COP30 : l'UE favorable au marché des quotas carbone contre les émissions

L'Union européenne et le Brésil ont lancé un appel aux autres nations pour qu'elles reconnaissent la tarification du carbone comme un moyen pragmatique de réduire les émissions et de financer la transition verte, alors que les dirigeants mondiaux se réunissent lors du sommet des Nations unies sur le climat COP30.

L'appel d'offres mondial vise à former une coalition de pays désireux de lever des fonds sur la pollution par le carbone et de les investir dans des technologies propres afin de contribuer à la réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES).

Les recettes aideraient les pays à mettre en œuvre leurs plans climatiques nationaux et à continuer à travailler pour respecter l'accord de Paris adopté il y a 10 ans lors de la COP21.

La déclaration, dévoilée vendredi à l'issue de la réunion des dirigeants précédant la COP30, est un moyen symbolique d'encourager les nations du monde à élaborer des stratégies et à établir des marchés du carbone semblables au système d'échange de quotas d'émission de l'Union européenne, en place depuis 2005.

Dans le cadre de ce système, l'Union européenne fait payer aux entreprises les émissions qu'elles produisent. Le système de tarification du carbone de l'Union a permis de réduire les émissions de gaz à effet de serre de 50 % par rapport à 2005 et a généré plus de 250 milliards d'euros de recettes, selon la Commission européenne.

La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a confirmé le soutien de l'Union européenne à la déclaration, approuvée par des pays comme la France, l'Allemagne, le Royaume-Uni, la Chine et le Brésil, et reconnaît que les marchés du carbone sont un moteur de l'action climatique.

"La tarification du carbone est devenue un outil essentiel pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, avec une forte rentabilité pour l'économie et pour les citoyens. Nous souhaitons travailler en étroite collaboration avec le Brésil et avec de nombreux partenaires partageant les mêmes idées pour fixer un prix au carbone", a déclaré la cheffe de l'exécutif de l'UE.

Les partisans de ce mécanisme affirment que la mise en place d'un marché du carbone crédible donnerait aux investisseurs la certitude de débloquer des financements pour des projets qui réduisent ou capturent les émissions de GES, tels que la reforestation, les énergies renouvelables ou les industries à faible émission de carbone.

Ses détracteurs estiment que le fait de mettre l'accent sur la tarification du carbone pourrait détourner l'attention des véritables mesures de réduction des émissions, comme l'investissement dans la restauration des puits de carbone naturels, tels que les forêts et les océans.

Juridictions chargées de la tarification du carbone

Les données de la Banque mondiale révèlent qu'environ 55 juridictions nationales mettent actuellement en œuvre des initiatives de tarification du carbone - soit des taxes sur le carbone, soit des systèmes d'échange de droits d'émission - qui représentent environ 28 % des émissions mondiales de GES.

Ces émissions représentent la moitié des émissions mondiales provenant des secteurs de l'électricité et de l'industrie.

Axel van Trotsenburg, directeur général de la Banque mondiale, a salué la tarification du carbone comme un "outil puissant" qui peut aider les pays à réduire leurs émissions, à augmenter leurs recettes nationales dans un contexte budgétaire tendu et à stimuler la croissance verte et la création d'emplois.

"Les marchés de crédits carbone peuvent également aider à mobiliser des capitaux privés et à canaliser les fonds vers les priorités de développement", a déclaré Trotsenburg.

Mathilde Mignot, directrice de groupe pour les solutions basées sur la nature et la technologie chez Schneider Electric Advisory Services, et partisane des crédits carbone en tant qu'"outil climatique crédible", a déclaré que la décarbonisation mondiale exigeait des investissements sans précédent, les pays en développement ayant besoin à eux seuls de 1 000 milliards de dollars par an d'ici à 2030.

"Les crédits carbone offrent un mécanisme éprouvé permettant aux organisations de soutenir une action climatique vérifiée tout en créant une valeur stratégique", a-t-elle ajouté.

Toutefois, les groupes de défense de l'environnement restent sceptiques à l'égard de la taxation du carbone et s'y sont opposés lors de la préparation de la COP30.

"Les marchés du carbone sont un nouveau moyen pour les milliardaires et les entreprises d'extraire davantage de richesses de nos territoires", a déclaré Anderson Amaro, membre du Mouvement des petits agriculteurs du Brésil et de la Coordination latino-américaine des organisations paysannes.

"Ils gagnent deux fois, avec la permission d'étendre les activités liées aux combustibles fossiles et avec les profits des marchés de compensation du carbone, de l'eau et de la biodiversité", a-t-il conclu.