Venezolanischen Mehrheit: Das Ende des Cordon sanitaire?

Die von den drei Parteien der Mitte des Europäischen Parlaments - der Europäischen Volkspartei (EVP), den Sozialisten und Demokraten (S&D) und Renew - unterzeichnete Koalitionsvereinbarung erlaubt es der EVP, sich mit den Parteien des rechten Flügels zusammenzuschließen.

Die so genannte "Erklärung zur Zusammenarbeit in der Plattform" legte keine exklusive Partnerschaft zwischen den Unterzeichnern fest, sondern ließ die Tür offen für alle, die "die Rechtsstaatlichkeit, eine pro-ukrainische Haltung und einen pro-europäischen Ansatz" schätzen.

Es gibt keine politische Mehrheit in der EU

Alles begann mit einer symbolischen Abstimmung, aber der Trend setzt sich in den Entscheidungen des Europäischen Parlaments immer mehr durch. Das wurde bei den Verhandlungen über die Zustimmung der Kommissare deutlich und könnte die nächste Strategie der Europäischen Kommission prägen.

In der Europäischen Union gibt es keine einheitliche politische Mehrheit mehr.

Die EVP hat bereits mit den rechten Fraktionen gestimmt, insbesondere bei der jüngsten Abholzungsverordnung, bei der sie sich mit den Europäischen Konservativen und Reformisten (EKR), den Patrioten für Europa (PfE) und dem Europa der Souveränen Nationen (ESN) zusammengetan hat, anstatt sich an ihre traditionellen Partner, die Sozialisten und Demokraten (S&D) und die liberale Partei Renew Europe, zu halten, die dazu beigetragen haben, Ursula von der Leyen im Juli zur Kommissionspräsidentin zu wählen.

Nach Angaben von Abgeordneten und Quellen im Parlament ermöglicht die neue Vereinbarung dem EVP-Vorsitzenden Manfred Weber, beides zu erreichen. Einerseits kann er mit S&D und Renew zusammenarbeiten, wenn es ihm passt, andererseits kann er sie im Parlament mithilfe der rechten Kräfte übertönen.

Der Aufstieg der "Venezuela-Mehrheit"

Dieser Rechtsruck der EVP hat sich bereits in der letzten Legislaturperiode abgezeichnet, vor allem durch den Widerstand gegen das sogenannte Naturwiederherstellungsgesetz. Das Gesetz beinhaltet, dass bis 2030 mindestens 20 % der geschädigten natürlichen Meeres- und Landflächen wiederhergestellt werden sollen. Es wurde von der EVP und den rechten Fraktionen entschieden abgelehnt.

Das Ergebnis der Europawahlen, bei denen die rechtsgerichteten Fraktionen ihren Anteil im EP deutlich erhöht haben, hat diese Verschiebung noch verstärkt.

Nationalistische und euroskeptische Parteien bildeten die PfE, die nun mit 86 Mitgliedern die drittgrößte Fraktion in der Europäischen Versammlung ist, während ihre Vorgängerin, Identität und Demokratie, in der vorherigen Versammlung die sechstgrößte Fraktion war. Auch die EKR konnte ihre Zahl der Abgeordneten leicht erhöhen und überholte die Fraktion "Renew" als viertgrößte Fraktion, zu der sich die neue rechtsextreme Kraft ESN gesellte.

Ein Viertel des Parlaments sitzt jetzt weiter rechts als die EVP, was der größten Fraktion im Parlament eine Schlüsselrolle verleiht und die Möglichkeit eröffnet, unterschiedliche Mehrheiten zu bilden, die sowohl nach links als auch nach rechts im Plenarsaal schwanken.

Der erste Vorfall dieser Art ereignete sich im Oktober, als sich die Abgeordneten des rechten Flügels im Europäischen Parlament in einer symbolischen, nicht bindenden Entschließung für die Anerkennung von Edmundo González als venezolanischen Präsidenten aussprachen.

Die Resolution wurde mit 309 Stimmen bei 201 Gegenstimmen und 12 Enthaltungen angenommen und trieb einen Keil in die pro-europäische Koalition der Mitte, die Ursula von der Leyen als Kommissionspräsidentin wiedergewählt hatte. Renew Europe, die die Anerkennung von González befürworteten, weigerten sich, gemeinsam mit den rechtsradikalen Kräften dafür zu stimmen.

Die daraus resultierende sogenannte "Venezuela-Mehrheit" griff einige Tage später das Thema wieder auf, als Edmundo González und die andere venezolanische Oppositionsführerin María Corina Machado den Sacharow-Preis des Parlaments erhielten, der an Personen verliehen wird, die sich für die Verteidigung der Menschenrechte und der Gedankenfreiheit einsetzen.

Machado und González wurden gemeinsam von der EVP für den Preis nominiert und in der Endabstimmung von EKR und PfE unterstützt, nachdem deren Kandidat, der Tech-Milliardär Elon Musk, von der Auswahlliste ausgeschlossen worden war.

Im November wurde ein wichtigeres Thema von einer rechtsgerichteten Mehrheit entschieden, als das EU-Gesetz zur Abholzung von Wäldern vom Parlament verschoben und verwässert wurde. Die von der EVP eingebrachten Änderungsanträge, die darauf abzielten, die Belastungen für Importeure zu verringern, wurden von EKR, PfE und ESN befürwortet. Die liberalen Abgeordneten von Renew Europe waren geteilter Meinung, während die linken Parteien dagegen stimmten.

Ein zweigleisiger Kurs

Obwohl die EVP nie öffentlich eine strukturierte Zusammenarbeit mit rechten Kräften angekündigt hatte, hat sich die Fraktion de facto auf die Seite der EKR gestellt, indem sie die Zuweisung des Vizepräsidenten an den Konservativen Raffaele Fitto von den Brüdern Italiens verteidigte.

Die Sozialdemokraten und die Liberalen wollten dem Italiener die Vizepräsidentschaft entziehen, begnügten sich aber mit ein paar abweichenden Aussagen in seinem Bewertungsschreiben. Der EVP-Vorsitzende Manfred Weber hat die Wahl wegen der Bedeutung Italiens als Land wiederholt verteidigt.

Alberto Alemanno, Professor für EU-Recht an der HEC Paris, sagte, dass die neue EU-Kommission von Fall zu Fall auf eine parlamentarische Mehrheit angewiesen sein wird, je nachdem, welches politische Thema dem Parlament und dem Rat vorgelegt wird. "Zum ersten Mal in der Geschichte wird sich die Kommission nicht ausschließlich auf die Pro-EU-Mainstream-Koalition stützen, die die EU in den letzten vier Jahrzehnten regiert hat", sagte er gegenüber Euronews.

Bei einigen Themen stimmen die Ansichten der EVP mit denen der weiter rechts stehenden Parteien überein. Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen kann davon profitieren, um einige ihrer konservativsten Politiken durchzusetzen. "Wir können davon ausgehen, dass von der Leyens Kommission sich nach rechts wenden wird, um Unterstützung für ihre Migrationsreformen und die Entgrünung ihrer Klima- und Umweltpolitik zu gewinnen", sagte Alemanno.