Γερμανία: Κορυφώνεται η διαμάχη για τις συντάξεις

Κορυφαίοι οικονομολόγοι έχουν τοποθετηθεί σχετικά με τη διαμάχη για τις συντάξεις - και με ένα μέγιστο αίτημα: το συνταξιοδοτικό πακέτο πρέπει να σταματήσει εντελώς.

Το αίτημα δεν προέρχεται από οποιονδήποτε: στους υπογράφοντες την έκκληση περιλαμβάνονται περίπου 20 διάσημοι οικονομολόγοι και ερευνητές άλλων κλάδων, μεταξύ των οποίων ο Jörg Rocholl, πρόεδρος του επιστημονικού συμβουλίου του υπουργείου Οικονομικών του αρχηγού του SPD Lars Klingbeil.

Το σχέδιο συνταξιοδοτικής πολιτικής πρέπει να είναι βιώσιμο - αποτελούμενο από ένα συνταξιοδοτικό επίπεδο στα μισά του δρόμου, μητρική σύνταξη, ενεργό σύνταξη και σύνταξη πρόωρης συνταξιοδότησης - αλλά υπολείπεται αυτού του στόχου, σύμφωνα με τους εμπειρογνώμονες στην έκκλησή τους, η οποία είναι στη διάθεση της Handelsblatt.

Το τρέχον σχέδιο του συνασπισμού

Η CDU/CSU και το SPD θέλουν να συνεχίσουν την ισχύουσα μισή γραμμή για το επίπεδο σύνταξης - δηλαδή την εγγύηση ότι η σύνταξη θα συνεχίσει να είναι τουλάχιστον 48% του μέσου μισθού.

Το υπόβαθρο αυτής της απόφασης είναι η δημογραφική πίεση: ο πληθυσμός γερνάει και ο αριθμός των συνεισφερόντων μειώνεται. Ήταν ήδη σαφές το 2007 ότι το συνταξιοδοτικό σύστημα θα έπρεπε να αντιδράσει. Γι' αυτό το λόγο η ηλικία συνταξιοδότησης αυξήθηκε τότε σταδιακά στα 67 έτη- η μεταρρύθμιση αυτή θα εφαρμοστεί πλήρως το 2031.

Ωστόσο, το βήμα αυτό από μόνο του δεν αρκεί για να εξισορροπήσει τη μετατόπιση μεταξύ συνεισφερόντων και συνταξιούχων. Το 1990 αντιστοιχούσαν 27 συνεισφέροντες σε κάθε δέκα συνταξιούχους- το 2007 αντιστοιχούσαν μόνο 21. Για το 2035 αναμένεται 18. Προκειμένου να διατηρηθούν οι εισφορές βιώσιμες, από το 2007 εφαρμόζεται ο λεγόμενος "παράγοντας βιωσιμότητας", ο οποίος περιορίζει τις αυξήσεις των συντάξεων σε περίπτωση επιδείνωσης της αναλογίας.

Αυτό ακριβώς είναι το σημείο στο οποίο η κυβέρνηση συνασπισμού αναλαμβάνει τώρα και πάλι δράση - και δημιουργεί ένα νέο σημείο διαμάχης: θέλει να συνδέσει και πάλι το επίπεδο των συντάξεων με τον παράγοντα βιωσιμότητας για την περίοδο μετά το 2031. Το κυβερνητικό σχέδιο προβλέπει την έναρξη στο 48% από το 2032 και στη συνέχεια να επιτραπεί η μείωση του επιπέδου σύμφωνα με τις δημογραφικές τάσεις.

Η Ένωση Νέων στο επίκεντρο της διαμάχης

Με την τελευταία διαμαρτυρία τους, οι κορυφαίοι οικονομολόγοι προσχωρούν στην Ένωση Νέων (JU), τους πρωταγωνιστές της τρέχουσας διαμάχης για τις συντάξεις.

