...

Logo Yotel Air CDG
in partnership with
Logo Nextory

Come è regolamentata l'attività di lobbying al Parlamento europeo

• Mar 17, 2025, 10:49 AM
5 min de lecture
1

Lobbismo istituzionale sfuggito di mano: questo sembra essere il cuore dello scandalo di corruzione che sta scuotendo il Parlamento europeo. Eppure, le attività di lobbying dovrebbero essere regolamentate da norme volte a prevenire tali eccessi.

Cosa si intende per lobbying

L'Unione europea non usa il termine "lobbista", ma piuttosto "rappresentante di interessi", e lo definisce come "qualsiasi persona fisica o giuridica, gruppo formale o informale, associazione o rete, che si impegna in [...] attività con l'obiettivo di influenzare la formulazione o l'attuazione della politica o della legislazione, o i processi decisionali", negli accordi interistituzionali redatti nel 2021.

La maggior parte delle campagne di lobbying di alto profilo coinvolgono aziende tecnologiche, farmaceutiche o agroalimentari, ma tutti i settori sono interessati: dalla protezione dell'ambiente all'industria cinematografica, fino ai produttori di caffè.

Questa attività è legale - è persino menzionata nel trattato dell'Ue - ma il potenziale di corruzione si presenta quando la persuasione avviene in cambio di denaro. Il Codice di condotta degli eurodeputati specifica che è vietato "sollecitare, accettare o ricevere qualsiasi beneficio diretto o indiretto o altra ricompensa, anche in denaro o in natura, in cambio di un comportamento specifico nell'ambito del lavoro parlamentare del deputato", e che essi "devono cercare consapevolmente di evitare qualsiasi situazione che possa implicare corruzione, concussione o influenza indebita".

Gli eurodeputati sono inoltre tenuti a dichiarare i doni ricevuti in qualità di europarlamentari per un valore pari o superiore a 150 euro, per i quali viene tenuto un registro pubblico.

Attualmente, 13.762 organizzazioni e più di cinquantamila persone sono ufficialmente riconosciute come rappresentanti di interessi dall'Ue, e il numero cresce di giorno in giorno. Ma non è chiaro quanti di questi siano attivamente impegnati in attività di lobbying e quanti invece si sono accreditati una tantum al Parlamento europeo.

Per entrare nel Parlamento europeo, infatti, i rappresentanti di interessi devono essere iscritti in un registro per la trasparenza, il catalogo che indicizza i lobbisti e che riporta informazioni come gli obiettivi dell'organizzazione, il suo bilancio e gli incontri con i legislatori e i funzionari della Commissione europea.

Extract of Huawei profile on the transparency register
Extract of Huawei profile on the transparency register Transparency register, Euronews

Gli iscritti accettano di rispettare un Codice di condotta che prevede il divieto di cercare di ottenere informazioni o decisioni in modo disonesto o utilizzando pressioni indebite o comportamenti scorretti. Se il Codice non viene rispettato, le aziende possono incorrere in un divieto di accesso al Parlamento europeo.

Come vengono applicate le regole

La registrazione è obbligatoria per accedere al Parlamento europeo, ma non può essere applicata a tutti i lobbisti che operano al di fuori della sede fisica. Le conferenze organizzate da think tank, gruppi politici o media, ad esempio, potrebbero offrire opportunità di lobbying che non sono regolamentate.

Ci sono anche dubbi sulle modalità di aggiornamento del registro, dal momento che il Parlamento non può obbligare le aziende a effettuare gli aggiornamenti.

Il fatto che l'applicazione delle norme sul lobbismo sia nelle mani del Parlamento europeo e di altre istituzioni europee significa che esiste un sistema di autocontrollo, ha dichiarato in un'intervista a Euronews Alberto Alemanno, professore di Diritto dell'Ue alla Hec di Parigi.

"Il sistema non funziona ed è progettato per non funzionare, perché non ci sono incentivi politici per il presidente del Parlamento europeo, che è anche membro di un partito politico, per far rispettare queste regole, perché se vengono applicate, una, potrebbero essere applicate anche contro il loro partito politico. E credo che questo sia il vero motivo per cui l'attuale sistema etico europeo non è adeguato", ha detto.

Secondo Alemanno gli eurodeputati in carica e gli ex eurodeputati sono ancora in grado di esercitare influenza nell'ambiente attuale.

"I membri del Parlamento europeo oggi sono ancora autorizzati ad avere lavori secondari, cosicché sono membri del Parlamento europeo, ma anche avvocati, lobbisti e sostenitori di diversi tipi di cause nella società che li pongono in una situazione di conflitto di interessi", ha affermato.


