Revisando en la basura de la UE: ¿Qué propuestas ha desechado la Comisión y por qué?

La semana pasada, la Comisión presentó su programa de trabajo para 2025, básicamente una lista de tareas para el año que viene. No hubo muchas sorpresas: ya conocíamos cosas como la Brújula de la Competitividad y el Acuerdo Industrial Limpio, con la única excepción de los cambios horarios estacionales que se habían descartado en borradores anteriores, ahora de nuevo sobre la mesa.

Pero lo que realmente llama la atención es lo que la Comisión ha decidido dejar de hacer: 37 propuestas legislativas han sido oficialmente archivadas, en un esfuerzo por reducir la burocracia y despejar los proyectos estancados. Algunos de ellos simplemente ya no tienen sentido, como un acuerdo de cooperación con el Gobierno afgano, que no existe desde que los talibanes tomaron el poder en 2021.

Pero mientras que otros expedientes estaban condenados al fracaso desde el principio, otros suscitarán probablemente debates sobre si deben revivirse de otra forma. 'Euronews' ha recopilado las propuestas legislativas más interesantes (y controvertidas) atascadas, obsoletas o demasiado complicadas para llegar a un acuerdo, que ahora están siendo desechadas.

No habrá nuevas normas sobre responsabilidad por IA

Una de las mayores sorpresas en la pila de descartes de la Comisión es la Directiva sobre responsabilidad por IA, propuesta originalmente en 2022 para actualizar las normas sobre daños causados por sistemas de IA. La idea era garantizar una protección coherente en toda la UE, pero según la Comisión, "no hay acuerdo previsible".

El eurodiputado alemán Axel Voss (PPE), que trabajaba en el expediente, declaró a 'Euronews' que desecharlo era un "error estratégico", aunque la Comisión dejó la puerta abierta a retomar el asunto con otro formato.

La reforma de la privacidad electrónica se hace añicos

La reforma de las normas de privacidad de datos de la UE, propuesta por primera vez en 2017, también ha sido desechada. Su objetivo era restringir los anuncios de vigilancia, frenar los modelos de pago por consentimiento al estilo de Facebook y proteger las comunicaciones cifradas.

A pesar de que las negociaciones se prolongan desde 2021, los avances han sido inexistentes; pese a que los activistas de los derechos en internet piden que se reanuden las conversaciones, la Comisión considera que la propuesta está obsoleta dados los recientes avances tecnológicos y jurídicos.

Se abandona la lucha contra la discriminación

Una propuesta que se remonta a 2008, destinada a ampliar la protección contra la discriminación más allá del lugar de trabajo, ha sido oficialmente abandonada. La directiva pretendía garantizar la igualdad de trato independientemente de la edad, la discapacidad, la orientación sexual o las creencias religiosas. Llevaba años bloqueada en el Consejo de la UE, y ahora la Comisión dice que "no hay acuerdo previsible".

La eurodiputada de Los Verdes Alice Bah Kuhnke, ponente del expediente en la Eurocámara, lo calificó de "escándalo", instando a la UE a dar un paso al frente e impulsar una nueva y ambiciosa legislación ante el retroceso mundial en materia de diversidad e igualdad tras las recientes decisiones de la Administración de Donald Trump.

La reforma de las patentes se topa con un muro

Otro asunto polémico es el llamado "paquete de patentes", que incluía propuestas de actualización de las patentes esenciales y los certificados complementarios de protección. La Asociación de Jueces de Propiedad Intelectual advirtió recientemente de que estos cambios podrían socavar el Tribunal Unificado de Patentes (TUP) de la UE, creando resoluciones incoherentes y batallas legales innecesarias.

Incluso António Campinos, director de la Oficina Europea de Patentes, había instado a una pausa en una entrevista con 'Euronews'; pues bien, ahora se ha suspendido indefinidamente.

Normas financieras "¡Afuera!"

Varias leyes de finanzas han corrido la misma suerte de "¡Afuera!" que el famoso presidente argentino Milei aplicó a varios departamentos gubernamentales en su reciente reestructuración del Estado.

Entre las víctimas se encuentra una ley sobre los "efectos frente a terceros de la cesión de créditos". En lenguaje llano, se trataba de ayudar a las empresas a obtener liquidez a través de mecanismos como el 'factoring' y la colateralización. En particular, el plan de la Comisión de 2017 para transformar el Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE) en un Fondo Monetario Europeo (FME) ha sido descartado por falta de acuerdo. No obstante, algunas de sus ideas se han incorporado a una revisión independiente del Tratado del Mecanismo Europeo de Estabilidad.

Menos transparencia en la toma de decisiones de la UE

Malas noticias para los aficionados a seguir de cerca los asuntos de la UE: las normas destinadas a mejorar el acceso público a los documentos de la UE se han archivado, sin avances desde 2011. La reforma de la comitología, un término poco conocido en la UE para referirse a la aprobación de las leyes comunitarias, es otra de las bajas más significativas.

Antes del Tratado de Lisboa, la comitología era una herramienta clave para la toma de decisiones que no requería el escrutinio del Parlamento Europeo. Todavía pervive en algunos ámbitos, concretamente en los actos de ejecución de normas básicas de la UE, como directivas y reglamentos. La Comisión intentó solucionarlo en 2015, pero tras años de bloqueo, ha desistido. Esto significa que en determinadas cuestiones (como la aprobación del herbicida glifosato), el Parlamento seguirá teniendo poco o nada que decir.