Israelisches Verbot der UN-Palästinenserhilfsorganisation UNRWA in Kraft getreten

Die israelischen Gesetze zum Verbot des Hilfswerks der Vereinten Nationen für Palästinaflüchtlinge (UNRWA), die im Oktober letzten Jahres verabschiedet wurden, treten in Kraft. Die unmittelbarsten Auswirkungen werden in Ost-Jerusalem zu spüren sein. Dem dortigen UNRWA-Hauptquartier droht die sofortige Schließung.

Aber die Verbote drohen auch die Arbeit des UNRWA im gesamten besetzten Westjordanland und im Gazastreifen zu untergraben, wo es die Lebensader für rund zwei Millionen Palästinenser ist, von denen die meisten durch den 15-monatigen Krieg zwischen Israel und der Hamas obdachlos geworden sind.

Israel kritisiert die UNRWA seit langem und behauptet, dass es den Flüchtlingsstatus der Palästinenser aufrechterhält. Doch seit dem Angriff der Hamas auf den Süden Israels am 7. Oktober haben Premierminister Benjamin Netanjahu und andere rechtsgerichtete Politiker ihre Kampagne gegen das Hilfswerk intensiviert.

Israel behauptet, dass etwa ein Dutzend der 13.000 UNRWA-Mitarbeiter in Gaza an dem Angriff beteiligt waren und dass viele andere die Hamas unterstützen oder mit ihr sympathisieren.

Das Hilfswerk bestreitet, wissentlich bewaffnete Gruppen zu unterstützen, und sagt, dass es schnell handelt, um alle mutmaßlichen Militanten unter seinen Mitarbeitern auszusortieren. Wie die Gesetze umgesetzt werden - und ob die UNRWA-Operationen eingestellt werden müssen - ist bisher unklar, und selbst UNRWA-Beamte sagen, sie wüssten nicht, was passieren wird.

Einige Behörden erklärten, die Polizei werde den Hauptsitz des Hilfswerks und seine Einrichtungen auf israelischem Gebiet, zu dem auch Ostjerusalem gehört, schließen.

Ein israelischer Regierungsbeamter, der mit den Einzelheiten des Gesetzes vertraut ist, sagte jedoch, es sei nicht beabsichtigt, die Einrichtungen physisch zu schließen, sondern es werde für das Hilfswerk nur schwieriger, ohne Abstimmung mit den israelischen Behörden zu arbeiten.

Nach Angaben der UNRWA-Beamten würde eine völlige Schließung die medizinische Grundversorgung von bis zu 80 000 Palästinensern in Ostjerusalem in rund zwei Dutzend medizinischen Zentren beenden. Auch die Schul- und Berufsausbildung für bis zu 1.000 Kinder würde mitten im Schuljahr unterbrochen.

Im Lager Shuafat gibt es keine städtischen Schulen, was bedeutet, dass Kinder, die die UNRWA-Schulen verlassen, täglich durch die israelischen Kontrollpunkte zu noch unbekannten Zielen gehen müssten.

Das harte Durchgreifen bedroht auch die Rolle der UNRWA als Rückgrat der humanitären Logistik in der Region, sagen Mitarbeiter der Hilfsorganisation.

Wenn das Hauptquartier geschlossen wird, wird dies "sehr, sehr ernste" Auswirkungen auf die soziale Sicherheit haben, sagte Jonathan Fowler, leitender Kommunikationsmanager der UNRWA, auf dem Gelände im Osten Jerusalems.

Das Hilfswerk bietet 1,1 Millionen Palästinensern im Westjordanland und 2 Millionen im Gazastreifen ein breites Spektrum an grundlegenden Dienstleistungen.

Während des Krieges zwischen Israel und der Hamas war sie die wichtigste Organisation, die die Lieferung von Lebensmitteln, medizinischer Versorgung und anderen Hilfsgütern sicherstellte, auf die die Bevölkerung des Gazastreifens zum Überleben angewiesen ist.

Israel behauptet, dass die Hilfsgelder an andere UN-Organisationen und andere NROs, die im Gazastreifen tätig sind, weitergeleitet werden sollten.

Unterstützung durch die USA

Israels Verbot der UNRWA wurde gestärkt, nachdem die Trump-Administration die Zusagen der Biden-Administration für die UN-Organisation rückgängig gemacht hatte.

Die USA erklärten, sie unterstützten die Entscheidung Israels, das UNRWA-Büro im von Israel abgetrennten Ostjerusalem zu schließen, und erklärten, die angeblichen Verbindungen des Hilfswerks zur Hamas hätten seine Arbeit und Glaubwürdigkeit "beschädigt".

Die stellvertretende US-Botschafterin Dorothy Shea erklärte auf einer Dringlichkeitssitzung des UN-Sicherheitsrats, dass es andere humanitäre Organisationen im Gazastreifen gebe, die über die nötige Erfahrung und das Fachwissen verfügten, um die Arbeit der UNRWA zu übernehmen.

"Was wir brauchen, ist eine differenzierte Diskussion darüber, wie wir sicherstellen können, dass die Bereitstellung humanitärer Hilfe und grundlegender Dienste nicht unterbrochen wird", sagte Shea.

Der US-Kongress hat die Mittel für das UNRWA bereits bis März gekürzt.