ЕС и США заключили торговую сделку, но что будет дальше?

За рамочной торговой сделкой, согласованной президентом США Дональдом Трампом и председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен, должно последовать совместное заявление Вашингтона и Брюсселя.

Теоретически коммюнике может появиться до 1 августа - даты, после которой Трамп пригрозил применить 30-процентные пошлины на европейские товары, если сделка не будет достигнута. Но стороны все еще спорят о деталях. Ясно одно: заявление не будет юридически обязывающим. "Само по себе совместное коммюнике не является юридически обязывающим документом, это скорее "дорожная карта", - заявил во вторник представитель Комиссии ЕС Улоф Гилл, охарактеризовав заявление как "ряд политических обязательств".

Это может сработать в пользу ЕС, учитывая масштабные обязательства, которые он взял на себя в плане закупок и инвестиций: 750 миллиардов евро на поставку в ЕС американских энергоносителей, 600 миллиардов евро на инвестиции в США и закупку оружия. В любом случае, ЕС не имеет юридической возможности брать на себя такие обязательства, и в основном это бремя будет возложено на частный сектор.

В качестве примера того, как может выглядеть такое заявление, приводится торговое соглашение, заключенное между США и Индонезией на прошлой неделе. Это соглашение содержит данные о тарифах, применяемых обеими сторонами, и обязательствах по закупкам, но в нем также есть обширный раздел, в котором подробно описаны обязательства Индонезии по снижению нетарифных барьеров.

Пошлины и нетарифные барьеры

Можно было бы ожидать, что в совместном заявлении ЕС и США будет четко указано, что к импорту ЕС будут применяться пошлины в размере 15 %, как это было согласовано 27 июля Трампом и фон дер Ляйен, но пока нет ясности в отношении исключений. Этот вопрос все еще обсуждается. ЕС, например, надеется добиться нулевого тарифа на вина и крепкие напитки.

Что касается американского импорта в ЕС, то должен быть составлен список американских товаров, на которые действуют беспроцентные тарифы ЕС. "Мы опубликуем этот список в контексте завершения работы над совместным заявлением, чтобы было понятно, куда именно мы идем", - сказал представитель ЕС.

По словам чиновника, в этот список войдут так называемые нечувствительная сельскохозяйственная продукция: орехи, переработанная рыба, некоторые молочные продукты и корма для домашних животных.

Под действие соглашения должны попасть и некоторые американские промышленные товары, а также определенные химикаты, связанные с удобрениями, которые ЕС рассматривает как альтернативу поставкам из России.

Пока неясно, как ЕС будет решать вопрос нетарифных барьеров. ЕС по-прежнему твердо уверен, что не будет и речи о пересмотре цифровых или фитосанитарных правил, но США продолжают настаивать на том, что эти нормы являются дискриминационными.

Один из официальных представителей ЕС заявил, что администрация США издаст указы для ряда стран, разъясняющие новые уровни пошлин, и, возможно, такой указ будет издан и для ЕС.