"В корне неверно", - бельгийский премьер удвоил сопротивление изъятию российских активов

Премьер-министр Бельгии Барт де Вевер вновь высказался против предложения Европейского союза использовать иммобилизованные российские активы и выдать Украине так называемый репарационный кредит, назвав эту идею "в корне неверной".

"Зачем нам вступать в неизведанные юридические и финансовые воды со всеми возможными последствиями, если этого можно избежать?" - написал де Вевер в письме на имя председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, которое попало в распоряжение Euronews.

"Вместо использования российских активов ЕС должен совместно занять на рынках 45 миллиардов евро, чтобы покрыть финансовые и военные потребности Киева на следующий год, - считает он. - Такой вариант по сути обойдется дешевле, чем другие варианты, в частности, вариант репарационного займа, если учесть все риски".

Де Вевер также утверждает, что репарационный кредит, не имеющий прецедента, рискует сорвать усилия Белого дома по достижению мирного соглашения между Украиной и Россией. Это мнение расходится с позицией других лидеров, которые рассматривают активы как главный рычаг влияния блока.

"Поспешное продвижение вперед по предложенной схеме репарационных кредитов будет иметь в качестве побочного ущерба то, что мы, как ЕС, фактически препятствуем достижению окончательного мирного соглашения", - сказал де Вевер фон дер Ляйен.

"Хотя я с полным пониманием отношусь к аргументу, что европейский налогоплательщик не должен быть единственным, кто берет на себя расходы по финансовой поддержке Украины, жестокая правовая реальность такова, что ни разу в истории обездвиженные суверенные активы не были "перепрофилированы" во время продолжающейся войны".

Основная часть российских активов, около 185 миллиардов евро, хранится в Euroclear, центральном депозитарии ценных бумаг, расположенном в Брюсселе. Около 25 миллиардов евро распределены по частным банкам в других странах-членах ЕС, которые не раскрывают сумму.

Бельгия опасается, что она станет первой в очереди на ответные меры со стороны Москвы и будет нести ответственность не только за весь кредит, но и за потенциальные убытки, возникающие в результате судебных разбирательств. Именно эту тему подчеркивает де Вевер в своем четырехстраничном письме.

Де Вевер впервые выступил с этим предложением на саммите в середине октября, требуя "полного взаимного распределения" рисков, надежных гарантий со стороны других стран-членов и максимальной прозрачности для определения местонахождения оставшихся российских активов.

"Если вы заберете деньги у моей страны, если все пойдет не так, я не смогу и уж точно не захочу через неделю выплатить 140 миллиардов евро", - заявил де Вевер после саммита.

С тех пор Европейская комиссия ведет переговоры с Бельгией, чтобы найти решение многочисленных юридических, финансовых и дипломатических вопросов, связанных с кредитом.

Ранее в этом месяце фон дер Ляйен направила письмо лидерам ЕС, в котором изложила три основных варианта поддержки бюджетных и военных потребностей Украины: двусторонние взносы от каждого государства, общие заимствования на уровне ЕС или репарационный кредит, основанный на российских активах.

Гонка со временем

Большинство стран, включая Германию, Польшу, страны Северной Европы и Балтии, поддержали репарационный кредит. Считается, что он избавит их казну от необходимости оплачивать счета, по крайней мере на начальном этапе, и будет соответствовать философии "заставить Россию платить".

В среду фон дер Ляйен вновь дала понять, что предпочтительным для нее способом будет иммобилизация российских активов.

"Ясно, что я не вижу сценария, при котором европейские налогоплательщики в одиночку будут оплачивать счет. Это также неприемлемо, - сказала она членам Европарламента. - Должно быть ясно и другое: любое решение по этому вопросу должно быть принято в соответствии с правилами ответственных юрисдикций и с соблюдением европейского и международного права".

В четверг канцлер Германии Фридрих Мерц заявил, что решение о репарационном кредите может помочь усилить голос ЕС на мирных переговорах под руководством США.

"Мы хотим еще активнее использовать эти средства для поддержки Украины", - сказал Мерц.

Первоначальный план из 28 пунктов содержал весьма спорную модель, предусматривающую использование российских активов в коммерческих интересах Вашингтона и Москвы. Считается, что это положение было исключено после дискуссий между США и Украиной в Женеве.

ЕС настаивает на том, что любое положение, связанное с российскими активами под юрисдикцией ЕС, потребует "полного участия" блока.

Тем временем президент России Владимир Путин заявил, что прикосновение к этим средствам будет равносильно "краже" и потребует "контрмер" со стороны правительства.

Лидеры 27 стран ЕС соберутся в Брюсселе 18-19 декабря, чтобы принять решение, необходимое для утверждения новой программы Украины с Международным валютным фондом.

В своем письме к фон дер Ляйен де Вевер, несмотря на многочисленные претензии, не закрывает полностью дверь для репарационных кредитов.

В обмен на свое благословение он требует "юридически обязательных, безусловных, безотзывных, предоставляемых по требованию, солидарных гарантий" для покрытия 185 миллиардов евро и возможных арбитражных издержек против Бельгии и Euroclear.

"Кто-то может считать, что это лишь теоретическая опасность. Я же утверждаю, что эта опасность, напротив, реальна и может произойти, - пишет де Вевер. - Последствия успешного судебного разбирательства могут быть самыми серьезными. Позвольте мне использовать аналогию с авиакатастрофой. Самолет - самый безопасный вид транспорта, и вероятность крушения невелика, но в случае крушения последствия будут катастрофическими".

Кроме того, де Вевер предупреждает, что заем может быть воспринят иностранными государствами и инвесторами как "незаконная конфискация". Причем такое может произойти даже если предложение позволит Москве вернуть активы в случае согласия компенсировать разрушения, причиненные ее агрессивной войной.

"Эти риски, к сожалению, не академические, а реальные, - пишет де Вевер. - Если схема будет принята, следует ожидать, что это окажет влияние на суверенные активы других государств, не входящих в ЕС. Ведь такие страны могут поставить под сомнение свое желание держать активы в Европе".