algumas das quais foram retiradas do registo.