Steuern, Verbote und Airbnbs: Spaniens neue Regeln für Touristen im Jahr 2025
Ein warmes und sonniges Klima, 5.000 Kilometer Küste und erstklassige Speisen und Weine - es ist leicht zu erkennen, warum Spanien weiterhin ein Top-Reiseziel für Touristen aus aller Welt ist.
Im Jahr 2024 begrüßte Spanien rekordverdächtige 94 Millionen Besucher, 10 Prozent mehr als im Jahr 2023. Internationale Touristen gaben rund 126 Milliarden Euro aus, was etwa 13 Prozent des nationalen BIP entspricht.
Dieser Zustrom von Touristen brachte jedoch auch eine Reihe von Problemen mit sich, die Spanien im Jahr 2025 zu beheben versucht. Nach einem Jahr, das von öffentlichkeitswirksamen Protesten gegen den Tourismus geprägt war, werden nun eine Reihe neuer Vorschriften eingeführt oder in Erwägung gezogen, um die Bedürfnisse der Einheimischen mit den Auswirkungen der steigenden Besucherzahlen in Einklang zu bringen.
Da die Vorschriften auf mehreren Ebenen festgelegt werden - einige gelten landesweit, andere nur in bestimmten Städten - kann es für Besucher ein Minenfeld sein, sich in diesen neuen Regelungen zurechtzufinden. Einige Verordnungen sehen Bußgelder in Höhe von Hunderten von Euro vor. Es ist also wichtig zu wissen, was zu tun und zu erwarten ist, wenn man dieses Jahr eine Reise nach Spanien plant.
Was müssen Sie bei der Einreise nach Spanien beachten?
Die Einreisebestimmungen Spaniens für Touristen hängen stark davon ab, woher Sie kommen, wie lange Sie bleiben wollen und warum Sie reisen.
Für Besucher aus der EU, dem Europäischen Wirtschaftsraum oder dem Schengen-Raum ist die Einreise immer noch recht einfach. Sie benötigen lediglich einen Personalausweis oder Reisepass, und es gibt keine Beschränkung der Aufenthaltsdauer. Allerdings müssen sich Besucher registrieren lassen, wenn sie länger als 90 Tage bleiben wollen.
Für Reisende aus Nicht-EU-Ländern, zu denen das Vereinigte Königreich, Kanada und die USA gehören, wurden die Grenzkontrollen verschärft, um die Einreisenden besser zu kontrollieren. Selbst wenn Sie Spanien nur für einen Tag besuchen, benötigen Sie einen Reisepass, der noch mindestens drei Monate nach dem geplanten Abreisedatum gültig ist, sowie bis zu fünf weitere Dokumente.
Seit 2025 verlangt Spanien von Nicht-EU-Besuchern an der Grenze den Nachweis einer Reiseversicherung. Sie sollten auch ein Rück- oder Weiterreiseticket bereithalten, da Sie möglicherweise aufgefordert werden, dieses vorzulegen.
Außerdem müssen Sie nachweisen, dass Sie über genügend Geldmittel verfügen, um die Dauer Ihres Aufenthalts in Spanien zu decken, und einen Nachweis über Ihre Hotelbuchung vorlegen. Wenn Sie in Ihrem eigenen Haus wohnen möchten, benötigen Sie einen Adressnachweis. Wenn Sie bei Freunden, Verwandten oder Dritten übernachten, kann eine "carta de invitation" der Person, bei der Sie übernachten, oder ein Nachweis über deren Adresse erforderlich sein.
Mitte des Jahres tritt das neue Europäische Reiseinformations- und -genehmigungssystem (ETIAS) in Kraft. Diese Reisegenehmigung kostet 7 €, kann online beantragt werden und ist nach erfolgreicher Beantragung drei Jahre lang gültig.
Welche Unterkunftsvorschriften gelten in diesem Jahr?
Die spanische Regierung hat am zweiten. Januar neue Beschränkungen für die Kurzzeitvermietung eingeführt. Jeder Immobilienbesitzer, der sein Haus vermieten möchte, muss sich nun in einer nationalen Datenbank registrieren lassen und eine Genehmigung einholen, bevor er seine Immobilie auf Buchungsplattformen anbieten kann.
Die Anbieter von Unterkünften sind außerdem verpflichtet, sensible persönliche Daten von ihren Gästen zu erheben, darunter Bankdaten und persönliche Angaben zur Identifikation. Spanien hat außerdem vorgeschlagen, die Mehrwertsteuer auf Kurzzeitvermietungen wie für Hotels auf das Niveau von 10 Prozent anzuheben. Aufenthalte im Lande könnten dadurch teurer werden.
Airbnb hat diesen Schritt kritisiert und darauf hingewiesen, dass frühere Bemühungen, die Kurzzeitvermietung in anderen Städten einzuschränken, nicht die gewünschte Wirkung auf den Übertourismus hatten.
Reisende können nach wie vor in Hotels, Pensionen und Airbnbs übernachten, die bereits vor Inkrafttreten dieser Beschränkungen registriert waren, so dass die Auswirkungen auf Urlauber kurzfristig gering sein dürften. Da die Besucherzahlen jedoch weiter steigen, könnte der Mangel an neuen Mietunterkünften die Preise in den kommenden Jahren in die Höhe treiben.
