Αποκλειστικό: Τι αναφέρει η έκθεση της ΕΕ για τη διεύρυνση για την Τουρκία

Σημαντικές παρατηρήσεις για την στάση της Τουρκίας, τις εξωτερικές της σχέσεις, την κατάσταση στο εσωτερικό της χώρας, αλλά και τη θέση της στην Ανατολική Μεσόγειο περιλαμβάνει η έκθεση των συμπερασμάτων για τη διεύρυνση που ενέκριναν οι Υπουργοί χθες στις Βρυξέλλες.  

Ενώ σημειώνεται ότι «το Συμβούλιο σημειώνει βελτιώσεις στις σχέσεις μεταξύ Τουρκίας και Ελλάδας και την αποκλιμάκωση στην Ανατολική Μεσόγειο, τα οποία πρέπει επίσης να διατηρηθούν», τα συμπεράσματα είναι πολύ αυστηρά σχετικά με το Κυπριακό. Το κείμενο θα εγκριθεί από τους ηγέτες στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τέλος της εβδομάδας.

«Επαναβεβαιώνοντας τα συμπεράσματα του προηγούμενου έτους, το Συμβούλιο σημειώνει ότι οι ενταξιακές διαπραγματεύσεις της Τουρκίας έχουν ουσιαστικά σταματήσει και ότι δεν μπορεί να εξεταστεί το άνοιγμα ή το κλείσιμο περαιτέρω κεφαλαίων», αποφαίνονται οι Υπουργοί, “σφραγίζοντας” μια ακόμα έκθεση συμπερασμάτων-κόλαφο για την Τουρκία. 

Κάθε Δεκέμβριο, οι αρμόδιοι υπουργοί Ευρωπαϊκών υποθέσεων εγκρίνουν την έκθεση συμπερασμάτων για τη διεύρυνση για όλες τις χώρες. Κι ενώ υπάρχει γενικώς ένα μομέντουμ υπέρ της ένταξης νέων χωρών στην ΕΕ, με την ώθηση της Ουκρανίας και των Δυτικών Βαλκανίων, η Τουρκία παραμένει στάσιμη και μάλλον... οπισθοχωρεί. 

Στα συμπεράσματα αναφέρεται ότι «το Συμβούλιο συνεχίζει να αναμένει από την Τουρκία να δεσμευτεί απερίφραστα για σχέσεις καλής γειτονίας και την ειρηνική επίλυση των διαφορών, προσφεύγοντας, εάν χρειαστεί, στο Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης» και αναφέρεται σε όλα τα σχετικά συμπεράσματα του Συμβουλίου, καθώς και στη δήλωση της 21ης Σεπτεμβρίου 2005, επαναλαμβάνει ότι η Τουρκία πρέπει να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της βάσει του Διαπραγματευτικού Πλαισίου, συμπεριλαμβανομένης της πλήρους, χωρίς διακρίσεις εφαρμογής του Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Σύνδεσης Συμφωνία προς όλα τα κράτη μέλη.  

«Η αναγνώριση όλων των κρατών μελών είναι απαραίτητη», τονίζεται στα συμπεράσματα που συνεχίζουν: «Η Τουρκία πρέπει να εξομαλύνει τις σχέσεις της με την Κυπριακή Δημοκρατία και να σεβαστεί την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα όλων των κρατών μελών της ΕΕ, καθώς και όλα τα κυριαρχικά τους δικαιώματα, σύμφωνα με το δίκαιο της ΕΕ και το διεθνές δίκαιο, συμπεριλαμβανομένης της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας». 

Επίσης, το Συμβούλιο επαναλαμβάνει την πλήρη δέσμευση της ΕΕ για συνολική διευθέτηση του Κυπριακού προβλήματος, εντός του συμφωνημένου πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών, σύμφωνα με όλα τα σχετικά ψηφίσματα του ΣΑΗΕ και σύμφωνα με τις αρχές στις οποίες βασίζεται η Ένωση και το κεκτημένο.  

