AB çelik şefi, kotalar ve Çin'in kapasite fazlası konusunda ABD ile iş birliğini öne çıkarıyor

Avrupa Çelik Birliği EUROFER'in genel müdürü Euronews'e yaptığı açıklamada, AB'nin çelik ve alüminyuma uygulanan yüzde 50'lik fahiş gümrük vergilerinden kaçınmak için ABD ile tarife oranlı kota (TRQ) sistemi müzakerelerini hızlandırması gerektiğini belirterek, böyle bir anlaşmanın Çin'in sektördeki aşırı kapasiteleri konusunda iş birliğine de yardımcı olabileceğini belirtti.

Bu tür TRQ sistemleri belirli miktarlarda çelik ve alüminyumun daha düşük veya sıfır tarife oranıyla ithal edilmesini sağlarken ilave miktarlar çok daha yüksek bir tarife oranına tabi tutuluyor.

Axel Eggert Euronews'e verdiği demeçte, "Tarife oranlı kotalar ABD ile aramızdaki tek açılım," dedi ve ekledi: "Mükemmel değiller ama en azından ABD'ye ihracat yapabiliyoruz, oysa şimdi durum tamamen farklı."

Çelik ve alüminyum için tarife oranlı kota sistemi, ilk Trump yönetimi tarafından çelik için uygulanan yüzde 25 ve alüminyum için uygulanan yüzde 10'luk gümrük vergilerinin yerine Biden yönetimi altında getirildi. Bu sistem 3,3 milyon tona kadar AB çeliğinin ve 384 bin ton alüminyumun ABD'ye gümrük vergisinden muaf tutularak girmesine izin verirken, daha sonraki miktarlar için gümrük vergisi uygulanıyordu. Ancak ABD Başkanı Donald Trump göreve geldiğinden bu yana çelik ve alüminyuma yüzde 25 oranında gümrük vergisi uygulamaya başlamış, bu oran Haziran ayında yüzde 50'ye çıkarılmış ve 19 Ağustos'ta 400 kadar çelik türevini kapsayacak şekilde genişletilmiştir.

Haftalar süren ve sadece çelik ve alüminyumu değil tüm AB sanayi ürünlerini hedef alan tarife anlaşmazlıklarının ardından ABD ve AB, çelik ve alüminyum haricinde AB mallarına yönelik tarifeleri yüzde 15 olarak belirleyen bir anlaşmaya vardı.

Bununla birlikte, ortak açıklamada tarafların "tarife oranlı kota çözümleri de dâhil olmak üzere, birbirleri arasında güvenli tedarik zincirleri sağlarken, kendi iç pazarlarını aşırı kapasiteden koruma konusunda iş birliği yapma olasılığını değerlendirmek niyetinde oldukları" belirtiliyor.

Eggert, "ABD'nin daha önce sahip olduğu tarife oranlı kotayı muhafaza etmesi için açık bir yükümlülük olmasını umardık," dedi. "Amacımız buydu ve Komisyon'un da amacı buydu, ancak Komisyon bunu anlamadı."

EUROFER'in patronu ayrıca ABD ve AB'nin Çin'in çelik sektöründeki kapasite fazlalığıyla mücadelede ortak hareket edebileceğini söyledi.

OECD rakamlarına göre, geçen yıl 600 milyon tonluk küresel çelik kapasite fazlası vardı ve gelecek yıl 720 milyon tonluk kapasite fazlası olması bekleniyor.

"Çin, çelik endüstrisini sübvanse ediyor" diyen Eggert, Asya devinin 500 milyon tondan fazla fazla kapasiteye sahip olduğuna dikkat çekti.

Trump Mart ayında küresel çelik ve alüminyuma yüzde 25 gümrük vergisi getirdiğinde, bunun ucuz Çin ürünleri tarafından yutulduğunu ve bunun da ABD gümrük vergilerinin neden daha sonra yüzde 50'ye çıkarıldığını açıkladığını sözlerine ekledi.

Kapasite fazlası konusu son aylarda ABD ve AB arasındaki müzakerelerin ayrılmaz bir parçasıydı ve Komisyon iki taraf arasında iş birliği için bastırıyordu.

Eggert, "Eğer dünyanın en büyük iki pazarı olan ABD ve AB'ye sahipseniz, o zaman aşırı kapasite üreten şirketlerden gelen buhara izin vermeyecek kadar pazar gücüne sahipsiniz demektir," diye tahmin ediyor. "O zaman tabii ki aşırı kapasiteleri azaltmak zorundalar."

2021 yılında Biden yönetimi ve AB Komisyonu, aşırı kapasitelerle mücadele etmek ve çelik ve alüminyum sektörlerinde daha düşük karbonlu üretimi teşvik etmek için bir anlaşma - Sürdürülebilir Çelik ve Alüminyum Küresel Düzenlemesi (GASSA) - müzakerelerine başladı. Ancak Trump'ın iktidara gelmesinin ardından müzakereler kesintiye uğradı.

"Geri getirme olasılığı var, çünkü ABD yönetimi bu konuyu çok detaylı bir şekilde ele aldı," diyen Eggert, geriye kalan bir anlaşmazlık noktasının AB'nin Karbon Sınır Ayarlama Mekanizması (CBAM) olduğunu, bu mekanizmanın AB'ye ithal edilen bazı kirletici mallara bir ücret uyguladığını ve ABD'nin buna karşı çıktığını belirtti.