Sind Airbnbs in Spanien verboten?
Airbnbs sind nicht in ganz Spanien verboten, aber in einigen Stadtvierteln wird es Einschränkungen geben. In Málaga wurden 43 Stadtteile ermittelt, in denen mehr als acht Prozent des Wohnungsbestands vermietet werden. In diesen Vierteln werden keine neuen Mietwohnungen mehr zugelassen.
Barcelona plant die Schließung aller 10.000 Wohnungen, die derzeit in der Stadt zur Kurzzeitvermietung zugelassen sind. Die Lizenzen für Airbnb-Wohnungen werden nicht mehr verlängert, und neue Wohnungen werden nicht mehr zugelassen. Barcelona hofft, bis 2028 alle privaten kurzfristigen touristischen Vermietungen abzuschaffen.
Welche Touristensteuern müssen Sie in Spanien zahlen?
In Spanien gibt es seit 2012 eine Art Touristensteuer, als Katalonien eine Umweltsteuer von 0,60 Euro bis 3,50 Euro pro Nacht einführte. Inzwischen haben mehrere Städte und Regionen eine Kurtaxe eingeführt, die in der Regel beim Check-in an den Beherbergungsbetrieb gezahlt werden muss.
Barcelonas Kurtaxe ist eine der am schnellsten steigenden in Europa und wurde 2025 nochmal verdoppelt. Anfang März unterzeichnete die katalanische Regierung eine Vereinbarung, die es Barcelona und anderen katalanischen Reisezielen erlaubt, die Gebühren für Luxushotels von 3,50 Euro auf sieben Euro pro Nacht zu erhöhen.
Die Gebühren verdoppeln sich, bleiben aber bei weniger luxuriösen Unterkünften geringer: In Vier-Sterne-Hotels werden 3,40 Euro pro Nacht fällig, statt 1,70 Euro. Kreuzfahrtpassagiere müssen sechs Euro statt drei Euro zahlen, auch wenn sie nur einen Tag zu Besuch sind.
Darüber hinaus wird in Barcelona ein städtischer Zuschlag von vier Euro pro Nacht erhoben, der 2025 ebenfalls verdoppelt werden könnte. Damit würden sich die Gesamtkosten pro Nacht in den Spitzenhotels auf 15 Euro belaufen. Die Mehrwertsteuer ist dabei noch nicht einberechnet.
Auf den Balearen, einschließlich Mallorca, Ibiza und Menorca, wurde die Anhebung der Übernachtungsgebühr von vier Euro auf sechs Euro pro Person und Nacht genehmigt. Die höchsten Preise werden für Urlauber in den Spitzenzeiten (Juni, Juli und August) und in den luxuriösesten Hotels gelten.
Auch auf den Kanarischen Inseln wird nach den zahlreichen Protesten im vergangenen Jahr über eine Touristensteuer nachgedacht. Die Stadt Mogan auf Gran Canaria hat den ersten Schritt gewagt und im Januar eine Gebühr von 0,15 Euro pro Person und Tag einführte.
Andernorts in Spanien führen Santiago de Compostela und Toledo im Jahr 2025 neue Touristengebühren ein, die zwischen ein und 2,50 Euro pro Person und Nacht liegen.
Schlechtes Benehmen kann in Spanien mit einem Bußgeld belegt werden
Abgesehen von den verwirrenden Steuer- und Vermietungsvorschriften haben einige spanische Städte recht ungewöhnliche Regeln für das Verhalten von Touristen.
Verbot von Alkoholkonsum in Barcelona und auf den Balearen
In Barcelona wird ab dem ersten Juni ein Verbot für Kneipentouren im historischen Stadtteil Eixample erlassen, um Störungen durch Betrunkene zu unterbinden. In der Altstadt - dem Stadtteil Ciutat Vella - sind Kneipentouren bereits seit 2012 verboten. Diese Vorschrift wird bis mindestens 2028 in Kraft bleiben.
Auf den Balearen ist der Alkoholkonsum in allen größeren Urlaubsorten seit Mai 2024 eingeschränkt. Die Vorschriften gelten in Llucmajor, Palma und Calvia (Magaluf) auf Mallorca sowie in San Antonio auf Ibiza. Es ist verboten, Alkohol auf offener Straße zu konsumieren und Geschäfte dürfen zwischen 21.30 Uhr und 8 Uhr morgens keinen Alkohol verkaufen.
Bei Verstößen gegen diese Vorschriften drohen Bußgelder in Höhe von 750 bis 1.500 Euro für störendes Verhalten und bis zu 3.000 Euro für die schwerwiegendere Vorfälle.
Touristisches Fahrverbot auf Mallorca
Auch die Anmietung eines Autos wird schwieriger werden, da die Besucher bei Autovermietungen dieselben Angaben machen müssen wie bei Hotels. Einige Unternehmen bieten ihren Kunden die Möglichkeit, die erforderlichen Formulare bereits vor ihrer Ankunft auszufüllen, um den Prozess zu beschleunigen.
