AB, Ukrayna ve Moldova’nın üyelik sürecini birlikte yürütmek istiyor

Avrupa Birliği, Ukrayna ve Moldova’nın üyelik başvurularını birbirinden ayırmaya direniyor. Brüksel, böyle bir adımın, üyelik süreci artık güvenlik garantilerinin parçası olarak görülen Kiev’e ağır bir darbe vuracağından endişe ediyor.

Her iki başvuru da, Rusya’nın topyekun işgalinin ilk günlerinde neredeyse eş zamanlı yapılmış ve o zamandan bu yana paralel şekilde yürütülmüştü. Ancak son aylarda Macaristan’ın Ukrayna’ya yönelik aşılmaz vetosu nedeniyle, başvuruların ayrılması fikri güç kazanmaya başladı.

Moldova’da 28 Eylül’de yapılacak parlamento seçimleri tartışmayı daha da alevlendirdi. Üyelik sürecinde ilerleme sağlanması, Moskova’nın seçimlere müdahale ve toplumu kutuplaştırmaya yönelik hibrit girişimlerini bertaraf etmeye yardımcı olabilir.

“Genişleme konusundaki yeni ivmenin sebebi Ukrayna’dır,” dedi Danimarka Avrupa İşleri Bakanı Marie Bjerre, salı günü Kopenhag’da mevkidaşlarını konuyla ilgili gayriresmi bir toplantıda ağırlarken. “Ukrayna’yı yalnız bırakmak adil olmaz. Onunla birlikte ilerlememiz gerekiyor.”

Hem Kiev hem de Kişinev, demokrasi, insan hakları, güvenlik, yargı sistemi ve kamu ihaleleri gibi temel başlıkları kapsayan ilk müzakere kümesini açmak için gereken teknik kriterleri yerine getirdi. Ancak yeni bir kümenin açılabilmesi için oybirliği gerekiyor.

AB Konseyi dönem başkanlığını yürüten Danimarka, bir yılı aşkın süredir süren çıkmazı aşmak için Macaristan’a “azami baskı” uygulayacağını açıkladı.

Budapeşte, savaş, enerji güvenliği ve tarım gibi çeşitli gerekçeler öne sürdü ve vetosunu haklı çıkarmak için vatandaşlarına yönelik bir ulusal danışma süreci başlattı.

“Macaristan hiçbir aday ülke arasında bağlantı kurmuyor,” dedi ülkenin temsilcisi János Bóka toplantıya gelirken. “Moldova’nın ilerlemesini destekliyoruz ve ülkeler arasında herhangi bir bağ kurulmasına karşıyız çünkü sürecin liyakate dayalı olması gerektiğine inanıyoruz.”

Çıkmaz, diğer üye devletleri ise öfkelendirdi.

İsveç Avrupa İşleri Bakanı Jessica Rosencrantz, vetoyu “kesinlikle kabul edilemez” diye niteledi. Fransız mevkidaşı Benjamin Haddad ise Budapeşte’yi, üyelik sürecini “iç politik nedenlerle” engellemekle suçladı.

“Hungary’nin Ukrayna’ya yaptıkları, aslında reformlarda ilerleme kaydeden Moldova gibi diğer ülkeleri de etkiliyor,” dedi Haddad Kopenhag’da. “Moldova Avrupa Birliği’nin bir parçasıdır, onun Avrupa yolu geri döndürülemez, özellikle de Rusya’dan gelen baskı ve müdahaleyi gördüğümüz bu ortamda.”

‘Zor’ bir konuşma

Blok genelinde artan siyasi baskıya rağmen Macaristan geri adım atmadı ve kısa vadede atacağına dair bir sinyal de vermedi.

Bu durum Moldova’yı siyasi ateş hattında zor bir konuma soktu. Ülke AB üyeliği yolunda ilerlemek istiyor ancak acımasız bir savaşın ortasında komşusunu geride bırakmanın sonuçlarından da çekiniyor.

Salı günkü toplantıya davet edilen Moldova Başbakan Yardımcısı ve Avrupa entegrasyonu sorumlusu Cristina Gherasimov, iki adayın birlikte tutulması gerektiğini savundu. “Biz hem Moldova hem Ukrayna için bir çözümü sabırsızlıkla bekliyoruz,” dedi. “Bizim için, güvenliğimiz için, kendi üyelik yolumuz için, bölgenin istikrarlı ve güvenli olması çok önemli. Bunun için de istikrarlı ve güvenli bir Ukrayna’ya ihtiyacımız var.”

Üye ülkeler, Moldova’nın Ukrayna’dan ayrılmasının Macaristan’ın vetosunu meşrulaştıracağı ve AB’nin Donald Trump’ın arabuluculuğunda yürütülen barış görüşmeleri sırasında vermeye çalıştığı birlik ve destek mesajını zayıflatacağı konusunda endişeli. Zaman zaman ABD Başkanı Trump’ın, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’in söylemlerini tekrar ettiği görülmüştü.

Ukrayna Cumhurbaşkanı Volodimir Zelenskiy, ağustos başında Washington’da Trump ile görüşmeden hemen önce, “ayrıştırma” fikrine karşı sert uyarıda bulundu: “Ukrayna ile Moldova arasında hiçbir ayrım olamaz. Böyle bir ayrım yaşanırsa bu, Avrupa’nın Ukrayna konusunda bölündüğü ve güvenlik garantileri konusunda ortak bir tutuma sahip olmadığı anlamına gelir.”

Dış politika boyutu, müzakerelerde ağır basıyor. “Birleşik bir Avrupa, Rusya, Çin ve hatta ABD’ye karşı verilecek net bir cevaptır,” dedi Almanya’dan Gunther Krichbaum, birlikte kalma yaklaşımına destek vererek.

Polonya’dan Ignacy Niemczycki ise Moldova’nın resmi olarak ayrıştırma talebinde bulunmadığını, ancak “zamanı geldiğinde bu konuyu konuşmaya açık olduklarını” belirtti. “Biz gerçekten Ukrayna halkına olumlu sinyaller göndermek istiyoruz, olumsuz değil. Bu nedenle durum oldukça zor,” diye ekledi.

Bakanlar toplantısının sonunda, AB Komiseri Marta Kos, Ukrayna ve Moldova’nın “ödevlerini yaptığını” vurguladı ve kilidi açmanın aciliyetine dikkat çekti.

“AB genişlemesi, bir yanda özgür, demokratik toplumlar ile diğer yanda otoriter rejimler arasındaki jeopolitik mücadeleye adeta dolanmış durumda. Bunun en acımasız örneğini Ukrayna’da görüyoruz,” dedi Kos. “Fakat daha ince, hibrit yöntemlerle Moldova gibi diğer aday ülkelerde de görüyoruz. Rusya’nın, Moldova’yı Avrupa yolundan uzaklaştırmak için büyük finansal kaynaklar seferber ettiğine şahit oluyoruz.”

Kos, yeni Eurobarometer anketini de aktardı: AB vatandaşlarının yüzde 56’sı genişlemeyi destekliyor, yüzde 26’sı pek desteklemiyor, yüzde 12’si ise tamamen karşı. Aday ülkeler özelinde ise Ukrayna’nın üyeliğine destek yüzde 52 iken, karşı çıkanların oranı yüzde 41.