Γερμανία: «Ανηφόρα» για τον Φρίντριχ Μερτς η άρση των κανόνων για το φρένο χρέους
Ο ηγέτης της Χριστιανοδημοκρατικής Ένωσης (CDU) της Γερμανίας Φρίντριχ Μερτς έκανε την Πέμπτη παραχωρήσεις προς το Κόμμα των Πρασίνων, με την ελπίδα ότι αυτό θα δανείσει κρίσιμες ψήφους για την εκστρατεία δαπανών ύψους πολλών δισεκατομμυρίων ευρώ.
Ο Μερτς και το CDU, μαζί με τους επίδοξους εταίρους του συνασπισμού, το Σοσιαλδημοκρατικό Κόμμα (SPD), παρουσίασαν την περασμένη εβδομάδα τα σχέδιά τους για την άρση του "φρένου χρέους" της Γερμανίας, το οποίο εγγράφηκε στο σύνταγμα της Γερμανίας το 2009, στο αποκορύφωμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής κρίσης. Περιορίζει αυστηρά τη δυνατότητα της κυβέρνησης να δανείζεται νέα χρήματα.
Με την πάροδο των ετών, οι αυστηροί δημοσιονομικοί κανόνες της χώρας δημιούργησαν πονοκεφάλους στις διαδοχικές κυβερνήσεις καθώς προσπαθούσαν να αντλήσουν κεφάλαια για να ανταποκριθούν στις κρίσεις. Ανεστάλη το 2020, καθώς το κράτος προσπαθούσε να αντιμετωπίσει την πανδημία Covid-19 και το 2024, μια διαμάχη σχετικά με τη μεταρρύθμισή του οδήγησε στη διάλυση του τρικομματικού κυβερνητικού συνασπισμού της χώρας.
Την περασμένη εβδομάδα, το CDU και το SPD πρότειναν να εξαιρεθούν οι αμυντικές δαπάνες που υπερβαίνουν το 1% του ΑΕΠ της Γερμανίας από το φρένο χρέους, το οποίο επί του παρόντος ορίζει το διαρθρωτικό έλλειμμα στο μέγιστο 0,35% του ΑΕΠ της χώρας.
Η πρόταση θα δημιουργούσε επίσης ένα ταμείο ύψους 500 δισεκατομμυρίων ευρώ μέσα στην επόμενη δεκαετία για επενδύσεις στις υποδομές της Γερμανίας που «τρίζουν», καθώς και χαλάρωση των κανόνων δανεισμού για τα 16 ομόσπονδα κρατίδια της Γερμανίας.
Αλλά οι Πράσινοι, οι οποίοι εδώ και καιρό υποστηρίζουν τη μεταρρύθμιση του φρένου χρέους, στέκονται τώρα εμπόδιο στον Μερτς. Αν και το κόμμα υποστηρίζει την αλλαγή του φρένου χρέους, λέει ότι οι προτάσεις που βρίσκονται στο τραπέζι δεν αντιμετωπίζουν την ανάγκη να επενδύσουν στη μετάβαση της Γερμανίας στην καθαρή ενέργεια.
Οι Πράσινοι έχουν καταρτίσει το δικό τους σχέδιο νόμου, το οποίο διευρύνει τον ορισμό της "άμυνας" και αντλεί περισσότερα κεφάλαια από τον τρέχοντα προϋπολογισμό της κυβέρνησης.
Ο Μερτς προσπαθεί να κατευνάσει τους Πράσινους
Την Πέμπτη, ο Μερτς και το SPD επιχείρησαν να κατευνάσουν τους Πράσινους προσφέροντας να εκτρέψουν 50 δισεκατομμύρια ευρώ από τα ειδικά κονδύλια στο Ταμείο Μετασχηματισμού του Κλίματος, έναν πολυετή ομοσπονδιακό προϋπολογισμό που δημιουργήθηκε για τη χρηματοδότηση μέτρων πολιτικής για το κλίμα και την ενεργειακή μετάβαση.
Ο Μερτς παραδέχθηκε επίσης ότι το πεδίο εφαρμογής των αμυντικών δαπανών θα επεκταθεί ώστε να συμπεριλάβει τις δαπάνες για την πολιτική άμυνα και τις υπηρεσίες πληροφοριών.
"Τι άλλο θέλετε από εμάς σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα;" απαίτησε ο Μερτς.
Οι Πράσινοι, ωστόσο, επέμειναν στις επικρίσεις τους, με την επικεφαλής της κοινοβουλευτικής ομάδας του κόμματος Καταρίνα Ντρόγκε να υποστηρίζει την Πέμπτη ότι η "μετατόπιση δισεκατομμυρίων" από το ένα ταμείο στο άλλο δεν θα πρέπει να είναι ο σκοπός του σχεδίου νόμου, υποστηρίζοντας ότι η λέξη "πρόσθετη" πρέπει να προστεθεί στην πρόταση.
Το κόμμα δηλώνει ότι φοβάται ότι χωρίς να προστεθούν διασφαλίσεις όπως η λέξη "πρόσθετο", τα χρήματα που θα διατεθούν μέσω της πρότασης θα χρησιμοποιηθούν απλώς για την εκπλήρωση των προεκλογικών υποσχέσεων του CDU και του SPD.
