Доклад IISS: Европейские страны тратят больше средств на оборону, но "многое еще предстоит сделать"

Европейские страны повысили свою обороноспособность после аннексии РФ Крыма в 2014 году и полномасштабного вторжения в Украину, к такому выводу пришли эксперты лондонского аналитического центра.

Однако в докладе, опубликованном Международным институтом стратегических исследований, говорится, что "еще многое предстоит сделать", прежде чем европейские страны будут полностью готовы противостоять угрозам со стороны России.

"НАТО не только значительно расширила свои амбиции в отношении сдерживания и боеготовности, но и европейские члены блока стремятся устранить критические недостатки", - говорится в части доклада, опубликованного перед трехдневным совещанием в Праге, где будут обсуждаться вопросы европейского и трансатлантического военного потенциала.

"Неудивительно, однако, что после десятилетий пренебрежения и недостаточного инвестирования многое еще предстоит сделать, а прогресс неоднозначен", - отмечают эксперты IISS.

Доклад был опубликован в тот момент, когда европейские лидеры, включая генерального секретаря НАТО Марка Рютте, обсуждали трансатлантические отношения в Будапеште, с надеждой на то, что второе президентство Дональда Трампа позволит избежать раздоров (как в первые четыре года Трампа в Белом доме) и сохранить сильную общую позицию в отношении России.

Исполнительный директор IISS-Europe Бен Шреер говорит, что европейская оборона сейчас находится "в критическом состоянии".

"Итог выборов в США окажет давление на европейские страны, заставляя их вкладывать больше средств в собственную оборону, но в то же время думать о том, как продолжать помогать Украине победить в этой войне", - сказал Шреер.

Некоторые заявления Трампа, прозвучавшие в ходе предвыборной кампании, могут иметь катастрофические последствия для стран Европы: от торговой войны США с ЕС до отказа от обязательств перед НАТО и фундаментального изменения поддержки Украины в ее войне с Россией.

Во время своего первого срока в Белом доме в 2017-2021 годах Трамп подталкивал европейских членов НАТО к увеличению расходов на оборону, вплоть до 2% от ВВП, и к тому, чтобы они меньше зависели от военного прикрытия США.

В этом отношении был достигнут определенный прогресс: в 2024 году расходы на оборону европейских стран-членов НАТО на 50% выше, чем 10 лет назад, говорится в докладе.

Однако согласно выводам экспертов IISS, проблемы сохраняются, в частности, отсутствие стабильности в государственном финансировании, что "в конечном итоге ограничивает инвестиции в оборонной промышленности".

Кроме того, "нормативно-правовые препятствия и применение экологических, социальных и управленческих стандартов будут и дальше служить барьерами для инвестиций", говорится в докладе.

Европейской оборонной промышленности удалось увеличить выпуск некоторых видов продукции после 2022 года, особенно тех, на которые был высокий спрос со стороны Украины, в частности средств ПВО и артиллерии.

Однако европейские страны также передали Украине свое собственное оружие, включая истребители F-16, и "по-прежнему зависят от США в некоторых важных аспектах своего военного потенциала", а также обращаются к Бразилии, Израилю и Южной Корее для удовлетворения потребностей из-за нехватки своих производственных мощностей.

Конкуренция с гражданскими отраслями за сырье и квалифицированных специалистов осложняет положение оборонной промышленности, отмечается в докладе.

В нем также предупреждается, что многие европейские армии не имеют достаточного количества военнослужащих.

Урок, извлеченный из войны РФ против Украины, заключается в том, "что странам нужны значительные силы для того, чтобы вступить в бой с врагом и разгромить его, но также достаточно сил для восстановления после боевых потерь".

Согласно этому стандарту, "ключевые европейские вооруженные силы остаются недоукомплектованными".

Европейцам предстоит пройти долгий путь, чтобы обновить свой оборонный потенциал, говорится в докладе.

Вооруженные силы, бюджеты и оборонно-промышленный потенциал были сокращены из-за политических решений правительств. Теперь тем же правительствам необходимо восстановить "мышечную память" сил обороны и безопасности, обеспечив инвестиции и другие необходимые инструменты для соответствия новым стратегическим реалиям в Европе, считают эксперты.