Σημειώνεται ότι εξακολουθεί να είναι ζωτικής σημασίας η δέσμευση και η ενεργή συμβολή της Τουρκίας σε μια τέτοια ειρηνική διευθέτηση, συμπεριλαμβανομένων των εξωτερικών πτυχών της.  

Χαιρετίζοντας τα πρόσφατα βήματα του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ για την επανάληψη των συνομιλιών διευθέτησης, η ΕΕ επιβεβαιώνει ότι παραμένει έτοιμη να διαδραματίσει ενεργό ρόλο στη στήριξη όλων των σταδίων της διαδικασίας υπό την ηγεσία του ΟΗΕ, με όλα τα κατάλληλα μέσα που διαθέτει.  

Το Συμβούλιο υπενθυμίζει τη σημασία του καθεστώτος των Βαρωσίων, καταδικάζει όλες τις μονομερείς ενέργειες της Τουρκίας που έρχονται σε αντίθεση με τα ψηφίσματα ασφαλείας του ΟΗΕ και επαναλαμβάνει την έκκλησή του για την άμεση ανάκλησή τους. Το Συμβούλιο καλεί την Τουρκική Δημοκρατία να σεβαστεί όλες τις σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, ιδίως τις αποφάσεις 541, 550, 789 και 1251.  

Σε ο,τι αφορά στο εσωτερικό της Τουρκίας, το Συμβούλιο, υπενθυμίζοντας τα συμπεράσματα του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου των προηγούμενων ετών, καθώς και τις σχετικές διεθνείς δεσμεύσεις της Τουρκίας,  επαναλαμβάνει τις σοβαρές ανησυχίες του για τη συνεχιζόμενη και βαθιά ανησυχητική κατάσταση στους τομείς της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και των θεμελιωδών δικαιωμάτων. Ιδιαίτερα ανησυχητική είναι η συνεχιζόμενη συστηματική έλλειψη ανεξαρτησίας και η αδικαιολόγητη πίεση στη δικαστική εξουσία, καθώς και οι πολλοί περιορισμοί στην ελεύθερη και ασφαλή έκφραση, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης και της διάδοσης πληροφοριών, καθώς και οι απολύσεις και αντικαταστάσεις δημοκρατικά εκλεγμένων δημάρχων δήμων.  

Το Συμβούλιο σημειώνει με ανησυχία ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, ιδίως εκείνες που ασχολούνται με τις γυναίκες, τα ΛΟΑΤΚΙ άτομα και τα ανθρώπινα δικαιώματα, εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πιέσεις. Το Συμβούλιο επαναλαμβάνει τις εκκλήσεις του προς την Τουρκική Δημοκρατία να εντείνει τη συνεργασία της με το Συμβούλιο της Ευρώπης και τα αρμόδια όργανα και θεσμικά του όργανα, να αντιμετωπίσει τις βασικές συστάσεις τους, να εφαρμόσει πλήρως την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) και άλλες διεθνείς πράξεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα στις οποίες η Τουρκική Δημοκρατία είναι συμβαλλόμενο μέρος, καθώς και να εκτελέσει όλες τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων σύμφωνα με το άρθρο 46 της ΕΣΔΑ. Η συνεχιζόμενη αδυναμία της Τουρκίας να εφαρμόσει αποφάσεις του ΕΔΑΔ εγείρει ερωτήματα σχετικά με τη δέσμευσή της στο κράτος δικαίου και τον σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων και τις διεθνείς υποχρεώσεις της. Το Συμβούλιο καλεί την Τουρκία να αντιστρέψει επειγόντως τις αρνητικές τάσεις σε όλους αυτούς τους τομείς και να αντιμετωπίσει αξιόπιστα τις πολλές σοβαρές ελλείψεις που εντοπίζονται στην έκθεση της Επιτροπής. 

