La UE quiere crear un verdadero mercado único de la defensa europea

La industria europea de Defensa está muy fragmentada, con un mercado dominado por los grandes actores de Francia, Alemania, Italia, España y Suecia, y más de 2.500 pequeñas y medianas empresas, lo que a menudo provoca solapamientos y duplicidad.

"Estamos fabricando muchos productos caros, pero en pequeñas cantidades", declaró a 'Euronews' el eurodiputado estonio del PPE, Riho Terras, en una entrevista. "Lo que necesitamos es que el mercado proporcione las cantidades necesarias de munición, misiles y diversos equipos de defensa", señaló.

"Los países deben consolidarse y comprar juntos, dando a las pequeñas y medianas empresas la oportunidad de operar en igualdad de condiciones en el mercado", indicó Terras, quien es vicepresidente de la Comisión de Seguridad y Defensa del Parlamento Europeo. La Unión Europea ha cuadruplicado su producción desde el inicio de la agresión militar de Rusia a Ucrania, pero ningún Estado miembro por sí solo tiene capacidad para ampliar la industria europea de Defensa y competir con actores globales como Estados Unidos y China.

Un mercado único de productos y servicios de Defensa en la UE

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, prevé establecer un verdadero mercado único de productos y servicios de Defensa al final de su mandato, mejorando la capacidad de producción europea, fomentando la producción conjunta y reduciendo la dependencia de terceros países. Sin embargo, algunos sostienen que esta visión no será fácil de alcanzar en 2029.

"La Defensa es esencialmente un único cliente monopolista, que es el Estado, y si no es un monopolio, raramente son más de un par de empresas, por lo que no hay realmente margen para un mercado competitivo en el que haya muchos clientes que utilicen sus opciones de consumo y muchos proveedores que compitan por esos clientes", declaró a 'Euronews', Paul Taylor, investigador del Centro de Política Europea

Taylor también argumentó que los Estados miembros de la UE pueden invocar motivos de seguridad nacional para evitar la licitación competitiva en la contratación pública conjunta. Así, en los últimos meses, la UE ha pedido reiteradamente a sus miembros que aumenten el gasto en Defensa y aborden las carencias esenciales de capacidades en ámbitos como la producción de municiones, los drones, los sistemas de defensa antimisiles aéreos y la inteligencia artificial.

Según el histórico informe de Mario Draghi sobre competitividad, la forma más rentable de reconstruir la defensa europea es mediante la agregación de la demanda y la contratación conjunta. Hasta la fecha, la UE depende en gran medida de las importaciones de armas estadounidenses, que representaron el 64% del total en el período 2020-2024, frente al 52% en 2015-2019, por lo que fomentar una mayor colaboración en las adquisiciones ayudaría a recortar las dependencias de Europa respecto a los competidores mundiales, entre los que también se encuentra China.

"Tenemos que animar a los países a que compren equipos juntos en mayores cantidades, lo que ayudaría a consolidar el mercado", indicó Terras, añadiendo que las licitaciones también deberían abrirse a empresas de otras naciones afines como el Reino Unido, Noruega o Turquía.

Colaboración para desbloquear proyectos paneuropeos claves en Defensa

La colaboración en las adquisiciones también será clave para desbloquear proyectos paneuropeos emblemáticos como el escudo de defensa antiaérea previsto y el refuerzo de la frontera oriental de la OTAN con Rusia y Bielorrusia, que serán especialmente importantes para garantizar la capacidad de Europa de defenderse de posibles agresiones futuras.

En el Libro Blanco sobre el futuro de la defensa de la UE, la Comisión Europea advirtió el miércoles 19 de marzo de que "Europa no puede dar por sentada la garantía de seguridad de Estados Unidos y debe aumentar sustancialmente su contribución para preservar la fortaleza de la OTAN", ya que Washington se centra cada vez más en la región del Indo-Pacífico.

"Realmente, los Estados miembros, que están claramente asustados por la situación geopolítica internacional, ¿pondrán realmente el dinero en este asunto, en un esfuerzo sostenido? Creo que esa es la cuestión fundamental", se preguntaba Taylor. "Necesitamos una defensa europea, y se necesita una década de esfuerzo, una década de gasto para conseguir eso", argumentó.