L'UE può rivitalizzare i suoi processi di ampliamento in stallo?

In un dibattito moderato da Euronews a Davos, i primi ministri di Croazia e Montenegro, il ministro degli Esteri dell'Ucraina e il commissario europeo per l'Ampliamento hanno discusso su come l'UE possa rivitalizzare il suo processo di ampliamento. 

L'invasione dell'Ucraina da parte della Russia ha dato un nuovo senso di urgenza ai negoziati di adesione all'UE. Ma il processo è stato piuttosto lento. Le richieste di adesione di alcuni candidati sono in stallo da più di dieci anni. Marta Kos, commissario europeo per l'ampliamento, ammette che da quando dieci Paesi sono entrati a far parte del blocco nel 2004 e dalla più recente adesione di Bulgaria, Romania e Croazia nel 2013, le prospettive economiche e geopolitiche sono cambiate radicalmente. 

"In quel momento si è visto che sta diventando più importante entrare o occuparsi del rafforzamento dell'Unione Europea", ha detto Marta Kos, aggiungendo che lo Stato di diritto è diventato un aspetto importante.  

"Abbiamo alcuni Paesi all'interno dell'Unione Europea che non rispettano lo Stato di diritto. E con i molti Stati membri abbiamo visto che in qualche modo si teme che questo possa danneggiare l'Unione Europea, nel senso che non dovremmo far entrare nessun Paese che non sia davvero pronto al 100% ad entrare, non solo sul piano economico."  

Condividendo l'esperienza con il primo ministro del Montenegro e il ministro degli Esteri dell'Ucraina, il primo ministro croato Andrej Plenković ha sottolineato che anche se il suo Paese ha impiegato molto tempo per entrare nell'UE nel 2013, ne è valsa la pena di sottoporsi a controlli più severi. "L'impatto economico e l'impatto sullo sviluppo, le infrastrutture, compresi i valori, lo stato di diritto e tutto ciò che ne consegue, sono stati molto apprezzati dai cittadini e dalla società croata e il Paese appare ora molto diverso. Direi molto meglio."  

Il Montenegro può essere considerato il più avanzato nel processo di adesione tra i nove Paesi candidati. Il primo ministro del Paese ha dichiarato che il piano del Montenegro è invariato: concludere i negoziati entro la fine del 2026 in modo che "nel 2028 diventeremo il 28° Stato membro". 

Milojko Spajić ha tuttavia insistito sul fatto che il processo di adesione all'UE non è "in realtà una competizione", respingendo l'idea che l'accelerazione della candidatura dell’Ucraina possa aver causato rancore tra gli altri candidati all'adesione. "Ci piace molto", ha detto Spajić. "Vogliamo che sia ancora più veloce."

Andrii Sybiha, ministro degli Esteri ucraino, ha aggiunto che l'UE "non ci sta facendo un favore" perché ritiene che il Paese "contribuirà alla forza dell'UE" grazie alla sua esperienza sul campo di battaglia, alla sua tecnologia e alle sue industrie della difesa. 

"Il costo sarà pari a circa lo 0,17% del PIL dell'UE, se parliamo dell'ampliamento di nove Paesi", ha dichiarato. 

Per il Montenegro e l'Ucraina le aspettative per il 2025 sono certamente alte e i due candidati sperano di compiere ulteriori progressi nel 2025. Secondo Marta Kos, la Polonia e la Danimarca potrebbero guidare "le migliori presidenze [del Consiglio dell'UE] quando parliamo di ampliamento". 

Il primo ministro croato Andrej Plenković ha sottolineato che "da molto tempo non si vedeva un atteggiamento così positivo nei confronti dell'ampliamento" da parte dei capi di Stato e di governo.