Les nouvelles lois du chef des Serbes de Bosnie, Milorad Dodik, déclenchent une crise politique majeure

Le président de l'entité à majorité serbe de Bosnie-Herzégovine, la Republika Srpska (RS), Milorad Dodik, a introduit de nouvelles lois visant à interdire le fonctionnement des institutions sécuritaires et judiciaires au niveau de l'État dans ce qui représente environ la moitié du territoire du pays des Balkans occidentaux.

Ces lois, qui ont été adoptées par l'assemblée nationale de la RS, font suite au verdict rendu en première instance mercredi dernier par la Cour de Bosnie-Herzégovine à l'encontre de M. Dodik, ce qui a provoqué une crise politique majeure dans ce pays qui espère adhérer à l'Union européenne.

Le tribunal basé à Sarajevo a condamné le leader des Serbes de Bosnie à un an de prison et l'a exclu de la vie politique pendant six ans pour être allé à l'encontre des décisions de l'envoyé de paix de la communauté internationale, le diplomate allemand Christian Schmidt, ce qui constitue un acte criminel. Le verdict n'est pas définitif et M. Dodik peut faire appel.

Un rôle d'arbitre principal

En Bosnie-Herzégovine, le Haut représentant joue le rôle d'arbitre principal dans les litiges les plus médiatisés et est le principal responsable de la mise en œuvre de l'accord de Dayton, signé en 1995 pour mettre fin à la guerre dans le pays.

Cet accord a mis fin à la guerre entre les trois principaux groupes ethniques du pays - les Bosniaques, les Serbes et les Croates - qui a débuté en 1992 lors de la dissolution de l'ex-Yougoslavie et qui est considérée comme le conflit le plus sanglant sur le sol européen depuis la Seconde Guerre mondiale.

L'accord de paix, dont certaines parties font office de constitution, a divisé le pays en deux grandes unités administratives, ou entités : la RS à majorité serbe et la fédération de Bosnie-Herzégovine - qui regroupe les Croates de Bosnie-Herzégovine et les Bosniaques (FBiH) - , partiellement supervisées par un gouvernement d'État.

Destinée à apaiser les anciens belligérants, elle a créé un système compliqué de freins et de contrepoids, considéré comme la démocratie la plus complexe au monde.

Jeudi, M. Dodik - qui a rejeté le verdict comme étant le fait des Bosniaques, ainsi que la légitimité du Haut représentant Schmidt - a demandé aux citoyens bosniaques de se calmer, reprochant aux politiciens bosniaques ce qu'il a qualifié de bellicisme et de "vengeance contre les Serbes".

"Ils pensent qu'ils doivent éliminer, au sens politique du terme, tout Serbe qui ne correspond pas à leurs projections politiques", a ajouté M. Dodik.

Le président de la Serbie voisine, Aleksandar Vučić, a déclaré qu'il avait insisté pour que Dodik se rende dans la capitale pour des discussions après le verdict, mais il n'a pas reçu de réponse "à part un flot d'insultes".

"J'ai toujours considéré que toute conversation est meilleure, plus bénéfique et plus importante que toute démonstration de force, de puissance et de force", a souligné Vučić.

Pendant ce temps, l'un des membres de la présidence bosnienne à trois, Denis Bećirović, a déclaré qu'il avait déposé une requête auprès de la Cour constitutionnelle du pays au sujet de la constitutionnalité de la dernière série de lois.

Outre Denis Bećirović, les présidents des deux chambres de l'Assemblée parlementaire de l'État, Denis Zvizdić et Kemal Ademović, ont déclaré qu'ils feraient de même.