Bruxelles cerca di creare un mercato unico per la difesa europea
L'industria europea della difesa sembra essere sempre più frammentata in un mercato dominato dai principali operatori di Francia, Germania, Italia, Spagna e Svezia e da più di 2.500 Pmi.
"Stiamo producendo molti prodotti costosi, ma in numero ridotto", ha dichiarato in un'intervista a Euronews l'europarlamentare estone del Ppe Riho Terras. "Abbiamo bisogno che il mercato fornisca le quantità necessarie di munizioni, missili e attrezzature di difesa".
"I Paesi devono consolidarsi e acquistare insieme, dando alle piccole e medie imprese l'opportunità di operare in modo paritario sul mercato", ha aggiunto Terras, vicepresidente della commissione per la sicurezza e la difesa del Parlamento europeo.
I progetti di von der Leyen per l'industria europea della difesa
L'Ue ha quadruplicato la produzione dall'inizio dell'invasione russa in Ucraina, ma nessun singolo Stato membro ha la capacità di far crescere l'industria europea della difesa e di competere con attori globali come gli Stati Uniti e la Cina.
La presidente della Commissione Ursula von der Leyen prevede di creare un vero e proprio mercato unico per i prodotti e servizi della difesa entro la fine del suo mandato, potenziando la capacità produttiva europea, promuovendo la produzione congiunta e riducendo la dipendenza da Paesi terzi.
Alcuni sostengono che questa visione non sarà facile da realizzare entro il 2029.
"La difesa è essenzialmente un cliente monopolista, cioè lo Stato, e se non monopolista, raramente più di un paio di aziende, quindi non c'è la possibilità di un mercato concorrenziale in cui molti clienti utilizzano le loro scelte di consumo e molti fornitori competono per quei clienti", ha dichiarato a Euronews Paul Taylor, senior visiting fellow dell'European Policy Centre. Secondo Taylor gli Stati membri possono sollecitare problemi di sicurezza nazionale per evitare gare d'appalto congiunte.
Negli ultimi mesi l'Ue ha ripetutamente invitato i suoi membri ad aumentare la spesa per la difesa e ad affrontare le carenze di capacità critiche in settori quali la produzione di munizioni, i droni, i sistemi di difesa missilistica aerea e l'IA.
Secondo il rapporto di Mario Draghi sulla competitività, il modo più efficace dal punto di vista dei costi per ricostruire la difesa europea è l'aggregazione della domanda e gli appalti congiunti.
I numeri dell'industria della difesa
L'Ue è attualmente fortemente dipendente dalle importazioni di armi dagli Stati Uniti, che rappresenteranno il 64 per cento del totale nel periodo 2020-2024, rispetto al 52 per cento del periodo 2015-2019.
"Dobbiamo incoraggiare i Paesi ad acquistare insieme attrezzature in quantità maggiori, il che contribuirebbe a consolidare il mercato", ha affermato Terras, aggiungendo che le gare d'appalto dovrebbero essere aperte anche alle aziende di altri Paesi che condividono le stesse idee, come il Regno Unito, la Norvegia o la Turchia.
Gli acquisti in collaborazione saranno fondamentali anche per sbloccare progetti faro paneuropei come il previsto scudo di difesa aerea e il rafforzamento del confine orientale della Nato con la Russia e la Bielorussia, che saranno particolarmente importanti per garantire la capacità dell'Europa di difendersi da potenziali aggressioni future.
Nelk Libro bianco della Commissione europea sulla Difesa la Commissione europea ha avvertito mercoledì che "l'Europa non può dare per scontata la garanzia di sicurezza degli Stati Uniti e deve aumentare in modo sostanziale il suo contributo per preservare la forza della Nato", dato che Washington si sta concentrando sempre più sulla regione indo-pacifica.
"Gli Stati membri, che sono chiaramente spaventati dalla situazione geopolitica internazionale, metteranno davvero i soldi in uno sforzo sostenuto? Credo che questa sia la domanda fondamentale", ha chiesto Taylor. "Abbiamo bisogno di una difesa europea, e ci vuole un decennio di sforzi, un decennio di spese per arrivarci", ha concluso l'analista.