Wer zahlt für den Krieg? Die Kosten von Ukrainern, EU und USA im Vergleich

Während die transatlantischen Gespräche über die Zukunft der Ukraine an Fahrt aufnehmen, taucht ein Thema immer wieder auf, insbesondere in den Erklärungen von US-Präsident Donald Trump: Wer zahlt was?

Die Debatte über die Milliarden, die in die Kriegsanstrengungen geflossen sind, um der Ukraine zu helfen, die russischen Angriffe in Russlands Krieg seit Februar 2022 abzuwehren, und darüber, ob die Last gerecht verteilt ist, steht nun im Mittelpunkt der laufenden diplomatischen Bemühungen.

Euronews schlüsselt genau auf, wer was bezahlt und - was noch wichtiger ist - wie hoch diese Kosten im Verhältnis zu den einzelnen Ländern sind.

Verteidigungsausgaben in Bezug auf das BIP der USA und der EU

Im November 2024 genehmigte das ukrainische Parlament, die Werchowna Rada, ein Rekord-Militärbudget von 2,23 Billionen Griwna (45,9 Mrd. Euro) für 2025. Dies entsprach damals 26,3 % des BIP des Landes oder 55 % des Gesamthaushalts.

Im Juli wurde der Betrag revidiert und um zusätzliche 412,3 Mrd. Griwna (8,6 Mio. EUR) für die Unterstützung des Militärpersonals, die Beschaffung von Waffen und die Produktion erweitert, so dass sich der Gesamtbetrag auf 31 % des BIP bzw. 67 % aller Ausgaben der Zentralregierung erhöhte.

Der Anteil der Ausgaben am Haushalt gibt an, wie hoch der Anteil der Eigenmittel einer Regierung ist, der für eine Priorität wie die Verteidigung aufgewendet wird, verglichen mit allen anderen Ausgaben.

Der Anteil der Ausgaben am BIP hingegen misst denselben Betrag an der Größe der gesamten Wirtschaft - also einschließlich privater Unternehmen und anderer wirtschaftlicher Aktivitäten - und zeigt so die Belastung der Wirtschaft des Landes insgesamt.

Während der ukrainische Verteidigungshaushalt in Höhe von 2,64 Billionen Griwna (55 Mrd. Euro) den unmittelbaren Überlebensbedarf widerspiegelt, zeigen die weitergehenden Kriegskosten eine Gesamtbelastung von 700 Mrd. Euro, die den Wiederaufbau, humanitäre Bedürfnisse und wirtschaftliche Verluste umfasst. Obwohl die Verteidigungsausgaben historisch beispiellos sind, stellen sie nur eine Komponente der finanziellen Folgen des Krieges auf das Land dar.

Im Vergleich dazu belaufen sich die EU-Ausgaben für die ukrainischen Verteidigungsanstrengungen, die sowohl die direkten Ausgaben der EU als auch die bilateralen Ausgaben der Mitgliedstaaten umfassen, für den Dreijahreszeitraum 2022-2024 auf rund 72 Milliarden Euro.

In Prozent des BIP ausgedrückt, entspricht dies etwa 0,3 % des BIP der EU pro Jahr.

Die US-Ausgaben für die ukrainische Verteidigung beliefen sich nach Angaben des Pentagons in denselben drei Jahren auf 66,9 Mrd. USD (57,3 Mrd. EUR).

Das ist deutlich weniger als die 300 Milliarden Dollar, die US-Präsident Donald Trump in der Vergangenheit genannt hat.

In Prozent des BIP ausgedrückt, entspricht dies etwa 0,08 % des US-amerikanischen BIP pro Jahr.

Wir haben die nachstehende Grafik erstellt, um die deutlichen Unterschiede sichtbar zu machen.

Es ist zwar nicht überraschend, dass die Ausgaben für die Verteidigung der Ukraine für Wirtschaftsmächte wie die USA und die EU nur einen Bruchteil ihres jährlichen BIP ausmachen, aber es relativiert die tatsächlichen Gesamtkosten von Russlands Angriffskrieg für die Ukrainer.

Kosten des Krieges in der Ukraine als Belastung der einzelnen Bürger

Eine andere Möglichkeit, die Zahlen in einen Kontext zu setzen, ist die Frage, wie viel jeder einzelne Bürger für die Verteidigungskosten der Ukraine zahlt.

Nimmt man das Verteidigungsbudget der Ukraine und teilt es auf der Grundlage einer allgemeinen Schätzung der derzeitigen Bevölkerungszahl von etwa 37,86 Millionen - die Zahlen sind aufgrund der großen Zahl von Flüchtlingen und Binnenvertriebenen in der Ukraine unklar -, so lässt sich ableiten, dass jeder Ukrainer im Zeitraum 2022-2024 effektiv etwa 3.424 € für die Verteidigung bezahlt hat, also etwa 1.312 € pro Jahr.