Σε σχέση με το μεταναστευτικό, το Συμβούλιο επαναλαμβάνει τη σημασία «της πλήρους και χωρίς διακρίσεις εφαρμογής της δήλωσης ΕΕ-Τουρκίας, μεταξύ άλλων έναντι της Κυπριακής Δημοκρατίας, για την επανάληψη των επιστροφών και την πρόληψη των παράτυπων αφίξεων χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση». Στο πλαίσιο αυτό, το Συμβούλιο υπογραμμίζει επίσης την ανάγκη η Τουρκία να εφαρμόσει πλήρως και αποτελεσματικά τη συμφωνία επανεισδοχής ΕΕ-Τουρκίας και να συνεργαστεί στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων με όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, καθώς και να ευθυγραμμιστεί με την πολιτική θεωρήσεων της ΕΕ.   

Το Συμβούλιο υπενθυμίζει την ανάγκη να εκπληρώσει η Τουρκία τις υποχρεώσεις της όσον αφορά την εφαρμογή της τελωνειακής ένωσης ΕΕ-Τουρκίας, εξασφαλίζοντας την αποτελεσματική εφαρμογή της σε όλα τα κράτη μέλη. 

Κι επίσης, το Συμβούλιο εκφράζει «τη βαθιά του λύπη για το πολύ χαμηλό ποσοστό ευθυγράμμισης της Τουρκίας με την ΚΕΠΠΑ της ΕΕ (κυρώσεις) και τη μη ευθυγράμμισή της με τα περιοριστικά μέτρα της ΕΕ που θεσπίστηκαν ως απάντηση στον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και επαναλαμβάνει την έντονη έκκλησή του προς την Τουρκία να αυξήσει την ευθυγράμμισή της με τις θέσεις της ΚΕΠΠΑ της ΕΕ και τα περιοριστικά μέτρα ως θέμα ύψιστης προτεραιότητας».  

«Η εξωτερική πολιτική της Τουρκίας παραμένει σε αντίθεση με τις προτεραιότητες της ΕΕ. Αυτό πρέπει να αντιμετωπιστεί από τις τουρκικές αρχές, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο των διαλόγων μεταξύ της ΕΕ και της Τουρκίας για θέματα εξωτερικής πολιτικής και περιφερειακά ζητήματα», τονίζει η έκθεση χαρακτηριστικά, απαντώντας αρμοδίως στις απαιτήσεις του Προέδρου Ερντογάν. 

Αναλυτικά, τα συμπεράσματα για τη Διεύρυνση αναφέρουν για την Τουρκία 

Σύμφωνα με όλα τα προηγούμενα συμπεράσματα του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για τις σχέσεις με την Τουρκία, το Συμβούλιο τονίζει το στρατηγικό συμφέρον της ΕΕ για ένα σταθερό και ασφαλές περιβάλλον στην Ανατολική Μεσόγειο και για την ανάπτυξη μιας συνεργατικής και αμοιβαία επωφελούς σχέσης με την Τουρκία. 

Η ΕΕ επαναλαμβάνει ότι είναι διατεθειμένη να συνεργαστεί με την Τουρκία σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος με σταδιακό, αναλογικό και αναστρέψιμο τρόπο, σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Απριλίου 2024, και υπό τους καθορισμένους όρους. 

Το Συμβούλιο σημειώνει καλά τα συγκεκριμένα βήματα που έχουν ληφθεί σε αυτό το πλαίσιο, όπως η διεξαγωγή του πρώτου διαλόγου υψηλού επιπέδου για το εμπόριο, η επαναφορά του διαλόγου υψηλού επιπέδου για την οικονομία και η πρόσκληση προς την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων να εξεταστούν οι συνθήκες για σταδιακή επαναδραστηριοποίηση σε τομείς προτεραιότητας, με έμφαση στον ιδιωτικό τομέα. Το Συμβούλιο σημειώνει επίσης καλά τη συνέχιση των διαλόγων για την εξωτερική πολιτική και περιφερειακά ζητήματα, καθώς και των διαλόγων υψηλού επιπέδου μεταξύ της ΕΕ και της Τουρκίας σε τομεακούς τομείς κοινού ενδιαφέροντος, όπως ορίζονται σε προηγούμενα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. Η εποικοδομητική δέσμευση της Τουρκίας θα είναι καθοριστική για την προώθηση των διαφόρων τομέων συνεργασίας. Από αυτή την άποψη, η Ευρωπαϊκή Ένωση αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στην επανέναρξη και την πρόοδο των συνομιλιών για τη διευθέτηση του Κυπριακού για την περαιτέρω ενίσχυση της συνεργασίας ΕΕ-Τουρκίας. 

