Portugal : le Parlement durcit la loi sur l'immigration avec le soutien de l'extrême droite

Le nouveau régime juridique pour l'entrée, le séjour, la sortie et l'expulsion des étrangers du territoire portugais a été approuvé mardi par le Parlement, avec le soutien du Parti social-démocrate (PSD, centre-droit), de Chega (extrême droite), de l'Iniciativa Liberal (droite), du CDS-Parti populaire (conservateur) et d'Ensemble pour le peuple (JPP, centre).

Les forces de gauche - Parti socialiste (PS), Livre, le Parti communiste (PCP), le Bloc de gauche et le parti animaliste PAN - se sont en revanche opposés à la proposition.

Tous les amendements proposés par le PS concernant la loi sur les étrangers ont été rejetés, les partis soutenant le gouvernement - PSD et CDS-PP - ayant voté contre, ainsi que Chega et Iniciativa Liberal.

L'extrême droite salue des mesures "suffisantes"

Le vote des différents groupes parlementaires a été annoncé après que le PSD et Chega sont parvenus à un accord après trois jours de négociations.

Lors du débat sur la proposition, le ministre de la présidence, António Leitão Amaro, a salué la "position constructive" adoptée par les "trois plus grands partis d'opposition" - Chega, PS et Iniciativa Liberal -, malgré leurs "divergences".

Le parti d'extrême droite Chega a estimé que la nouvelle version du document était "suffisante".

"Nous saluons le gouvernement pour avoir réussi à renforcer certaines des règles initialement prévues et pour avoir reconnu qu'il existe des abus dans l'octroi des aides sociales qui doivent être combattus", a déclaré Cristina Rodrigues, représentante du parti.

Pour sa part, le socialiste Pedro Delgado Alves a appelé l'exécutif dirigé par Luís Montenegro à "éviter les tentations populistes" et à suivre une "voie constructive à la recherche de solutions".

Une première version jugée anticonstitutionnelle

Ce vote intervient après que la Cour constitutionnelle portugaise a rejeté une première version du projet de loi en août.

Cinq des règles énoncées dans le texte - relatives à la limitation du regroupement familial et aux restrictions du recours juridique - avaient été déclarées inconstitutionnelles, confirmant ainsi les doutes du président portugais, Marcelo Rebelo de Sousa, qui avait demandé une révision du document.

Mardi, le PSD du Premier ministre Luís Montenegro a approuvé plus d'une dizaine d'amendements au texte, avec le soutien massif des formations de droite représentés dans l'hémicycle.

En vertu de cette réforme, le regroupement familial ne s'appliquera désormais aux migrants qu'après au moins deux ans de séjour légal au Portugal, et les visas de recherche d'emploi seront réservés aux professionnels hautement qualifiés.

Le texte durcit également les conditions de séjour pour les ressortissants de pays lusophones comme le Brésil, qui ne pourront plus régulariser leur situation après être entrés au Portugal avec un visa touristique.

Marcelo Rebelo de Sousa a indiqué ces dernières semaines qu'il promulguerait probablement la nouvelle version de la loi, disant espérer qu'elle respectera les dispositions de la Constitution.