Wer hat den besten Handels-Deal mit den USA - die EU oder Großbritannien?

Obwohl das von der EU mit den USA geschlossene Abkommen, das einen Zollsatz von 15 Prozent für EU-Waren vorsieht, ungünstiger erscheint als der britische Pauschalzollsatz von 10 Prozent, behaupten Kommissionsbeamte, dass ihre Vereinbarung unter dem Strich die bessere sei.

"15 Prozent ist die beste verfügbare Behandlung", sagte ein hochrangiger EU-Beamter in dieser Woche und bezog sich damit auf den Zollsatz, den die EU für ihre Waren in den USA akzeptiert hat.

"Wenn Sie einen Vergleich mit dem Vereinigten Königreich anstellen wollen, sollten Sie zunächst beachten, dass der britische Zollsatz von 10 Prozent kein Pauschalzollsatz ist", so der Beamte weiter.

Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, und US-Präsident Donald Trump erzielten am 27. Juli in Schottland eine politische Einigung zur Beendigung des seit Mitte März andauernden Handelsstreits. Die Vereinbarung legt die US-Zölle auf alle EU-Importe auf 15 Prozent fest und trat am 7. August in Kraft, während die Verhandlungen über Ausnahmen und eine Reihe anderer Fragen weitergehen.

Das Vereinigte Königreich seinerseits schloss am 8. Mai ein Abkommen mit den USA, den so genannten US-UK Economic Prosperity Deal (EPD), in dem ein Zollsatz von 10 Prozent auf die Einfuhren britischer Waren in die USA festgelegt wurde.

Pauschalzollsatz

Dem EU-Beamten zufolge berücksichtigt der Zollsatz von 10 Prozent im Rahmen des Abkommens zwischen den USA und dem Vereinigten Königreich jedoch nicht die bestehenden US-Einfuhrzölle für das Vereinigte Königreich, die so genannten Meistbegünstigungszölle, die die USA vor ihrer neuen Zollpolitik auf Einfuhren aus anderen Ländern angewandt haben.

"Im Gegensatz zu anderen Handelspartnern der USA schließt dieser [EU-]Zollsatz von 15 Prozent die bestehenden Meistbegünstigungszölle ein, was bedeutet, dass er nicht über die 15 Prozent-Grenze hinausgeht", sagte der Sprecher der Kommission, Olof Gill, zu dem EU-US-Abkommen.

Zieht man von den derzeitigen 15 Prozent die durchschnittlichen US-Zölle von 4,8 Prozent ab, die bis dahin auf EU-Einfuhren angewandt wurden, so nähert sich der für die EU geltende effektive Zoll den 10 Prozent des Vereinigten Königreichs an.

Derselbe hochrangige EU-Beamte nannte als konkretes Beispiel Käse, "ein wichtiges Produkt für die EU, aber auch ein sehr wichtiges Produkt für das Vereinigte Königreich". In der EU wird es mit einem Zoll von 15 Prozent belegt, im Vereinigten Königreich mit 10 Prozent plus dem Zoll von 14,9 Prozent, der unter den bestehenden Bedingungen für dieses Produkt gilt, also mit 24,9 Prozent.

"Natürlich und bei aller Transparenz können einige Produkte für britische Exporteure etwas besser behandelt werden", räumte der Beamte ein, "aber es gibt viele Produkte, die in der Gesamtsituation besser dastehen werden."

Wenn das Abkommen vom 27. Juli von den USA respektiert wird, sollten die EU-Zölle von 15 Prozent für alle Waren gelten, einschließlich Halbleiter, Arzneimittel und Autos, sagte Gill am Donnerstag. "Das ist nichts, was das Vereinigte Königreich, zumindest nicht schriftlich, heute erhalten hat", fügte der EU-Beamte hinzu.

Sensible Agrarprodukte

In Bezug auf Autos sieht die britische Vereinbarung vor, dass britische Exporte in die USA nur bis zu einem Kontingent von 100.000 Autos pro Jahr mit einem Zoll von 10 Prozent belegt werden; bei Überschreitung dieses Kontingents werden die USA Zölle von 25 Prozent erheben. Die Kommission hat ihrerseits erklärt, dass sie einen Zollsatz von 15 Prozent auch für Autos durchgesetzt hat, der keiner Quote unterliegt, was bedeutet, dass eine unbegrenzte Anzahl von Autos zu diesem Satz eingeführt werden kann. Bis heute haben die USA ihr Wort jedoch noch nicht gehalten, und für Autos aus der EU gelten weiterhin Zölle in Höhe von 25 Prozent.

Die Kommission ist auch stolz darauf, dass sie in sensiblen Sektoren wie Rindfleisch und Ethanol nicht die gleichen Verpflichtungen eingegangen ist wie die Briten.

In Bezug auf Rindfleisch sieht die britische Vereinbarung ein präferenzielles zollfreies Kontingent für US-Rindfleisch in Höhe von 13.000 Tonnen pro Jahr vor und hebt den bestehenden britischen Zoll von 20 Prozent auf. Bei Ethanol verpflichtet sich das Vereinigte Königreich zu einem präferenziellen zollfreien Kontingent für US-Ethanol in Höhe von 1,4 Milliarden Litern pro Jahr.

Für die EU kommen Zugeständnisse bei solch sensiblen Produkten nicht in Frage.

"Die Europäische Union wird in sensiblen Sektoren keine Verpflichtungen eingehen. So zum Beispiel bei Ethanol und Rindfleisch", sagte der Beamte.