 Το Συμβούλιο σημειώνει βελτιώσεις στις σχέσεις μεταξύ Τουρκίας και Ελλάδας και αναμένει να διατηρηθούν. Το Συμβούλιο σημειώνει την αποκλιμάκωση στην Ανατολική Μεσόγειο, η οποία πρέπει επίσης να διατηρηθεί. 

Το Συμβούλιο συνεχίζει να αναμένει από την Τουρκία να δεσμευτεί απερίφραστα για σχέσεις καλής γειτονίας και την ειρηνική επίλυση των διαφορών, προσφεύγοντας, εάν χρειαστεί, στο Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης. Το Συμβούλιο, όπως αναφέρεται σε όλα τα σχετικά συμπεράσματα του Συμβουλίου, καθώς και στη δήλωση της 21ης Σεπτεμβρίου 2005, επαναλαμβάνει ότι η Τουρκία πρέπει να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της βάσει του Διαπραγματευτικού Πλαισίου, συμπεριλαμβανομένης της πλήρους, χωρίς διακρίσεις εφαρμογής του Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Σύνδεσης Συμφωνία προς όλα τα κράτη μέλη. Η αναγνώριση όλων των κρατών μελών είναι απαραίτητη. Η Τουρκία πρέπει να εξομαλύνει τις σχέσεις της με την Κυπριακή Δημοκρατία και να σεβαστεί την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα όλων των κρατών μελών της ΕΕ, καθώς και όλα τα κυριαρχικά τους δικαιώματα, σύμφωνα με το δίκαιο της ΕΕ και το διεθνές δίκαιο, συμπεριλαμβανομένης της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας. 

Το Συμβούλιο επαναλαμβάνει την πλήρη δέσμευση της ΕΕ για συνολική διευθέτηση του Κυπριακού προβλήματος, εντός του συμφωνημένου πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών, σύμφωνα με όλα τα σχετικά ψηφίσματα του ΣΑΗΕ και σύμφωνα με τις αρχές στις οποίες βασίζεται η Ένωση και το κεκτημένο.  

Εξακολουθεί να είναι ζωτικής σημασίας η δέσμευση και η ενεργός συμβολή της Τουρκίας σε μια τέτοια ειρηνική διευθέτηση, συμπεριλαμβανομένων των εξωτερικών πτυχών της. Χαιρετίζοντας τα πρόσφατα βήματα του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ για την επανάληψη των συνομιλιών διευθέτησης, η ΕΕ παραμένει έτοιμη να διαδραματίσει ενεργό ρόλο στη στήριξη όλων των σταδίων της διαδικασίας υπό την ηγεσία του ΟΗΕ, με όλα τα κατάλληλα μέσα που διαθέτει. Το Συμβούλιο υπενθυμίζει τη σημασία του καθεστώτος των Βαρωσίων, καταδικάζει όλες τις μονομερείς ενέργειες της Τουρκίας που έρχονται σε αντίθεση με τα ψηφίσματα ασφαλείας του ΟΗΕ και επαναλαμβάνει την έκκλησή του για την άμεση ανάκλησή τους. Το Συμβούλιο καλεί την Τουρκική Δημοκρατία να σεβαστεί όλες τις σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, ιδίως τις αποφάσεις 541, 550, 789 και 1251.  

