Países da UE tentam cerrar fileiras contra Trump, mas Hungria surge como obstáculo

A Hungria surgiu como o principal obstáculo para a União Europeia (UE), à medida que os Estados-Membros tentam cerrar fileiras e reforçar a sua posição unificada em reação ao impulso perturbador de Donald Trump para negociações entre a Ucrânia e a Rússia.

A iniciativa de Trump, lançada sem coordenação com os aliados ocidentais, abalou as relações transatlânticas e alimentou o receio de que a Ucrânia fosse forçada a um acordo altamente desvantajoso que enfraqueceria gravemente a segurança da Europa a longo prazo.

O facto de o presidente americano ter adotado uma linguagem russa, chamando a Volodomyr Zelenskyy um "ditador sem eleições", agravou ainda mais o sentimento de ansiedade.

Com os acontecimentos a evoluirem a um ritmo vertiginoso, os países da UE estão a tentar recuperar o atraso e a apresentar novas propostas que possam reforçar o seu apoio financeiro e militar à nação devastada pela guerra, mantendo ao mesmo tempo uma forte pressão sobre o Kremlin.

Mas a Hungria pode revelar-se um obstáculo intransponível antes da meta.

"Sempre pensámos que a administração democrata cairia nos Estados Unidos (EUA) e que um governo republicano liderado por Donald Trump assumiria o poder, o que instalaria a paz e, por sua vez, impulsionaria a economia", disse o primeiro-ministro Viktor Orbán numa entrevista radiofónica na sexta-feira.

Entretanto, o seu ministro dos Negócios Estrangeiros, Péter Szijjártó, ameaçou bloquear a renovação das sanções da UE contra indivíduos russos e bielorrussos, que abrangem quase três mil pessoas e entidades consideradas cúmplices da agressão contra a Ucrânia.

O prazo para a renovação das sanções termina a 15 de março e requer unanimidade.

Szijjártó afirmou que "é preciso dar tempo" às conversações entre os EUA e a Rússia, e criticou Bruxelas por "apressar decisões que dificultam os esforços de paz", de acordo com um porta-voz do governo. O ministro também manifestou a sua oposição a novos pacotes de assistência à Ucrânia, afirmando que a Hungria não vai "apoiar a despesa dos contribuintes europeus com a Ucrânia".

"Não vamos apoiar a utilização do dinheiro dos contribuintes europeus para prolongar a guerra", sublinhou.

"Estamos mais perto do que nunca de uma solução, uma vez que as conversações diretas entre os EUA e a Rússia reavivaram a esperança de paz", acrescentou Szijjártó.

Os comentários põem em dúvida a capacidade da UE de falar com uma voz coletiva e reafirmar a sua posição no meio das negociações lideradas por Trump.

"Penso que eles (a Hungria) estão a subir muito a parada", disse um diplomata sénior, falando sob condição de anonimato. "Espero que eles recuem mais cedo ou mais tarde, mas é realmente de tirar o fôlego o que eles estão a tentar", asseverou.

No mês passado, a Hungria prometeu bloquear a renovação de todas as sanções setoriais contra a Rússia, incluindo a proibição de petróleo, carvão, tecnologia, finanças, bens de luxo, transportes e radiodifusão, e o congelamento de 210 mil milhões de euros em ativos soberanos.

Budapeste acabou por ceder depois de ter obtido garantias da Comissão Europeia relativamente a um litígio de gás que a Hungria e a Eslováquia têm com a Ucrânia. Szijjártó afirma agora que a Comissão não respeitou os compromissos assumidos.

"Já vimos este jogo antes. Os húngaros estão a fazer os jogos e truques do costume", disse outro diplomata de alto nível. "Gostava de poder dizer que estou surpreendido com estas manobras".

Um terceiro diplomata mostrou-se preocupado com a forma como a Hungria faz eco da retórica de Trump e previu "discussões difíceis" no futuro. No entanto, o diplomata advertiu que existe sempre uma diferença entre as palavras incendiárias do país e as suas ações reais.

Todos os procedimentos

Mesmo que Budapeste concorde em renovar as sanções individuais antes do prazo de março, o seu poder de veto poderá impedir a aprovação de uma nova ajuda à Ucrânia.

Durante quase dois anos, a Hungria bloqueou mais de 6 mil milhões de euros do Mecanismo Europeu de Apoio à Paz (EPF), um mecanismo extra-orçamental que reembolsa parcialmente os Estados-Membros pelas armas e munições doadas.

As repetidas tentativas de contornar o veto ao FEP falharam, aumentando a frustração dos países que ainda aguardam o pagamento das suas faturas.

A Alta Representante, Kaja Kallas, propôs uma nova iniciativa da UE para fornecer ajuda letal e não letal, como artilharia, sistemas de defesa aérea e equipamento de formação, para cobrir as necessidades militares da Ucrânia até 2025.

Kallas quer chegar primeiro a um acordo político entre os ministros dos Negócios Estrangeiros, que se vão reunir na segunda-feira, antes de pedir uma quantia específica de dinheiro.

"Também sabemos que não vai ser barato. A nível financeiro e militar, temos de fazer mais", explicou um alto funcionário da UE. "Vai ser um montante substancial".

Kallas disse que o veto poderia ser contornado com recurso a "todos os procedimentos possíveis", como uma abstenção construtiva ou tornando as contribuições para o novo fundo voluntárias e não obrigatórias.

"É necessário agir rapidamente, melhor e de forma mais decisiva", disse.

A aprovação do plano é vista como uma prioridade para demonstrar a vontade da UE em assumir uma maior quota-parte do apoio à Ucrânia, um dos principais pedidos dos Estados Unidos.