Изменения в законе ЕС о борьбе с обезлесением приведут к наплыву нелегальной древесины из России и Беларуси

Предлагаемые изменения в законе ЕС о борьбе с обезлесением, поддержанные большинством стран-членов, увеличат возможности для нелегальной торговли российской и белорусской древесиной, утверждает неправительственная организация, изучившая этот вопрос.

В мае 18 стран-членов ЕС направили в Еврокомиссию письмо с предложением упростить Регламент ЕС по борьбе с обезлесением - законодательный акт, призванный снизить влияние ЕС на глобальную вырубку лесов.

Закон вступил в силу в июне 2023 года и классифицирует страны в зависимости от риска вырубки лесов при производстве семи товаров: крупного рогатого скота, какао, кофе, масличной пальмы, каучука, сои и древесины.

Европейская комиссия приняла решение отложить введение этого стандарта до 30 декабря 2025 года для крупных и средних компаний и до 30 июня 2026 года для микро- и малых предприятий под давлением государств-членов.

Регламент усиливает контроль над нелегальным импортом древесины за счет введения более тщательных пограничных проверок и обязательной геолокации древесины.

"Геолокация — очень мощный инструмент, поскольку ее можно использовать для опровержения фиктивных данных о вырубке леса и ложных заявлений о происхождении древесины", — заявила в интервью Euronews Тара Ганеш, ведущий эксперт по древесине в НПО Earthsight.

Категория "без риска"

"В нынешней формулировке предложения отменяется ключевая часть закона — требование геолокации в некоторых странах. Так называемые страны "без риска" будут освобождены от требований геолокации, и власти также не будут обязаны проводить минимальное количество проверок в этих странах", — отметила Ганеш.

Закон ЕС о борьбе с обезлесением классифицирует страны от низкого до высокого риска вырубки лесов.

В зависимости от категории применяются различные правила. Например, для стран с высоким риском требуется многоступенчатый контроль.

В проекте реформы государства-члены хотят ввести новую категорию "без риска" с более мягкими правилами, которая, как утверждает Ганеш, будет открыта для злоупотреблений со стороны тех, кто хочет обойти санкции, импортируя древесину из России и Беларуси.

"Несколько неправительственных организаций по всему миру доказали, что древесина не только из России, но и из других - тропических - стран с высоким риском и очагов обезлесения регулярно отмывается через такие страны, как Китай. По сути, мы призываем Еврокомиссию с самого начала решительно отвергнуть предложение о нулевом риске и ввести закон в его нынешнем виде до конца этого года", - добавила Ганеш.

Страны ЕС получают больше выгоды от нелегального импорта

По словам Ганеш, на восемь стран, продвигающих эти поправки, уже приходится 67% рынка нелегальной древесины в ЕС, в настоящее время находящегося под санкциями.

"Кстати, многие из стран-членов, призывающих к [упрощению законодательства], также входят в число стран, получающих одни из самых высоких объемов конфликтной фанеры [древесина из зон конфликта], которые мы фиксируем. В частности, восемь из десяти крупнейших импортеров конфликтной фанеры в ЕС, согласно последним данным, входят в число государств-членов, выступающих за реформу", - сказала Ганеш в интервью Euronews.

Россия является одним из крупнейших производителей древесины в мире, и ее березовая фанера используется для различных целей, в том числе для изготовления мебели.

После вторжения России в Украину ЕС ввел санкции против России и Беларуси в отношении продукции из древесины.

В январе Earthsight опубликовала результаты тайного расследования, в котором утверждалось, что ЕС систематически импортировал более 1,5 млрд евро нелегальной российской и белорусской березовой фанеры с момента вступления санкций в силу в июле 2022 года.

В обновленном исследовании, опубликованном в июле, НПО утверждает, что в период с ноября 2024 года по апрель 2025 года было импортировано еще 273 миллиона евро нелегальной фанеры, и заявляет, что обход санкций все еще продолжается.

"Мы увидели, что как только санкции вступили в силу, поток древесины из России прекратился или резко сократился, и в то же время вырос импорт из третьих стран", - говорит Ганеш, отмечая Китай, Грузию, Казахстан и Турцию в числе стран, экспорт из которых значительно вырос за это время.

Они способны получать поддельные сертификаты даже от крупных компаний, занимающихся маркировкой, утверждается в расследовании.

"В нашем докладе мы показали, как компании из третьих стран просто наклеивают новые этикетки и новую упаковку на товары российского производства, а затем отправляют их в ЕС с документами, полученными из этих третьих стран. Импортер из ЕС может спокойно утверждать, что продукция произведена, например, в Китае", - добавила она.

Euronews обратился в Европейскую комиссию за комментариями по поводу расследования и ее реакции.

Страны, добивающиеся упрощения Регламента по обезлесению, - это Австрия, Болгария, Хорватия, Чешская Республика, Эстония, Финляндия, Венгрия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения и Швеция.