O que é que está em jogo para a Europa depois das eleições alemãs?

A poeira está agora a assentar após as eleições federais de domingo na Alemanha, mas qualquer que seja o novo governo formado, terá de enfrentar uma batalha difícil.

As três principais preocupações dos alemães para estas eleições foram a paz e a segurança na Europa, a economia e as questões sociais. No entanto, o líder do Partido Democrata-Cristão (CDU), de centro-direita, e presumível chanceler, Friedrich Merz, também colocou a política de migração no topo da sua agenda, depois de uma série de ataques mortíferos perpetrados por não alemães que dominaram os media alemães nos últimos dois meses.

Merz está sob pressão para formar um governo estável o mais rapidamente possível para começar a abordar estas questões, tendo já iniciado conversações de coligação com os sociais-democratas de centro-esquerda (SPD). O que está exatamente em jogo?

Relações transatlânticas complicadas

Desde o colapso do chamado governo do "semáforo", poucas horas depois da reeleição do presidente dos EUA, Donald Trump, no ano passado, as perspetivas exatas do forte apoio da Alemanha à Ucrânia não são claras. Isto numa altura em que os EUA e a Rússia se aproximam de um acordo sobre o futuro da Ucrânia.

Com as tensões entre a Europa e a Rússia em alta, Rafael Loss, do Conselho Europeu de Relações Exteriores, diz que as questões geopolíticas estarão entre as principais prioridades do governo.

Merz fez recentemente "inúmeras declarações sobre as relações transatlânticas e os problemas que Donald Trump vai criar para a Alemanha e para a Europa", disse Loss à Euronews. "Isto está relacionado com as capacidades de defesa da Alemanha, as questões do travão da dívida, o recrutamento, etc.".

A Europa e a Alemanha, em particular, estão cada vez mais preocupadas com o facto de os EUA, sob a presidência de Trump, estarem menos empenhados em defender a Europa, mesmo quando o continente enfrenta a perspetiva de uma Rússia cada vez mais hostil e de custos energéticos mais elevados.

Relações mais fortes com a UE

As relações com França e Polónia têm sido frias nos últimos anos, tendo o chanceler Olaf Scholz entrado várias vezes em conflito com as principais políticas francesas e polacas. No entanto, apesar disso, os dois países têm conseguido trabalhar em conjunto de forma amigável.

"O resultado potencial destas eleições é que, com um chanceler Friedrich Merz - se conseguir formar uma maioria governamental - poderá haver um reinício destas relações cruciais", explica Loss. "Isto também poderia dar um novo impulso à política europeia a partir de Berlim".

"No entanto, esta não seria necessariamente uma política fortemente centrada na UE. Em muitos casos, Merz tentará provavelmente construir "coligações de vontades". No entanto, tendo em conta os desafios geopolíticos colocados por Moscovo, Washington e Pequim, temos de fazer muito mais em todas as frentes."

Aumento das despesas com a defesa

Embora Merz prometa um governo mais forte e mais estável, estão a surgir questões em torno do financiamento do aumento das despesas com a defesa, especialmente relacionadas com a ameaça da Rússia.

"Esta é a grande questão que quebrou a coligação do semáforo e será a grande questão a que a nova coligação governamental em Berlim terá de responder mais cedo ou mais tarde", explica Loss.

"Em última análise, os montantes envolvidos são tão elevados que não se pode confiar apenas na definição de prioridades orçamentais, em novas dívidas ou em medidas fiscais. Será certamente necessário um compromisso entre todos estes elementos, a fim de gerar várias centenas de milhar de milhões de euros para investimentos na defesa e em infra-estruturas, ao mesmo tempo."

Embora uma potencial coligação entre a CDU e o SPD possa trazer mais estabilidade à Alemanha, que também está a tentar reanimar uma economia em declínio, a questão da cooperação entre os partidos políticos também é importante, especialmente à medida que a política alemã se torna cada vez mais polarizada.

"Uma coligação vermelho-preta poderia certamente trazer estabilidade. No entanto, muitas das questões-chave vão girar em torno da possibilidade de garantir uma maioria de dois terços no Bundestag - por exemplo, para alterar a Constituição para um novo fundo especial, reformar o travão da dívida ou reintroduzir o serviço militar sob um novo modelo", diz Loss.

"Aqui, uma coligação vermelho-preta precisará urgentemente de cooperação, especialmente dos Verdes, que vejo como menos problemáticos, mas também da Esquerda, que tem pontos de vista fundamentalmente diferentes sobre algumas questões de política externa."

A frente interna

Os custos inflacionados da energia e a subida em flecha do custo de vida alimentaram a desilusão de muitos alemães com os partidos tradicionais do governo. Este facto refletiu-se num resultado recorde para o partido de extrema-direita Alternativa para a Alemanha (AfD), que obteve 20% dos votos nacionais.

O apoio à AfD foi particularmente acentuado na antiga Alemanha de Leste, que continua a ser afetada por problemas de infra-estruturas cada vez mais visíveis em toda a Alemanha; as escolas estão a deteriorar-se e não há jardins-de-infância suficientes, por exemplo.

O próximo governo terá de investir fortemente em infra-estruturas, diz Loss.

"Os partidos políticos, tanto os que estão no governo como os da oposição - especialmente os Verdes e, em certa medida, a Esquerda - terão de assumir a responsabilidade, abordando estas questões de forma programática."