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"L'État-providence n'est pas finançable" : Merz exige des réformes, le SPD bloque

World • Aug 26, 2025, 5:42 AM
5 min de lecture
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Revenu de citoyenneté, retraites, assurance maladie : le système de sécurité sociale allemand a besoin de plus qu'un simple coup de peinture. La coalition entre entre la CDU/CSU et le SPD s'était mise d'accord sur des réformes fondamentales, mais elle est divisée sur la manière de les mettre en œuvre.

Ces réformes s'inscrivent dans un contexte de hausse des coûts et de manque de ressources : le budget actuel prévoit déjà un déficit de 30 milliards d'euros pour 2027.

Vers un "automne des réformes"

Des commissions spécialisées ont été chargées d'élaborer des propositions concrètes, et la coalition s'apprête à vivre un "automne des réformes". "L'État social tel que nous le connaissons aujourd'hui n'est plus finançable au vu de nos performances économiques", a déclaré le chancelier fédéral Friedrich Merz lors du congrès régional de la CDU à Osnabrück.

Il ne se laissera pas perturber par des termes tels que "démantèlement social" ou "coupes sombres", a-t-il ajouté. Après la proposition du SPD d'augmenter les impôts, Merz exclut toute charge supplémentaire pour les classes moyennes.

"Avec ce gouvernement fédéral sous ma direction, il n'y aura pas d'augmentation de l'impôt pour les petites et moyennes entreprises en Allemagne", a déclaré Merz. Les experts réclament même un allègement fiscal pour les PME.

Le SPD, en revanche, met en garde contre le fait que toutes les réformes doivent respecter le principe suivant : "Nous restons un pays qui aide les personnes en difficulté, malades et qui ont besoin d'aide", a déclaré le ministre des Finances et co-président du CPD Lars Klingbeil.

Selon lui, les réformes structurelles visent à maintenir la stabilité des cotisations et à éviter les injustices. Klingbeil attend "de tous les responsables qu'ils fassent preuve de plus d'imagination que de simplement réduire les prestations pour les salariés".

Plus de dialogue

Récemment, le débat sur les éventuelles hausses d'impôts proposées par le SPD a clairement montré que les deux composantes de la coalition semblaient peu disposées à faire des compromis dans certains domaines.

"Je ne suis pas satisfait de ce que nous avons accompli jusqu'à présent. Il faut faire mieux", a déclaré Merz lors du congrès du parti. Une nouvelle politique migratoire est, selon lui, possible, tout comme des impulsions nouvelles pour un tournant économique.

Il y a une nouvelle politique migratoire et des impulsions pour un tournant économique.

Mais la communication au sein de la coalition doit s'améliorer. Le chef de la CDU a appelé tant le SPD que son propre parti à dialoguer plutôt que de se critiquer. "Cet appel s'adresse à nous tous : montrons ensemble que des changements sont possibles, que des réformes sont possibles", a martelé le chef du gouvernement.

Pour montrer que l'Allemagne peut être gouvernée avec succès à partir du centre, le chancelier souhaite un SPD qui poursuive la voie commune "critique envers l'immigration et favorable à l'industrie", a demandé le chancelier. "Un travail difficile s'annonce pour nous à l'automne", a répété Merz lors de la journée portes ouvertes du gouvernement fédéral à Berlin.

Une ligne rouge

Alors que l'Union s'oppose fermement à toute augmentation d'impôts, le SPD se montre peu disposé à accepter des coupes dans les prestations sociales. Le chef des Jeunes socialistes, Philipp Türmer, a déclaré que les coupes sociales constituaient une ligne rouge pour le SPD. "Si l'idée derrière un automne de réformes est de réduire les prestations sociales, je peux affirmer clairement que le SPD ne doit pas céder d'un pouce", a-t-il déclaré au journal Stuttgarter Zeitung. La réforme du revenu de citoyenneté pourrait notamment constituer un cas de conscience pour les députés.

Merz, quant à lui, a souligné lors du congrès du parti à Osnabrück que la CDU avait adopté une ligne claire en matière de politique migratoire : "Une immigration ciblée vers le marché du travail, et non vers les systèmes sociaux". La baisse du nombre de demandes d'asile depuis son entrée en fonction est un indice des choix de la coalition dirigée par l'Union chrétienne-démocrate.

Le secrétaire général du SPD, Tim Klüssendorf, a également tempéré l'appel de Merz à des réformes sociales sévères. "Les déclarations de Merz sur l'État social me semblent être davantage un élément obligatoire d'un discours au congrès de la CDU qu'autre chose", a-t-il déclaré au Stuttgarter Zeitung. L'État-providence est une réalisation centrale de la démocratie allemande et le fondement de l'économie sociale de marché qui a fait la force de l'Allemagne, a poursuivi Klüssendorf. Merz le sait aussi, en réalité. Mais il est vrai que l'Allemagne a besoin d'un regain de croissance économique.


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