 Υπενθυμίζοντας τα συμπεράσματα του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου των προηγούμενων ετών, καθώς και τις σχετικές διεθνείς δεσμεύσεις της Τουρκίας, το Συμβούλιο επαναλαμβάνει τις σοβαρές ανησυχίες του για τη συνεχιζόμενη και βαθιά ανησυχητική κατάσταση στους τομείς της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και των θεμελιωδών δικαιωμάτων. Ιδιαίτερα ανησυχητική είναι η συνεχιζόμενη συστηματική έλλειψη ανεξαρτησίας και η αδικαιολόγητη πίεση στη δικαστική εξουσία, καθώς και οι πολλοί περιορισμοί στην ελεύθερη και ασφαλή έκφραση, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης και της διάδοσης πληροφοριών, καθώς και οι απολύσεις και αντικαταστάσεις δημοκρατικά εκλεγμένων δημάρχων δήμων.  

Το Συμβούλιο σημειώνει με ανησυχία ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, ιδίως εκείνες που ασχολούνται με τις γυναίκες, τα ΛΟΑΤΚΙ άτομα και τα ανθρώπινα δικαιώματα, εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πιέσεις. Το Συμβούλιο επαναλαμβάνει τις εκκλήσεις του προς την Τουρκική Δημοκρατία να εντείνει τη συνεργασία της με το Συμβούλιο της Ευρώπης και τα αρμόδια όργανα και θεσμικά του όργανα, να αντιμετωπίσει τις βασικές συστάσεις τους, να εφαρμόσει πλήρως την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) και άλλες διεθνείς πράξεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα στις οποίες η Τουρκική Δημοκρατία είναι συμβαλλόμενο μέρος, καθώς και να εκτελέσει όλες τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων σύμφωνα με το άρθρο 46 της ΕΣΔΑ. Η συνεχιζόμενη αδυναμία της Τουρκίας να εφαρμόσει αποφάσεις του ΕΔΑΔ εγείρει ερωτήματα σχετικά με τη δέσμευσή της στο κράτος δικαίου και τον σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων και τις διεθνείς υποχρεώσεις της. Το Συμβούλιο καλεί την Τουρκία να αντιστρέψει επειγόντως τις αρνητικές τάσεις σε όλους αυτούς τους τομείς και να αντιμετωπίσει αξιόπιστα τις πολλές σοβαρές ελλείψεις που εντοπίζονται στην έκθεση της Επιτροπής. 

Όσον αφορά τα οικονομικά κριτήρια, το Συμβούλιο επικροτεί τη στροφή προς πιο συμβατικές και αυστηρότερες οικονομικές πολιτικές από τα μέσα του 2023. Το Συμβούλιο ενθαρρύνει την Τουρκία να συνεχίσει να εφαρμόζει μακροοικονομικές πολιτικές προσανατολισμένες στη σταθερότητα και να συνεχίσει να αντιμετωπίζει τις ανησυχίες σχετικά με την εύρυθμη λειτουργία της οικονομίας της αγοράς και του θεσμικού και ρυθμιστικού περιβάλλοντος της Τουρκίας.   

 Η δήλωση ΕΕ-Τουρκίας παραμένει το βασικό πλαίσιο για τη συνεργασία στον τομέα της μετανάστευσης και συνεχίζει να παράγει αποτελέσματα. Η Τουρκική Δημοκρατία και η ΕΕ συνέχισαν να συνεργάζονται για τη στήριξη των προσφύγων και των κοινοτήτων υποδοχής στην Τουρκική Δημοκρατία. Το Συμβούλιο επαναλαμβάνει τη σημασία της πλήρους και χωρίς διακρίσεις εφαρμογής της δήλωσης ΕΕ-Τουρκίας, μεταξύ άλλων έναντι της Κυπριακής Δημοκρατίας, για την επανάληψη των επιστροφών και την πρόληψη των παράτυπων αφίξεων χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση. Στο πλαίσιο αυτό, το Συμβούλιο υπογραμμίζει επίσης την ανάγκη η Τουρκία να εφαρμόσει πλήρως και αποτελεσματικά τη συμφωνία επανεισδοχής ΕΕ-Τουρκίας και να συνεργαστεί στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων με όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, καθώς και να ευθυγραμμιστεί με την πολιτική θεωρήσεων της ΕΕ.   

