L'Assemblée générale de l'ONU soutient la solution à deux États, sans le Hamas

L'Assemblée générale des Nations unies a approuvé vendredi à une écrasante majorité une résolution non contraignante en faveur d'une solution à deux États pour Israël et la Palestine, quelques heures après que le Premier ministre Benjamin Netanyahu a rejeté l'idée d'un État palestinien.

Sur les 193 membres de l'ONU, 142 pays ont voté pour la déclaration de New York, 10 contre – dont Israël et les États-Unis – et 12 se sont abstenus.

Le texte, présenté par la France et l'Arabie saoudite, prévoit que l'Autorité palestinienne gouverne et contrôle l'ensemble du territoire palestinien, avec un comité administratif transitoire établi immédiatement après un cessez-le-feu à Gaza.

"Le Hamas doit mettre fin à son règne à Gaza et remettre ses armes à l'Autorité palestinienne", indique la déclaration, qui ajoute qu'il doit également libérer tous les otages.

Le document suggère également le déploiement d'une mission soutenue par les Nations unies pour protéger les Palestiniens et fournir des garanties de sécurité aux civils des deux côtés, soutenir le transfert pacifique de la gouvernance à l'Autorité palestinienne et surveiller le cessez-le-feu et un futur accord de paix.

"Ensemble, c’est un chemin irréversible vers la paix au Proche-Orient que nous traçons", s'est félicité, sur X, Emmanuel Macron.

 "Un autre avenir est possible. Deux peuples, deux États : Israël et la Palestine, vivant côte-à-côte en paix et en sécurité", a ajouté le président de la République.

Il a également rappelé que la déclaration se voulait une feuille de route pour les pays qui s'apprêtent à officialiser la reconnaissance de la Palestine le 22 septembre : "La France, l’Arabie Saoudite et tous leurs partenaires seront à New York pour concrétiser ce plan de paix lors de la Conférence sur la solution à deux États".

Le document de sept pages condamne les attaques commises par le Hamas dans le sud d'Israël le 7 octobre 2023, lorsque le groupe islamiste radical a tué environ 1 200 personnes, dont de nombreux civils, et pris 250 otages. Cinquante d'entre eux sont toujours détenus, dont une vingtaine seraient encore en vie.

La déclaration condamne également les attaques d'Israël contre les civils et les infrastructures civiles à Gaza, ainsi que "le siège et la famine, qui ont provoqué une catastrophe humanitaire dévastatrice et une crise de protection".

L'offensive israélienne qui a suivi les attentats du 7 octobre a tué à ce jour plus de 64 000 Palestiniens, selon les chiffres du ministère de la Santé de Gaza (Hamas), jugés fiables par l'ONU, même si aucune distinction n'est faite entre les combattants et les civils.

De larges zones de Gaza ont été rasées et la plupart des plus de 2 millions d'habitants du territoire ont été déplacés. Les Nations unies ont déclaré que la famine sévissait dans le gouvernorat de Gaza et qu'elle s'étendrait à Deir al Balah et à Khan Younès d'ici la fin du mois.

Un État palestinien, "composante essentielle et indispensable" de la solution

Enfin, la déclaration appelle les pays à reconnaître l'État de Palestine, qu'elle qualifie de "composante essentielle et indispensable" pour parvenir à une solution à deux États.

Sans nommer Israël, mais en s'y référant clairement, le document indique que "les actions unilatérales illégales constituent une menace existentielle pour l'accomplissement de l'État indépendant de Palestine".

Au début du mois, la Belgique a annoncé qu'elle se joindrait au Royaume-Uni et à la France pour reconnaître un État palestinien lors de l'Assemblée générale des Nations unies, fin septembre. Au moins 10 pays supplémentaires devraient reconnaître l'État palestinien, s'ajoutant ainsi aux plus de 145 membres de l'ONU qui l'ont déjà fait.

L'ambassadeur palestinien auprès des Nations unies, Riyah Mansour, a déclaré que le soutien majoritaire à la résolution indiquait "le désir ardent de presque tout le monde, de la communauté internationale, d'ouvrir la porte à l'option de la paix".

Sans nommer Israël, il a déclaré : "Nous invitons une partie qui continue à prôner l'option de la guerre et de la destruction, et à tenter d'éliminer le peuple palestinien et de lui voler sa terre, à écouter le son de la raison, le son de la logique qui consiste à traiter cette question de manière pacifique, et le message écrasant qui a résonné dans cette Assemblée générale aujourd'hui".

Israël a rejeté la résolution vendredi, affirmant qu'elle ne profitait qu'au Hamas.

"Cette déclaration unilatérale ne restera pas dans les mémoires comme un pas vers la paix, mais seulement comme un nouveau geste qui affaiblit la crédibilité de cette assemblée", a déclaré l'ambassadeur israélien auprès des Nations unies, Danny Danon.

Lors d'une visite dans une colonie israélienne en Cisjordanie occupée, le Premier ministre Netanyahu a confirmé qu'il ne voulait pas d'un État palestinien. "Cet endroit nous appartient", a-t-il déclaré, se référant à un territoire occupé.

Les États-Unis, plus proche allié d'Israël, ont partagé cette opposition, le conseiller de la mission américaine Morgan Ortagus qualifiant l'initiative franco-saoudienne de "coup médiatique malavisé et inopportun qui sape les efforts diplomatiques sérieux visant à mettre fin au conflit".