Qual é a situação atual do comércio UE-Rússia? Principais fluxos de exportação e importação em 2025

O comércio entre a UE e a Rússia diminuiu acentuadamente desde a invasão russa da Ucrânia em fevereiro de 2022. A UE introduziu muitas restrições à importação e exportação, levando a uma queda de 61% nas exportações para a Rússia e uma queda de 89% nas importações da Rússia entre o primeiro trimestre de 2022 e o segundo trimestre de 2025.
De acordo com a investigação da Euronews baseada nos dados do Eurostat, o comércio no segundo trimestre de 2025 caiu para o nível mais baixo desde 2002, quando começaram os registos. No mesmo trimestre, a UE também registou o seu primeiro excedente comercial com a Rússia em mais de 20 anos.
Quais são, então, os principais fluxos de exportação e importação em 2025? Como é que o comércio entre a UE e a Rússia se alterou desde a invasão da Ucrânia? E qual a importância do comércio com a Rússia para a UE?
Comércio da UE com a Rússia
De acordo com o Eurostat, no segundo trimestre de 2025, as importações da Rússia diminuíram, enquanto as exportações para a Rússia aumentaram em comparação com o trimestre anterior. Como resultado, a balança comercial da UE com a Rússia, que sempre apresentou um défice, transformou-se num pequeno excedente de 0,5 mil milhões de euros. As importações ascenderam a 7 mil milhões de euros, enquanto as exportações para a Rússia atingiram 7,5 mil milhões de euros, elevando o comércio total para 14,5 mil milhões de euros.
Isto representa uma queda de 82% no volume de comércio em comparação com o primeiro trimestre de 2022, quando a invasão russa começou e o comércio foi de 81,9 mil milhões de euros. Esse trimestre marcou o terceiro nível mais alto desde que os registos começaram em 2002, com o pico atingido no primeiro trimestre de 2013, com 82,9 mil milhões de euros.
A UE, juntamente com os países do G7 e outros parceiros com posições semelhantes, deixou de tratar a Rússia como "nação mais favorecida" e aplicou um quarto pacote de sanções em 15 de março de 2022. Esta medida eliminou os principais benefícios comerciais de que a Rússia beneficiava enquanto membro da Organização Mundial do Comércio (OMC). Em vez de aumentar os direitos de importação, a UE optou por agir através de sanções, incluindo proibições e restrições às importações e exportações de determinadas mercadorias.
A quota de comércio com a Rússia desde a invasão da Ucrânia
Até 24 de fevereiro de 2022, quando invadiu a Ucrânia, a Rússia era um dos principais parceiros comerciais da UE. Desde então, o seu papel diminuiu drasticamente, como mostra o declínio da sua quota no comércio extra-UE, e não apenas os valores nominais.
O comércio extra-UE refere-se a transações com todos os países fora da UE.
A quota-parte da Rússia nas exportações extra-UE diminuiu de 3,2% no primeiro trimestre de 2022 para 1,2% no segundo trimestre de 2025. Durante o mesmo período, a sua quota de importações extra-UE desceu de 9,3% para apenas 1,1%. Trata-se de um declínio de 88%.
Défice energético da UE com a Rússia diminui para 4,2 mil milhões de euros
A balança comercial global da UE com a Rússia está estreitamente ligada aos produtos energéticos. Em 2021 e 2022, os elevados preços da energia levaram o défice comercial de energia a um pico de 42,8 mil milhões de euros no segundo trimestre de 2022. No entanto, no segundo trimestre de 2025, as restrições à importação e os preços mais baixos da energia reduziram o défice para 4,2 mil milhões de euros.
Ao mesmo tempo, o excedente da UE em máquinas e veículos caiu acentuadamente de 9,7 mil milhões de euros no segundo trimestre de 2021 para apenas 0,5 mil milhões de euros no segundo trimestre de 2025.
Os produtos químicos e afins não foram afetados pelas sanções. Em meados de 2025, representavam o maior excedente comercial da UE com a Rússia, com 2,8 mil milhões de euros, contra 3,2 mil milhões de euros no segundo trimestre de 2021.
Diminuição da dependência energética da UE em relação à Rússia
O objetivo da UE é reduzir a sua dependência energética da Rússia, e foram feitos progressos significativos. No primeiro trimestre de 2021, a Rússia era o maior fornecedor de óleos de petróleo da UE. No entanto, após a invasão da Ucrânia, registou-se uma grande mudança no comércio de petróleo da UE.
A proibição da UE às importações marítimas de petróleo bruto russo, que entrou em vigor em 5 de dezembro de 2022, juntamente com o embargo aos produtos petrolíferos refinados, conduziu a um declínio acentuado das importações provenientes da Rússia. Consequentemente, a quota da Rússia nas importações de petróleo diminuiu de 29% no primeiro trimestre de 2021 para apenas 2% no segundo trimestre de 2025. Durante o mesmo período, a quota das importações provenientes dos EUA aumentou 5 pontos percentuais (pp) e a da Noruega 4 pp.
Durante o mesmo período, a quota da Rússia nas importações de gás natural da UE diminuiu de 39% para 13%. As importações de níquel diminuíram de 41% para 15%, enquanto as de ferro e aço diminuíram de 18% para 6%.