Почему Словения - единственная страна ЕС, запретившая торговлю оружием с Израилем?

В отсутствие консенсуса на европейском уровне Словения решила действовать в одиночку.

В четверг она стала первой страной ЕС, полностью запретившей торговлю оружием с Израилем, включая экспорт, импорт и транзит. Цель: усилить давления на еврейское государство с тем, чтобы оно прекратило военную операцию в Газе.

В пресс-релизе словенское правительство прямо указало на свою озабоченность гуманитарной ситуацией в анклаве и осудило неспособность блока принять подобную меру из-за "внутренних разногласий".

Решение Любляны носит скорее символический характер: словенские власти не выдавали разрешений на экспорт оружия в Израиль с октября 2023 года.

"Все варианты на рассмотрении. Мы поддерживаем приостановку действия Соглашения об ассоциации с Израилем, а также торговые санкции и эмбарго на поставки оружия, санкции против некоторых поселенцев, некоторых министров, членов израильского правительства, которое поддерживает насилие", - заявила Таня Файон, министр иностранных дел Словении.

"Меры надо реализовывать как можно скорее и до тех пор, пока не будет прекращён огонь, пока не прекратится насилие, пока конфликт не будет урегулирован соглашением сторон", - добавила она.

Сокращение поставок

Другие европейские страны, такие как Бельгия, Италия и Нидерланды, не пошли так далеко, как Словения, но сократили объёмы поставок вооружений Израилю.

В Бельгии регионы официально запретили экспорт оружия в Израиль после войны в Газе в 2008-2009 годах.

В Нидерландах Апелляционный суд в Гааге аннулировал контракт на продажу запасных частей для F-35 Израилю в феврале 2024 года.

Договор о торговле оружием от 2013 года запрещает государствам поставлять вооружения, которые использовались бы для совершения геноцида или преступлений против человечности.

В 2008 году страны ЕС также обязались отказаться от поставок технологий и военного оборудования, которые могут применяться для затягивания вооружённых конфликтов.

"Европейским государствам нельзя экспортировать оборудование, которое может быть использовано для совершения преступлений в Газе, а также для поддержания сухопутных, воздушных или морских израильских операций по оккупации палестинских территорий. Это касается практически всего военного оборудования, которое может быть использовано израильской армией", - сказал "Евроньюс" Сэмюэль Лонге, исследователь из исследовательской организации GRIP, занимающейся вопросами мира и безопасности.

Торговля с оговорками

На самом же деле, Европа продолжает экспортировать военное оборудование в Израиль. Некоторые страны поясняют, что детали тех или иных систем собираются только там, или что это учебное оборудование, которое не задействуют в Газе.

"Благодаря работе итальянских НПО, а также расследованию местных журналистов, стало известно, что правительство Италии лишь приостановило выдачу новых экспортных лицензий. Но всё, что было разрешено до 7 октября 2023 года, продолжает отправляться в Израиль. В том числе и детали для учебно-тренировочных самолётов", - объясняет Самуэль Лонге.

Передача технологий двойного назначения, которые могут использоваться как в гражданских, так и в военных целях, также представляет собой проблему.

Бельгийская Фландрия разрешила одной местной компании экспортировать "экраны, которые оказались в кабинах управления израильских беспилотников, использовавшихся для бомбардировки гуманитарного конвоя несколько месяцев назад", - говорит наш собеседник.

"Аргумент, выдвинутый фламандским правительством в то время, до 7 октября, в марте 2023 года, заключался в том, что это была универсальная технология, а тот самый экран можно было найти где угодно. В данном случае компании, поставляющей эти экраны, не требовалось обращаться за экспортной лицензией, поскольку это, строго говоря, не было военной технологией", - отмечает он.

Соединённые Штаты, безусловно, являются ведущим поставщиком оружия в Израиль. На их долю приходится две трети израильского импорта оружия, треть - на Германию и 1% - на Италию.

По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира, Германия продаёт ему в основном фрегаты и торпеды.

"На самом деле мы экспортируем понемногу всего. Детали, которые могут быть использованы на израильских кораблях, оборудование, которое будет задействовано в военно-морских системах. Мы также поставляем детали для учебных самолётов", - говорит Лонге.

"Великобритания и Италия, например, экспортируют детали для итальянского самолета M-346, который используется для обучения будущих израильских пилотов истребителей", - заключает он.

Так или иначе, добиться того, чтобы эмбарго ввёл весь ЕС, крайне трудно. Его должны одобрить единогласно все члены Европейского совета. По словам аналитиков, такие страны, как Германия, Венгрия и Чехия - ярые сторонники Израиля - заблокируют инициативу.