Dazi sui fertilizzanti agricoli russi: gli agricoltori europei temono l'aumento dei prezzi

Colpire i fertilizzanti russi senza danneggiare l'agricoltura europea. È questo il difficile equilibrio ricercato dall'Ue. Alla fine della scorsa settimana, gli Stati membri hanno adottato una proposta della Commissione europea per imporre dazi doganali aggiuntivi sulle importazioni di prodotti agricoli dalla Russia e dalla Bielorussia, al fine di ridurre la dipendenza dell'Unione.

La Commissione sostiene che gli Stati membri si troverebbero in una posizione vulnerabile se Mosca decidesse di introdurre misure coercitive nei confronti del blocco. In altre parole, è in gioco la sicurezza alimentare degli europei.

L'allarme degli agricoltori

Ma la misura preoccupa la comunità agricola. Il Copa-Cogeca, che rappresenta gli interessi del settore a Bruxelles, sottolinea che l'industria dipende fortemente dai fertilizzanti russi.

"Già oggi importiamo da altri Paesi terzi, ma l'aumento della domanda genererà una maggiore pressione in termini di logistica e quindi costi più elevati. Questi aumenti dei costi genereranno inflazione agricola, con ripercussioni in termini di riduzione dei redditi dei produttori agricoli e di riduzione della competitività", insiste Dominique Dejonckheere, consulente per la politica energetica del Copa-Cogeca.

I fertilizzanti russi rappresentano circa il 25 per cento delle importazioni dell'Ue. Secondo la Commissione, i dazi doganali aggiuntivi per tonnellata di fertilizzante potrebbero aumentare gradualmente da 40 o 45 euro a 315 o 430 euro in tre anni.

Il Copa-Cogeca sottolinea che gli acquisti di fertilizzanti"rappresentano in media il 10 per cento dei costi variabili di un'azienda agricola. Ma per alcuni settori, in particolare le colture in pieno campo, i cereali e i semi oleosi, la spesa per i fertilizzanti rappresenta circa il 30 per cento dei costi variabili", sottolinea Dominique Dejonckheere.

Il Copa-Cogeca ricorda gli sforzi compiuti dagli agricoltori. Nel 2015, le importazioni dalla Russia e dalla Bielorussia hanno rappresentato il 40 per cento del volume totale.

Trovare un equilibrio

Al Parlamento europeo, la relatrice del testo, l'eurodeputata Inese Vaidere (Ppe), riconosce che tutte le parti dovranno fare un passo verso l'altro.

"Direi che si tratta di una proposta equilibrata. Ci sono sempre molti interessi in gioco. E se si fa una proposta legislativa o addirittura un atto legislativo, non si può dire che tutti gli interessati saranno soddisfatti al 100 per cento. Non è così", spiega l'eurodeputata lettone.

L'eurodeputata ritiene però che sia necessario agire e pensare in modo strategico. "La Russia è riuscita a produrre fertilizzanti dal gas russo a basso costo e a venderli sul mercato europeo a prezzi molto bassi. Ciò significa che se acquistiamo questi fertilizzanti russi, continuiamo ad alimentare la macchina da guerra russa. È accettabile? No, non è accettabile".

"La mia opinione personale è che questa proposta avrebbe potuto o dovuto essere presentata tre anni fa", aggiunge.

Rafforzare l'industria europea e la diversificazione

La Commissione ritiene che la sua proposta aumenterà la produzione nazionale di fertilizzanti e rafforzerà l'industria grazie a queste tasse aggiuntive.

Il settore ha risentito della crisi energetica e delle sanzioni contro la Russia. La produzione di fertilizzanti azotati richiede gas naturale per produrre ammoniaca da utilizzare nei fertilizzanti.

"Sì, in Europa c'è ancora una capacità produttiva sufficiente. Ma il problema per noi non è tanto la disponibilità quanto il prezzo. Abbiamo bisogno di fertilizzanti a prezzi accessibili e su questo punto non abbiamo garanzie da parte dell'industria. Il problema dell'industria è che i costi energetici sono troppo alti", afferma Dominique Dejonckheere.

Per garantire una maggiore visibilità e assicurare un prezzo accessibile, la Commissione propone di diversificare le forniture da vari Paesi terzi.

"In caso di carenza, abbiamo partner in tutto il mondo e anche questo è un mezzo di approvvigionamento. E non credo che questo debba incidere seriamente sulla nostra produzione di prodotti agricoli", afferma Inese Vaidere.

Gli Stati membri hanno approvato il principio, a eccezione dell'Ungheria, e sono intenzionati a procedere. Tuttavia, si rammaricano dell'assenza di uno studio d'impatto e chiedono un monitoraggio regolare.

Il Parlamento europeo affronterà formalmente la questione all'inizio del mese prossimo. Una volta adottata la sua posizione, gli eurodeputati dovranno raggiungere un accordo con gli Stati membri su un testo comune.