Ukraine, compétitivité, climat : les dirigeants de l'UE se réunissent à Bruxelles pour un sommet aux enjeux considérables

Les chefs d'État et de gouvernement des pays de l'UE se réunissent à Bruxelles, où ils devraient confirmer leur soutien à l'Ukraine. Avant l'ouverture du sommet européen, les 27 États membres ont adopté de nouvelles sanctions à l'encontre de Moscou.

"Nous avons déjà approuvé le 19e paquet de sanctions visant la flotte fantôme, le secteur bancaire et le secteur de l'énergie de la Russie. Aujourd'hui, lors de ce Conseil européen, nous prendrons la décision politique d'assurer les besoins financiers de l'Ukraine pour 2026 et 2027", a déclaré António Costa, président du Conseil européen.

Ce dernier espère que les 27 États membres de l'UE parviendront à un accord sur un prêt de 140 milliards d'euros à Kyiv. Pour y parvenir, la Belgique en particulier devra se montrer convaincante. Le pays détient la majorité des actifs russes gelés par l'intermédiaire de la société Euroclear, et le Premier ministre belge a posé ses conditions à l'approbation du prêt.

"Je veux une mutualisation totale du risque, car le risque est grand. Nous souffrirons d'énormes créances. Donc, si vous voulez le faire, nous devrons le faire tous ensemble", a déclaré le Premier ministre belge Bart De Wever aux journalistes.

"L'utilisation des moyens russes est la meilleure solution, moralement justifiée parce que la Russie a attaqué l'Ukraine. Les alternatives incluent l'utilisation des budgets des pays européens ou la création d'un instrument de dette commun", a déclaré Petteri Orpo, le Premier ministre finlandais, à son arrivée.

Le Taoiseach irlandais, Micheal Martin, a ajouté que Dublin agirait en tant que co-garant du prêt de réparation pour l'Ukraine, malgré la neutralité militaire de l'Irlande.

Pour sa part, le Premier ministre hongrois Viktor Orban arrivera en retard et ne devrait signer aucun texte relatif à l'Ukraine.

À la veille du sommet, les États-Unis ont annoncé de nouvelles sanctions contre les deux plus grandes compagnies pétrolières russes, Rosneft et Lukoil. "Nous attendions cela, Dieu nous bénisse, cela va marcher", a déclaré le président ukrainien Zelensky à son arrivée au sommet de l'UE.

La Cheffe de la Diplomatie de l'UE, Kaja Kallas, a également salué la décision des États-Unis : "C'est un signe de force important que nous sommes alignés".

Climat, compétitivité et logement

Alors qu'un consensus semble émerger sur l'Ukraine, la question des objectifs climatiques et de la neutralité carbone devrait continuer à diviser, tandis que les dirigeants continuent à prôner la simplification et la déréglementation pour stimuler la compétitivité de l'UE.

"La transition verte est acceptée en termes d'objectifs de neutralité climatique pour 2050, mais cette transition verte doit s'assurer qu'elle ne sape pas la compétitivité de l'industrie européenne et la cohésion sociale. Je pense que le mot clé que nous devons retenir est le mot flexibilité", a déclaré Kyriakos Mitsotakis, Premier ministre grec, aux journalistes.

L'interdiction de la vente de nouvelles voitures à moteur à combustion d'ici 2035 sera également discutée. À la veille du sommet, le chancelier allemand Friedrich Merz et le Premier ministre slovaque Robert Fico, qui ont critiqué à plusieurs reprises la législation européenne en la matière, se sont rencontrés pour discuter de l'avenir de l'industrie automobile.

Pour la toute première fois, les dirigeants de l'UE discuteront également de la crise du logement, malgré les pouvoirs limités de Bruxelles en la matière. Entre 2010 et 2023, les prix de l'immobilier ont augmenté de 48 % et les loyers de 22 %.

Bien que la Chine ne figure pas explicitement à l'ordre du jour, les dirigeants pourraient discuter des nouvelles mesures de contrôle des exportations de terres rares mises en place par Pékin, qui sont essentielles pour les transitions numérique et verte, ainsi que pour la défense de l'UE.

"Nous ne voulons pas être trop dépendants de la Chine. Nous voulons qu'elle applique au marché européen les mêmes règles que celles que nous appliquons au sien", a déclaré Ulf Kristersson, le Premier ministre suédois, à son arrivée.