Directive sur la pollution sonore : loin d'être efficace

Une étude de la Cour des comptes européenne, publiée en janvier, a souligné l'absence d'objectifs de réduction du bruit à l'échelle de l'UE et a également mis en évidence le manque de rigueur dans la surveillance de la pollution sonore dans de nombreux pays.

Plus de 30 % de la population européenne est exposée à des niveaux de bruit nocifs pour l'homme. Les jeunes sont les plus sensibles, avec plus de 60 000 enfants en Europe souffrant de problèmes cognitifs et d'apprentissage.

La directive sur le bruit dans l'environnement est en place depuis plus de 20 ans mais n'a jamais été révisée, ce qui a conduit à l'inaction des gouvernements dans de nombreux pays où il n'existe pas d'objectifs juridiquement contraignants.

« Les États membres sont tenus d'élaborer des plans pour contrôler le niveau de bruit dans les parties les plus fréquentées du réseau routier et dans les villes. Mais au-delà du rapport à la Commission, ils n'ont rien à faire et quelques gouvernements se sont même montrés réticents à produire ces cartes de bruit à temps », a déclaré Robert Hodgson, qui fait des reportages sur l'environnement pour Euronews.

Une exposition prolongée à des bruits nocifs peut provoquer des maladies cardiovasculaires, métaboliques et mentales, et les citoyens avec lesquels Euronews s'est entretenu à Bruxelles et à Athènes ont exprimé de nombreuses inquiétudes.

« Quand je me réveille le matin, j'entends le bruit des klaxons dans ma rue. Ce sont des choses qui peuvent affecter mon humeur tout au long de la journée et ma vie à long terme », a déclaré un jeune habitant de Bruxelles.

« Ils pourraient certainement prendre des mesures, réduire les décibels produits par les pots d'échappement et utiliser une meilleure technologie », a ajouté un Athénien.

Les objectifs de réduction du bruit à l'échelle de l'UE ne sont pas atteints

Selon l'Organisation mondiale de la santé, les niveaux de bruit sont considérés comme excessifs lorsqu'ils dépassent 53 dB, une barre inférieure au seuil de 55 dB fixé par l'Union européenne.

Le trafic routier est la principale source de pollution sonore (80 %), suivi du trafic ferroviaire (15 %) et du transport aérien (1 %). L'Autriche, Chypre, la République tchèque, la France et le Luxembourg sont les États membres de l'UE où le pourcentage de résidents urbains exposés à un bruit excessif est le plus élevé.

La Commission européenne a fixé un nouvel objectif : réduire de 30 % le nombre de personnes souffrant de troubles chroniques dus à la pollution sonore d'ici à la fin de la décennie.

L'exécutif européen a également déclaré qu'il pourrait envisager de revoir la directive et de fixer un objectif contraignant s'il le jugeait nécessaire, mais qu'aucune décision ne serait prise avant 2029.

« Nous avons besoin d'un meilleur système de surveillance et de dispositions plus claires sur ce qui constitue une pollution sonore et sur les obligations spécifiques des États membres », a insisté Peter Agius, un membre de centre-droit du Parlement européen représentant Malte qui a été actif dans ce domaine au sein de la commission de la santé publique et des affaires sociales.

« Certaines définitions sont parfois vagues et sont interprétées de différentes manières selon les États membres », a-t-il ajouté.

Le fait que plus de la moitié des 27 États membres n'aient pas fourni de données sur la pollution sonore, comme l'exige la directive de l'UE, est le signe d'une mauvaise mise en œuvre. Les experts avertissent que sans une action plus ambitieuse, le nombre de personnes souffrant gravement du bruit des transports pourrait même augmenter.

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Journaliste : Isabel Marques da Silva

Production de contenu : Pilar Montero López

Production vidéo : Zacharia Vigneron

Graphisme : Loredana Dumitru

Coordination éditoriale : Ana Lázaro Bosch et Jeremy Fleming-Jones