Το Συμβούλιο υπενθυμίζει την ανάγκη να εκπληρώσει η Τουρκία τις υποχρεώσεις της όσον αφορά την εφαρμογή της τελωνειακής ένωσης ΕΕ-Τουρκίας, εξασφαλίζοντας την αποτελεσματική εφαρμογή της σε όλα τα κράτη μέλη. Αναγνωρίζοντας την πρόσφατη πρόοδο που επιτεύχθηκε όσον αφορά την επίλυση των εμπορικών φραγμών και την άρση ορισμένων περιορισμών, το Συμβούλιο αναμένει από την Τουρκία να συνεχίσει και να εντείνει τις εργασίες για την άρση των υπόλοιπων εμπορικών ερεθισμών.   

 Το Συμβούλιο αναγνωρίζει τα συγκεκριμένα μέτρα που έλαβε η Τουρκική Δημοκρατία για να σταματήσει την καταστρατήγηση των κυρώσεων της ΕΕ κατά της Ρωσίας μέσω της επικράτειάς της, τα οποία πρέπει να εφαρμοστούν και να συμπληρωθούν με περαιτέρω προσπάθειες, όπου χρειάζεται. Η ενεργός συνεργασία με την ΕΕ για την πρόληψη και τον εντοπισμό της καταστρατήγησης των κυρώσεων της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των αγαθών διπλής χρήσης, καθώς και της ψευδούς διαμετακόμισης και της επανεξαγωγής αγαθών προς τη Ρωσία μέσω μεσαζόντων τρίτων χωρών, εξακολουθεί να έχει ουσιαστική σημασία. Το Συμβούλιο καλεί τον Ειδικό Απεσταλμένο της ΕΕ για τις κυρώσεις να εκπονήσει αξιολόγηση στην οποία θα περιγράφονται τα αποτελέσματα των μέτρων που έλαβε η Τουρκία στο θέμα αυτό και οι πιθανοί τρόποι βελτίωσης της αποτελεσματικότητάς τους.   

Το Συμβούλιο αναγνωρίζει τον σημαντικό ρόλο που διαδραμάτισε η Τουρκική Δημοκρατία στην Πρωτοβουλία για τους κόκκους της Μαύρης Θάλασσας και στην ανταλλαγή κρατουμένων στο πλαίσιο του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας.   

 Το Συμβούλιο εκφράζει τη βαθιά του λύπη για το πολύ χαμηλό ποσοστό ευθυγράμμισης της Τουρκίας με την ΚΕΠΠΑ της ΕΕ (κυρώσεις) και τη μη ευθυγράμμισή της με τα περιοριστικά μέτρα της ΕΕ που θεσπίστηκαν ως απάντηση στον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και επαναλαμβάνει την έντονη έκκλησή του προς την Τουρκία να αυξήσει την ευθυγράμμισή της με τις θέσεις της ΚΕΠΠΑ της ΕΕ και τα περιοριστικά μέτρα ως θέμα ύψιστης προτεραιότητας.  

Η εξωτερική πολιτική της Τουρκίας παραμένει σε αντίθεση με τις προτεραιότητες της ΕΕ. Αυτό πρέπει να αντιμετωπιστεί από τις τουρκικές αρχές, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο των διαλόγων μεταξύ της ΕΕ και της Τουρκίας για θέματα εξωτερικής πολιτικής και περιφερειακά ζητήματα.   

 Επαναβεβαιώνοντας τα συμπεράσματα του προηγούμενου έτους, το Συμβούλιο σημειώνει ότι οι ενταξιακές διαπραγματεύσεις της Τουρκίας έχουν ουσιαστικά σταματήσει και ότι δεν μπορεί να εξεταστεί το άνοιγμα ή το κλείσιμο περαιτέρω κεφαλαίων.