Ο Μερτς και το SPD εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις ψήφους των Πρασίνων για να περάσει η πρόταση από το παλιό κοινοβούλιο της χώρας, καθώς η προσαρμογή του φρένου χρέους απαιτεί πλειοψηφία των δύο τρίτων του κοινοβουλίου.
Η νέα σύνθεση της Μπούντεσταγκ -η οποία πρόκειται να συγκληθεί στις 25 Μαρτίου- θα σήμαινε ότι χωρίς τη συμμετοχή των Πρασίνων, ο Μερτς θα χρειαζόταν ψήφους από την Εναλλακτική για τη Γερμανία (AfD) και την Αριστερά για να προωθήσει το μέτρο.
Αλλά και τα δύο αυτά κόμματα ήταν τόσο αντίθετα στην πρόταση για το φρένο χρέους που κατέθεσαν επείγουσες αγωγές στο Συνταγματικό Δικαστήριο της χώρας για να εμποδίσουν τη διεξαγωγή της συζήτησης.
Υποστήριξη από εμπειρογνώμονες, αλλά και προκλήσεις
Η προσαρμογή του φρένου χρέους έχει γενική έγκριση από τους οικονομολόγους της χώρας, με τη διαφωνία να έγκειται κυρίως στη διατύπωση των προτάσεων της κυβέρνησης.
Ο Jens Südekum, ο οποίος μαζί με άλλους τρεις οικονομολόγους συνέταξε την πρόταση στην οποία βασίζονται τα σχέδια του CDU και του SPD, δήλωσε ότι λείπει η λέξη "προσθετικότητα" για να γίνουν οι προτάσεις πιο ισχυρές.
"Πρέπει πραγματικά να βεβαιωθούμε ότι αν έχουμε αυτή τη μεταρρύθμιση για τη διακοπή του χρέους, τα πρόσθετα χρήματα θα ρέουν μόνο στον στρατό και τις υποδομές", δήλωσε ο Südekum στο Euronews. "Πρέπει να αναλάβουμε μια πολύ ισχυρή δέσμευση για να πούμε: Εντάξει, όλα τα χρήματα πηγαίνουν επιπρόσθετα σε υποδομές, επενδύσεις και στρατό".
Η σημαίνουσα οικονομολόγος Veronika Grimm του Γερμανικού Συμβουλίου Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων εξέφρασε επίσης την ανησυχία της για τις προτάσεις, λέγοντας στα εγχώρια μέσα ενημέρωσης ότι το πρόβλημα με τα μέτρα έγκειται στον "σχεδιασμό" τους.
"Υπάρχει ο κίνδυνος οι αρνητικές επιπτώσεις τους να υπερτερούν των θετικών, εξουδετερώνοντας έτσι το επιδιωκόμενο αποτέλεσμα", έγραψε η Grimm σε ανοιχτή επιστολή προς την επιτροπή προϋπολογισμού της Bundestag.
Ωστόσο, παραδέχθηκε επίσης ότι είναι απαραίτητη η αύξηση του αμυντικού προϋπολογισμού. "Χωρίς μεταρρυθμίσεις, αυτός είναι ένας δρόμος προς την πτώση σε μια άβυσσο", δήλωσε στην εφημερίδα Neuen Osnabrücker.
Ο Südekum δήλωσε στο Euronews ότι ενώ οι Πράσινοι δημιουργούν προβλήματα στον Μερτς και το SPD, η μεγαλύτερη καταστροφή θα ήταν αν δεν συμφωνηθεί καθόλου πακέτο και προσαρμογή.
"Εμείς (η Γερμανία) βρισκόμαστε σε στασιμότητα εδώ και πέντε χρόνια. Μπαίνουμε σε βρώμικους δασμολογικούς πολέμους με τις ΗΠΑ, γεωπολιτικές εντάσεις και ο Ντόναλντ Τραμπ δεν διαπραγματεύεται με χαμένους. Έτσι, μπορούμε ουσιαστικά να περάσουμε τα συμφέροντά μας μόνο αν διαπραγματευτούμε από μια θέση οικονομικής ισχύος", δήλωσε ο Südekum.
Ο ίδιος ο Μερτς χαρακτήρισε το πακέτο πολλών εκατομμυρίων ευρώ ως ζωτικής σημασίας "υπό το πρίσμα των απειλών για την ελευθερία και την ειρήνη μας στην ήπειρο".
"Ο κόσμος παρακολουθεί", δήλωσε ο Μερτς την Πέμπτη, καθώς ο χρόνος κυλούσε αντίστροφα και οι Πράσινοι δεν έδειχναν κανένα σημάδι ότι θα υποχωρούσαν με το νομοσχέδιο.
Αντιμετωπίζει αρκετές ημέρες διαπραγματεύσεων με τους Πράσινους προκειμένου να πείσει το κόμμα να συμφωνήσει με τις προτάσεις του πριν από την ψηφοφορία της 18ης Μαρτίου.
Το νομοσχέδιο πρέπει επίσης να περάσει από τη Μπούντεσρατ, την άνω βουλή της Γερμανίας, η οποία εκπροσωπεί τις κυβερνήσεις των 16 κρατιδίων της χώρας. Εκεί, το CDU, το SPD και οι Πράσινοι θα χρειαστούν την υποστήριξη ενός ακόμη κόμματος για να περάσει το νομοσχέδιο.