Yesterday

La Bosnia emette un nuovo mandato di arresto per il leader serbo-bosniaco Milorad Dodik
• 9:04 PM
2 min
Il mandato implica che qualsiasi agente di polizia che incontri il presidente dell'entità a maggioranza serba della Repubblica Srpska debba arrestarlo immediatamente<div class="small-12 column text-center article__button"><a href="https://it.euronews.com/
Read the article
Cipro, i colloqui in Svizzera tra diplomatici turco-ciprioti e greco-ciprioti su divisione del Paese
• 8:05 PM
1 min
I colloqui di pace in corso a Ginevra mirano alla riunificazione di Cipro, ma le aspettative a breve termine sono scarse<div class="small-12 column text-center article__button"><a href="https://it.euronews.com/my-europe/2025/03/17/cipro-i-colloqui-in-sviz
Read the article
Quanta energia consumano i chatbot alimentati dall'intelligenza artificiale
• 5:05 PM
3 min
I data center sono un importante motore della domanda di elettricità. Quasi un terzo della domanda di elettricità in Irlanda potrebbe provenire dai data center entro il 2026<div class="small-12 column text-center article__button"><a href="https://it.euron
Read the article
Ponte di Messina: opera strategica per l'Italia e l'Europa o spreco di risorse?
• 2:19 PM
4 min
La costruzione del ponte sullo Stretto di Messina inizierà quest'anno. E’ la promessa del governo italiano e del ministro di estrema destra alle Infrastrutture, Matteo Salvini.<div class="small-12 column text-center article__button"><a href="https://it.eu
Read the article
Morawiecki: “Non ci si deve fidare a priori di alcuna parola del Cremlino”
• 1:11 PM
4 min
L'ex primo ministro polacco, Mateusz Morawiecki spiega che i russi sono stati in grado di non rispettare tutti i trattati che hanno firmato in passato. Per questo, qualsiasi accordo con la Russia deve essere garantito da una forza concreta.<div class="sma
Read the article
Il nuovo premier canadese Carney a Parigi e a Londra per raccogliere consensi tra gli alleati europei
• 11:08 AM
8 min
Dopo la Francia, Carney si recherà nel Regno Unito dove parlerà con il primo ministro Keir Starmer e con il re Carlo III<div class="small-12 column text-center article__button"><a href="https://it.euronews.com/my-europe/2025/03/17/il-nuovo-premier-canades
Read the article
Come è regolamentata l'attività di lobbying al Parlamento europeo
• 10:49 AM
5 min
Questa settimana una nuova indagine per corruzione ha colpito il Parlamento europeo, con arresti da parte delle autorità belghe e perquisizioni negli uffici di Huawei<div class="small-12 column text-center article__button"><a href="https://it.euronews.com
Read the article
Bruxelles ospita il ministro degli Esteri siriano per colloqui sulla transizione politica ed economica del Paese
• 8:58 AM
5 min
L'Ue spera di raccogliere ulteriore sostegno per la fragile transizione siriana, pochi giorni dopo lo scoppio della violenza nelle regioni costiere del Paese<div class="small-12 column text-center article__button"><a href="https://it.euronews.com/my-europ
Read the article
Macedonia del Nord: 15 arresti per sospetta corruzione dopo l'incendio in un nightclub
• 6:55 AM
10 min
Messaggi di sostegno, condoglianze e offerte di assistenza si susseguono da parte dei leader europei dopo l'incendio in una discoteca della Macedonia del Nord che ha causato la morte di 59 persone<div class="small-12 column text-center article__button"><a
Read the article
Il Vaticano rilascia la prima foto di Papa Francesco dal ricovero in ospedale più di un mese fa
• 6:12 AM
7 min
La foto ritrae il Pontefice sulla sedia a rotelle, di spalle, davanti all'altare della cappella del Policlinico Gemelli di Roma. Il Vaticano ha affermato che Francesco stava celebrando la messa con altri sacerdoti<div class="small-12 column text-center ar
Read the article
Perché gli utenti online sostengono che i soldati ucraini stiano inscenando dei combattimenti?
• 12:52 AM
7 min
Alcuni spezzoni di un video musicale prodotto da soldati ucraini, che celebrava il terzo anniversario dell'invasione russa dell'Ucraina, sono stati estrapolati dal loro contesto<div class="small-12 column text-center article__button"><a href="https://it.e
Read the article