Die Stadt Soller auf Mallorca hat mit ihrer neuen Umweltzone ein Fahrverbot für Touristen im Stadtzentrum eingeführt. Die Regelung, die sich auf zwölf historische Straßen und etwa 70 Hektar der Gemeinde erstreckt, bedeutet, dass nur die Autos der Einwohner fahren dürfen.
Besucher, die nicht zugelassene Fahrzeuge, wie z. B. Mietwagen fahren, werden gebeten, auf neu geschaffenen Parkplätzen am Rande des historischen Stadtzentrums zu parken.
Verbot von Strandpavillons und Zelten
Torrox, ein beliebtes Reiseziel an der Costa del Sol, verbietet das Aufstellen von Strandzelten, Pavillons und ähnlichen Konstruktionen am Strand. Die am 24. Februar von den Gemeinderäten verabschiedete Regelung soll die Sicherheit in der Stadt erhöhen.
Die Stadträte erklären, dass solche Bauten Platz wegnehmen, Lärm verursachen und die Sicht der Rettungsschwimmer, die die Badegäste schützen wollen, versperren. Außerdem könnten sie den Rettungsdiensten den Zugang zum Strand erschweren.
Torrox machte erstmals 2014 Schlagzeilen, als die Kleinstadt als erste Gemeinde in Málaga Geldstrafen für Strandbesucher verhängte, die versuchten, sich einen Platz zu reservieren, indem sie Liegestühle, Sonnenschirme oder persönliche Gegenstände unbeaufsichtigt ließen.
Rauchen in Spanien könnte ein Bußgeld nach sich ziehen
In den letzten Jahren ist Spanien außerdem hart gegen das Rauchen vorgegangen. Obwohl das Rauchen in Innenräumen seit 2011 verboten ist, gibt es auch in einigen Außenbereichen Einschränkungen, die Besucher beachten sollten.
Barcelona war die erste Großstadt in Spanien, die das Rauchen an Stränden verboten hat. Mehr als 100 weitere Strände im Land haben inzwischen nachgezogen und ebenso Verbote erlassen.
Auf den Balearen sind inzwischen 28 Strände rauchfreie Zonen. Dazu gehören auf Ibiza der Playa de Santa Eulalia del Río und der Playa de Talamanca, auf Mallorca Sant Joan, Santa Ponsa, Cala Estància und einige andere, und auf Menorca ist das Rauchen in Binissafúller und Platja Gran verboten.
Andernorts in Spanien wurden 53 Strände in Andalusien, 61 Strände auf den Kanarischen Inseln und 18 Strände an der Costa del Sol für rauchfrei erklärt. An der Costa Blanca ist an einem von vier Stränden das Rauchen verboten.
Neben dem traditionellen Rauchen ist seit kurzem auch das Vapen an mehreren Stränden verboten. An zehn Stränden in Barcelona und an 28 Stränden auf den Balearen ist der Gebrauch von Vapes verboten.
Ins Meer zu pinkeln kann Sie mehr kosten als Ihre Würde
Wie auch immer man zum Urinieren im Meer stehen mag, Spanien ist bestrebt, dies zu verhindern.
Vor zwei Jahren führte die nordspanische Stadt Vigo Bußgelder für "physiologische Entleerung am Strand oder im Meer" ein. Nach ihr hat auch Málaga das Unterwasserurinieren an 25 Stränden der Gemeinde verboten und will die Bußgelder von 300 Euro auf 750 Euro erhöhen.
Die Entscheidung für Málaga ist noch in der Anhörung, aber wenn sie verabschiedet wird, könnte sie eine Reihe anderer störender Aktivitäten wie das Spielen mit Bällen, das Betreten des Wassers durch Hunde und das Reservieren von Bereichen mit Sonnenschirmen verbieten.
Wie man sich in Spanien an die Touristengesetze hält
Auch wenn es verwirrend erscheinen mag: Die meisten Steuervorschriften müssen von Ihrem Beherbergungsbetrieb eingehalten werden. Die Kurtaxe muss von der Unterkunft eingezogen und dann bei der Regierung angemeldet werden, und wenn dies nicht geschieht, bekommt der Eigentümer der Unterkunft Ärger, nicht der Tourist.
Es gehört zu jeder Reise dazu, dass Sie die richtigen Unterlagen dabei haben. Halten Sie sie bei der Grenzkontrolle bereit, für den Fall, dass Sie um einen Nachweis gebeten werden, und halten Sie Ausschau nach Neuigkeiten über das Inkrafttreten des ETIAS.
Bei schlechtem Benehmen reicht es in der Regel aus, ihr Verhalten zu ändern und Rücksicht auf die Anwohner zu nehmen, damit Sie keine Geldstrafe zahlen müssen. Erkundigen Sie sich jedoch bei Ihrer Unterkunft oder Ihrem Reisebüro nach den geltenden Vorschriften an Ihrem Reiseziel, um zu vermeiden, dass Sie gegen neue lokale Beschränkungen verstoßen.