Dies ist sowohl absolut als auch relativ gesehen weitaus höher als der Beitrag der Bürger der USA oder der EU.

Es ist schwierig, eine feste Zahl für die von den USA seit 2022 an die Ukraine gezahlten Mittel festzulegen, da die Finanzierungs- und Verteilungsentscheidungen nicht genau mit den Verteidigungs- oder Ausgabenbudgets übereinstimmen, wie es bei unserer Berechnung für die Ukraine der Fall war, aber lassen Sie uns die großzügigsten Zahlen annehmen.

Wenn wir die Zahl des Kieler Instituts von 130,6 Mrd. Dollar (111,28 Mrd. Euro) nehmen - darin enthalten sind sowohl die Zahlen für die Verteidigungshilfe als auch für die humanitäre Hilfe über mindestens drei Jahre - und dies durch die Bevölkerungszahl der USA teilen, dann hat jeder US-Bürger 127 Dollar (108 Euro) pro Jahr für die Verteidigung der Ukraine gezahlt.

Nimmt man für die EU wiederum die Schätzungen des Kieler Instituts zu den militärischen und finanziellen Gesamtverpflichtungen in Höhe von rund 138 Mrd. €, so ergibt sich für jeden EU-Bürger ein Betrag von rund 95 € pro Jahr.

Im Gegensatz zu den Schätzungen der USA dürften die Zahlen jedoch nicht für die gesamte EU gleich sein, da einige Länder einen größeren Beitrag zur Verteidigung der Ukraine leisten und andere, wie Ungarn, abgesehen vom gemeinsamen EU-Haushalt, wenig bis gar nichts beitragen.

Außerdem tragen einige europäische Nicht-EU-Länder wie Norwegen über ein zusätzliches Instrument, die Europäische Friedensfazilität, zur Verteidigung der Ukraine bei. In den meisten Schätzungen der EU-Hilfe für Kyjiw sind die EPF-Mittel nicht enthalten.

Nehmen wir an, dass die Last gleichmäßig verteilt ist. Die nachstehende Grafik veranschaulicht den deutlichen Unterschied zu den bekannten Zahlen.

Natürlich sollte man bedenken, dass das durchschnittliche Jahresgehalt eines ukrainischen Bürgers im Jahre 2023 bei umgerechnet etwa 4.200 € liegt, so dass sein Beitrag zu den Kriegsanstrengungen etwa einem Drittel des durchschnittlichen Jahresgehalts entspricht.

Die oben genannten Zahlen erscheinen weit weniger belastend, wenn man das Durchschnittsgehalt in der EU vergleicht, das laut Eurostat rund 29.600 € beträgt, und in den USA, das bei rund 62.000 $ oder 56.880 € liegt.

Kosten der Kriegszerstörung

Der Wiederaufbaubedarf der Ukraine beläuft sich in den nächsten zehn Jahren auf 448,6 Milliarden Euro, was fast dem Neunfachen des Verteidigungshaushalts für 2025 entspricht. Die vierte schnelle Schadens- und Bedarfsanalyse der Weltbank, die am 25. Februar veröffentlicht wurde, beziffert die direkten Infrastrukturschäden auf 150 Milliarden Euro.

Die Schäden und Zerstörungen im Wohnungsbau liegen mit 48,8 Mrd. Euro an der Spitze aller Sektoren, wobei 2,5 Millionen Haushalte betroffen sind und 71 Mrd. Euro für den Wiederaufbau benötigt werden. Die Verkehrsinfrastruktur erlitt Schäden in Höhe von 31,6 Mrd. €, für deren vollständige Wiederherstellung 66,7 Mrd. € benötigt werden.

Im Energiesektor, der 2024 besonders betroffen ist, belaufen sich die Wiederaufbaukosten auf 58,2 Mrd. Euro.

Im Vergleich dazu haben die USA und die EU keine direkten Infrastrukturkosten oder Schäden durch Kämpfe zu verzeichnen, abgesehen von Vorfällen, die auf russische Sabotage zurückzuführen sind, wie z. B. die Beschädigung von Unterwasser-Telekommunikationskabeln in der baltischen Region im Dezember 2024.

Dennoch sollte nicht vergessen werden: Diese Zahlen erfassen nur die wirtschaftliche Seite des Krieges. Die weitaus höheren Kosten entstehen durch den Verlust von Menschenleben, die Vertreibung von Familien und die Zerstörung von Gemeinden - Zahlen, die keine Liste vollständig erfassen kann.