Η JU αρνείται εδώ και αρκετό καιρό να εγκρίνει το συνταξιοδοτικό πακέτο της ομοσπονδιακής κυβέρνησης. Αν και υποστηρίζει τη γραμμή στάσης του 48% μέχρι το 2031, απορρίπτει τον προβλεπόμενο μηχανισμό για την περίοδο μετά από αυτό και απαιτεί μια διαφορετική βάση υπολογισμού.

Ο πυρήνας της κριτικής τους: μετά το 2031, πιστεύουν ότι λιγότερα φορολογικά έσοδα θα πρέπει να εισρεύσουν στη σταθεροποίηση της νόμιμης σύνταξης. Η Junge Union απαιτεί από το 2032 και μετά, οι υπολογισμοί να γίνονται σαν να μην είχε πραγματοποιηθεί η σταθεροποίηση των προηγούμενων ετών. Αυτό θα είχε απτές συνέπειες: Το επίπεδο της σύνταξης δεν θα ήταν 46,7% το 2035, αλλά 45,7%- το 2040 θα μειωνόταν από το 46% στο 45%.

Ο τόνος της πολιτικής συζήτησης γύρω από το θέμα των συντάξεων έχει γίνει όλο και πιο έντονος την τελευταία εβδομάδα. Εκπρόσωποι του CDU και του CSU κατηγορούν τη Junge Gruppe ότι στην πραγματικότητα επιδίδεται σε "απάτη ετικετών" υπό το σύνθημα "δικαιοσύνη μεταξύ των γενεών".

Και ο ομοσπονδιακός καγκελάριος Friedrich Merz? Υποστηρίζει το νομοσχέδιο, το οποίο συντάχθηκε από την ομοσπονδιακή υπουργό Εργασίας Bärbel Bas (SPD). Εγκρίθηκε από το υπουργικό συμβούλιο τον Αύγουστο και συζητήθηκε στην Ομοσπονδιακή Βουλή σε πρώτη ανάγνωση τον Οκτώβριο.

Οι διαφωνίες στο εσωτερικό ενός κόμματος δεν είναι ασυνήθιστες όταν πρόκειται για νομοθετικές αποφάσεις και συνήθως δεν αποτελούν πρόβλημα. Σε αυτή την περίπτωση, ωστόσο, η κατάσταση είναι διαφορετική: η JU διαθέτει 18 ψήφους με την "Ομάδα Νέων" στην κοινοβουλευτική ομάδα CDU/CSU - πράγμα που σημαίνει ότι θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο την πλειοψηφία των κομμάτων του συνασπισμού, καθώς τα τελευταία διαθέτουν μόνο 12 ψήφους. Εάν η "Junge Gruppe" επιμείνει στη θέση της, θα μπορούσε πραγματικά να βάλει εμπόδια στο συνταξιοδοτικό νομοσχέδιο της ομοσπονδιακής κυβέρνησης.

"Απόμακρος", "ποπ χορός" - σκληρή κριτική στην JU

Όπως αναμενόταν, το SPD υποστηρίζει το νομοσχέδιο, το οποίο συντάχθηκε στο τμήμα του. Η ομοσπονδιακή υπουργός Εργασίας Bärbel Bas τηρεί μια όλο και πιο επιθετική στάση. Σε συνέντευξή της στην Süddeutsche Zeitung, τόνισε ότι δύσκολα κατανοεί τη σύγκρουση. Η Ομάδα Νέων στην κοινοβουλευτική ομάδα της CDU/CSU χτίζει έναν "μπαμπούλα" που είναι "πραγματικά υπερβολικός". Η διαμάχη αυτή δεν πρέπει να μετατραπεί σε θέμα συνασπισμού.

