Глобальному фонду грозит дефицит средств, поскольку ЕС и другие доноры сокращают взносы

Правительства сразу нескольких европейских стран на саммите по сбору средств в Южной Африке объявили о необходимости сократить расходы Глобального фонда, что свидетельствует об отступлении от традиционно твердой приверженности Европы инициативам в области глобального здравоохранения.

ЕС не взял на себя обязательств по выделению конкретной суммы для крупнейшего в мире органа, финансируемого донорами и занимающегося вопросами глобального здравоохранения, поскольку следующий долгосрочный бюджет блока на 2028-2034 годы всё ещё обсуждается. Это означает, что общая сумма может быть известна не ранее 2027 года.

Смена приоритетов и конкурирующее политическое давление привели как к снижению инвестиций, так и к ослаблению лидерства Европы на арене глобального здравоохранения.

Ни комиссар по международным партнерствам Йозеф Сикела, ни глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен не присутствовали на конференции.

Фон дер Ляйен в этот день находилась в Йоханнесбурге на встрече "Большой двадцатки".

Каждые три года Глобальный фонд проводит саммит для "пополнения фондов", на котором доноры обещают финансирование. Согласно первоначальным обязательствам, объявленным в пятницу - некоторые страны, в частности Швеция, не подтвердили сумму своих взносов - фонд собрал 11,34 млрд долларов, что намного меньше целевого показателя в 18 млрд долларов (15,6 млрд евро).

Организации гражданского общества выразили разочарование в связи с ослаблением обязательств со стороны европейских правительств.

"Мы признаем, что ситуация в мире сейчас крайне сложна, но такой результат вызывает глубокую озабоченность в то время, когда меры по борьбе с ВИЧ, туберкулезом и малярией уже серьезно пострадали", - говорится в совместном письме четырех крупнейших групп по защите интересов глобального здравоохранения. В документе имеется в виду сокращение Соединенными Штатами гуманитарной помощи и поддержки в целях развития в начале этого года.

Согласно последнему докладу ВОЗ "Всемирный доклад о малярии", в 2024 году в 83 странах мира было зарегистрировано 263 миллиона случаев этого заболевания (примерно 597 тысяч с летальным исходом). Это на 11 миллионов случаев больше, чем в 2022 году.

"Сегодняшний саммит представляет собой незавершенное дело в борьбе с малярией, поскольку взятые на себя обязательства не соответствуют тому, что необходимо для предотвращения заболеваемости малярией", - заявил управляющий директор Malaria No More UK Гарет Дженкинс.

На 2023-2025 годы было собрало 15,7 млрд долларов (13,6 млрд евро). Это самая большая сумма, которую когда-либо получал фонд. После того как в этом году США резко сократили гуманитарную помощь и помощь в целях развития, европейские страны, похоже, такжесобираются отступить.

В 2022 году Европейская комиссия обязалась выделить 715 миллионов евро на 2023-2025 гг., что на 30% больше, чем 550 миллионов евро, выделенных в 2020 году.

Тогда Урсула фон дер Ляйен заявила, что после коллективных усилий по борьбе с COVID-19 миру необходимо вернуться на путь борьбы с другими смертельными заболеваниями. Она назвала вклад ЕС "спасательным кругом" для миллионов людей.

В речи "О положении дел в Союзе"в этом году фон дер Ляйен назвала ЕС лидером в области глобального здравоохранения в то время, когда другие страны - в частности, США - отступают назад.

"Мир смотрит на Европу, и Европа готова стать лидером", - заявила тогда фон дер Ляйен, выступая в Европарламенте.

Одним из главных объявлений дня стала Инициатива по обеспечению устойчивости глобального здравоохранения, которая была выдвинута в качестве флагманской меры по укреплению роли ЕС в формировании глобального здравоохранения.

Смена приоритетов в Евросоюзе

Однако приоритеты в Европейском союзе изменились, причем не только у институтов, но и у отдельных стран.

На саммите в Йоханнесбурге Италия пообещала выделить 150 миллионов евро, что меньше 185 миллионов евро в 2022 году. Франция - исторически второй по величине донор после США - направила делегата, но не объявила о своем взносе.

В ходе последнего цикла финансирования Франция выделила около 1,6 миллиарда евро, а в 2019 году Макрон организовал пополнение бюджета на встрече в Лионе.

Великобритания, которая проводила мероприятие совместно с Южной Африкой, заявила, что вложит 850 миллионов фунтов стерлингов (966 млн евро), что меньше миллиарда фунтов (1,1 млрд евро) в 2022 году. Другой крупнейший донор, Германия, выделила 1 млрд евро, что меньше прежних 1,3 млрд евро.

Однако некоторые страны выделяют больше средств, чем в прошлом. Нидерланды обязались выделить 195,2 млн евро, что больше, чем 180 млн евро в 2022 году.

Большой вопрос вызвали Соединенные Штаты. Главный донор Глобального фонда обязался выделить 4,6 млрд долларов (4 млрд евро) по сравнению с 6 млрд долларов (5,2 млрд евро) в прошлый раз. Однако делегат от этой страны заявил, что другие страны "должны разделить бремя", чтобы "разблокировать" финансирование.

Представитель Глобального фонда сообщил Euronews Health, что доноры, которые еще не взяли на себя обязательства, настроены оптимистично.

Euronews обратился за комментариями к главе Европейской комиссии и комиссару по международным партнерствам.