COP29 : le premier projet de texte suscite de nombreuses critiques

Le dernier projet de texte de négociation, publié jeudi par la présidence de la COP, a suscité quelques froncements de sourcils à Bakou.

Le nouveau document met en évidence plusieurs questions clés qui restent en suspens, telles que les critères d'inclusion dans le chiffre annuel, l'identité des contributeurs et le montant qu'ils sont censés fournir.

Le Commissaire européen chargé du Climat, Wopke Hoekstra, a qualifié d'"inacceptable" l'absence de chiffres clairs concernant l'objectif de financement de la lutte contre le changement climatique.

Bien que n'étant pas directement impliquée dans les négociations, nous avons demandé à Lídia Pereira, présidente de la délégation du Parlement européen, ce qu'elle en pensait :

"Nous ne pouvons pas mettre en péril l'atténuation. Nous devons travailler avec les trois éléments du changement climatique : l'atténuation, l'adaptation et les pertes et dommages. Pour nous, il est donc inacceptable que certains pays fassent pression pour que l'on revienne sur l'accord conclu l'année dernière à Dubaï. Le consensus des Émirats arabes unis sur la transition vers l'abandon de l'utilisation des combustibles fossiles". a-t-elle souligné.

Un pas en avant, pas un retour en arrière

S'attendant à ce que les chiffres du nouvel accord sur le financement de la lutte contre le changement climatique soient bientôt proposés, M. Pereira a insisté sur la nécessité d'être ambitieux en ce qui concerne les politiques et les objectifs d'atténuation :

"Je pense que l'aspect positif de ces négociations est que l'UE est prête à intensifier ses efforts en matière de financement de la lutte contre le changement climatique. Mais d'un autre côté, nous devons voir qu'il n'y a pas de mouvement de recul au lieu de l'intensification du jeu en termes d'atténuation".

Dans une déclaration, la présidence azerbaïdjanaise de la COP 29 a précisé que le document n'était pas définitif et que des chiffres seraient ajoutés dans la prochaine version. Des sources proches des négociations ont déclaré à Euronews que "bien que ce texte ne soit pas idéal et nécessite des consultations supplémentaires, le monde est proche de voir la percée historique de Bakou ".

La reconnaissance et la définition des contributions sont les principaux points de bataille

Le projet "reconnaît le principe des responsabilités communes mais différenciées et des capacités respectives à la lumière des différentes circonstances nationales et souligne la nécessité de respecter la souveraineté des pays", ont indiqué les sources.

La dernière partie laisse entrevoir les obstacles à surmonter, comme l'a expliqué à Euronews Eleonora Cogo, du groupe de réflexion italien sur le changement climatique ECCO : "Les principaux éléments qui font l'objet de divergences sont la taille - les chiffres, l'ordre de grandeur - et la question de savoir qui contribue à cet objectif." a-t-elle déclaré.

La Convention-cadre des Nations unies de 1992 a désigné les pays développés comme responsables du financement de la lutte contre le changement climatique, mais un document vieux de 32 ans ne représente guère la réalité actuelle et ces pays "disent maintenant qu'il y a d'autres pays qui pourraient contribuer", a déclaré Mme Cogo, ajoutant que ces pays, comme la Corée du Sud et la Chine, "contribuent déjà et jouent un rôle important, par exemple par l'intermédiaire des banques multilatérales de développement".

La question cruciale est donc de savoir comment cela devrait être reconnu, et si ces pays devraient être autorisés à conserver la nature volontaire de leurs contributions ou être pris en charge par la Convention.