Ο αναπληρωτής πρόεδρος του SPD και υπουργός πρόεδρος της Ρηνανίας-Παλατινάτου, Alexander Schweitzer, απέρριψε επίσης ξεκάθαρα κάθε παραχώρηση. Το SPD εμμένει στη γραμμή του και απορρίπτει ένα χαμηλότερο επίπεδο συντάξεων από το 2031. Η σύνταξη "δεν είναι ένα φιλανθρωπικό έργο", δήλωσε ο Schweitzer στο περιοδικό stern. Οι άνθρωποι είχαν κερδίσει τα δικαιώματά τους- ένα χαμηλότερο επίπεδο σύνταξης θα μπορούσε να οδηγήσει τους συνταξιούχους να γλιστρήσουν στη βασική ασφάλεια - χωρίς το κράτος να εξοικονομήσει χρήματα.

Ο ίδιος επέκρινε επίσης ότι είναι "πολύ εκτός πραγματικότητας όταν νέοι επαγγελματίες πολιτικοί από την Junge Union που δεν έχουν πληρώσει ποτέ στο συνταξιοδοτικό ταμείο μιλούν για τους συνταξιούχους με αυτόν τον τρόπο". Δεν πρέπει να υπάρχει "κανένας ανταγωνισμός υπονόμευσης στο CDU/CSU" όταν πρόκειται για το ύψος των συντάξεων.

Νέοι του SPD εναντίον Νέων της Ένωσης

Η Junge Union δεν μπορεί να ελπίζει σε υποστήριξη ούτε από την οργάνωση της νεολαίας του εταίρου του συνασπισμού. Οι περίπου 30 νεότεροι βουλευτές του SPD είναι σαφώς αντίθετοι με τους παλαιότερους συναδέλφους τους από το CDU/CSU. Σε έγγραφο που κατέθεσαν στο στούντιο της πρωτεύουσας ARD, τονίζουν ότι δεν θέλουν να επιτρέψουν να σκηνοθετηθεί το θέμα των συντάξεων ως σύγκρουση γενεών.

Δεν πρόκειται για "νέους εναντίον ηλικιωμένων", λένε, αλλά για "δικαιοσύνη μεταξύ πλουσίων και φτωχών". Το συνταξιοδοτικό πακέτο είναι επειγόντως απαραίτητο για την αποτροπή της φτώχειας στα γηρατειά. Ο κατάλληλος χώρος για να συζητηθούν θέματα που υπερβαίνουν το νομοσχέδιο είναι η επιτροπή συντάξεων, η οποία πρόκειται να ξεκινήσει σύντομα. Μέχρι να υπάρξουν αποτελέσματα εκεί, η σύνταξη θα πρέπει πάνω απ' όλα να παραμείνει σταθερή.

Ο χρόνος τελειώνει

Ο χρόνος τελειώνει: μέτρα όπως η ενεργός σύνταξη και η επέκταση της σύνταξης μητρότητας σε όλες τις ηλικιακές ομάδες πρόκειται να τεθούν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου - σε λιγότερο από έξι εβδομάδες. Ταυτόχρονα, η παρένθεση του 48% που συμφωνήθηκε από κοινού με το SPD υπό την Άνγκελα Μέρκελ (CDU) το 2018 θα λήξει.

Ωστόσο, οι νέοι βουλευτές της CDU/CSU επιμένουν στη γραμμή τους. Πρόκειται για ένα ζήτημα πραγματικότητας, υπογράμμισε ο βουλευτής του CDU της Έσσης Pascal Reddig, πρόεδρος της ομάδας των Νέων. "Γι' αυτό το λόγο μπορώ μόνο να προειδοποιήσω όλους, συμπεριλαμβανομένου του Ομοσπονδιακού Υπουργού Εργασίας Bärbel Bas, να μην μετατρέψουν το θέμα σε ζήτημα εξουσίας που είναι καθαρά κομματικό".

Η δημόσια προειδοποίηση των οικονομολόγων θα μπορούσε τώρα να δώσει πρόσθετη δυναμική στο σχέδιο των νέων βουλευτών - και να ενισχύσει το κίνητρό τους να επιμείνουν στη θέση τους.