Drones espions russes au-dessus de l'Allemagne : pourquoi la Bundeswehr ne peut pas les abattre ?

Des drones de surveillance russes effectuent des vols de reconnaissance au-dessus de l'Allemagne de l'Est afin de suivre les livraisons d'armes à destination de l'Ukraine. Plus de 530 observations de drones ont été enregistrées au cours des trois premiers mois de cette année seulement, selon les services de renseignement occidentaux.

Ils surveillent les itinéraires en constante évolution des transports militaires européens afin d'identifier les armes qui arriveront bientôt en Ukraine, les lieux de livraison du nouveau matériel de guerre et la date d'arrivée des nouvelles munitions au front.

« Les acteurs russes envoient régulièrement leurs avions de reconnaissance », ont rapporté trois services de renseignement occidentaux au magazine allemand WirtschaftsWoche.

Un porte-parole du ministère allemand de la Défense a confirmé à Euronews que la Bundeswehr n'est responsable que de ses propres sites.

Par ailleurs, la sécurité incombe au ministère allemand de l'Intérieur (BMI) et aux exploitants civils des infrastructures concernées – par exemple, les voies ferrées ou les terminaux GNL.

En matière de défense sur ses propres sites, le principe de proportionnalité est déterminant pour les troupes : les risques ou dommages aux personnes présentes doivent être évités à tout prix, surtout s'il existe un doute quant à savoir si un drone peut être chargé d'explosifs.

La Russie a les yeux rivés sur le ciel allemand

Depuis le début de l'invasion russe de grande envergure de l'Ukraine début 2022, Moscou est soupçonné de mener une guerre hybride sur le sol occidental. Rien qu'entre janvier et avril de cette année, plus d'un demi-millier d'observations ont été enregistrées au-dessus de l'Allemagne.

Selon le rapport, des drones sont apparus particulièrement fréquemment au-dessus des bases de la Bundeswehr, telles que la base navale de Wilhelmshaven, ainsi que des terminaux GNL et des lignes ferroviaires. Le journal Bild a rapporté cette information, citant un rapport interne de l'Office fédéral de la police criminelle (BKA).

Du 9 au 29 janvier, six drones ont été repérés au-dessus de la base aérienne de Schwesing, près de Husum, dans le Schleswig-Holstein. Les drones se sont comportés de manière inquiétante, planant presque immobiles au-dessus du site pendant plusieurs minutes. Malgré l'utilisation de brouilleurs, les drones n'ont pas pu être repérés.

Compte tenu de l'entraînement des soldats ukrainiens aux systèmes de défense aérienne Patriot sur place, cet incident est suspecté d'espionnage ciblé.

L'enquête a été confiée à la police criminelle du Land de Schleswig-Holstein. Confirmant à Euronews, elle admet également supposer que les infrastructures critiques allemandes, en particulier, peuvent être une cible potentielle d'espionnage et de sabotage.

« La police du Land de Schleswig-Holstein est préparée à d'éventuels scénarios et entretient un dialogue étroit avec les autres autorités de sécurité fédérales et régionales. Entre autres, une nouvelle unité spécialisée dans l'espionnage et le sabotage a été créée au sein du Département de la sécurité de l'État de la police criminelle », indique le communiqué.

Cependant, en raison du « domaine d'enquête particulièrement sensible », aucune information complémentaire ne sera fournie, ni maintenant ni à l'avenir.

Une faille juridique freine la défense

L'ancien gouvernement de coalition du chancelier Olaf Scholz prévoyait de modifier la loi sur la sécurité aérienne afin de permettre aux forces armées allemandes d'abattre des drones dangereux volant illégalement.

L'autorisation devait être accordée si la police était techniquement incapable de repousser les drones et demandait donc de l'aide.

Cependant, la modification de la loi sur la sécurité aérienne (LuftSiG) n'a pas été adoptée au cours de la dernière législature.

Konstantin von Notz, membre des Verts et président de la commission de contrôle parlementaire, a critiqué la CDU/CSU pour ne pas avoir soutenu la proposition antérieure du gouvernement « feux tricolores » en raison de « considérations tactiques partisanes ».

« Cela a conduit à un blocage de plusieurs mois, un retard que nous ne pouvons pas nous permettre compte tenu de la forte augmentation des menaces et du comportement de plus en plus agressif de plusieurs États autoritaires, notamment la Russie et la Chine », a déclaré von Notz.

Sebastian Fiedler, porte-parole du groupe parlementaire SPD pour la politique intérieure au Bundestag, souligne que la Conférence des ministres de l'Intérieur a déjà clairement indiqué que la responsabilité de la défense anti-drones doit toujours incomber aux autorités civiles de sécurité.

Selon lui, la Bundeswehr ne pourrait intervenir que dans des cas exceptionnels et, par conséquent, « le gouvernement fédéral est invité à renforcer les compétences du ministère de l'Intérieur ».

Il est donc logique que le projet de loi relatif à la nouvelle loi sur la police fédérale confère à la police fédérale des pouvoirs supplémentaires pour utiliser des moyens techniques contre les drones, a-t-il déclaré.

Sécurité militaire avec restrictions

Le député écologiste von Notz est toutefois déçu par le nouveau projet de loi du gouvernement fédéral sur la « sécurité militaire », présenté fin août.

« Le projet présenté ne prévoit rien de tout cela. C'est pourtant ce que nous attendons clairement », a déclaré von Notz.

Selon lui, les nouvelles réglementations prévues, telles que l'extension des pouvoirs de la police militaire de la Bundeswehr, ne vont pas assez loin.

« Une réglementation fondamentale est nécessaire pour structurer de manière globale et claire les responsabilités en matière de défense anti-drones, tant dans le secteur militaire que civil », a exigé von Notz.

Les limites constitutionnelles, notamment en ce qui concerne le déploiement des forces armées allemandes à l'intérieur du pays, doivent également être strictement respectées. « Compte tenu des mois d'inaction du ministre Dobrindt, les Länder sont depuis longtemps à bout de patience », a déclaré von Notz.

Selon lui, il est tout aussi essentiel de disposer d'une base juridique claire pour développer les capacités techniques correspondantes.

« Globalement, ce projet montre également que le gouvernement allemand n'est toujours pas en mesure de contrer efficacement les menaces extrêmes que représentent les attaques hybrides pour notre démocratie, notre économie et nos citoyens », a-t-il conclu.