EE.UU. y Rusia exploran un acuerdo de paz a espaladas de Ucrania: ¿Qué concesiones contempla?
Según los últimos informes, Moscú ha transmitido a Washington su última propuesta marco para poner fin a su guerra total contra Ucrania. El plan repite la mayoría de las demandas maximalistas de Rusia, en las que el Kremlin ha insistiendo desde el comienzo de su invasión a gran escala y a las que frecuentemente se refiere como "las razones" por las que inició la guerra en primer lugar.
Los medios estadounidenses informan de que el plan incluye llamamientos para que Kiev ceda las áreas del Donbás, en el este de Ucrania que aún controla, reduzca significativamente el tamaño de sus Fuerzas Armadas e incluso renuncie a muchas de sus armas.
¿Quién está detrás del plan?
El marco revelado refleja las demandas de larga data de Moscú sobre Ucrania, que incluyen solo concesiones por parte de Kiev, no de Moscú. Se cree que el plan fue redactado por el enviado especial de Rusia, Kirill Dmitriev, quien luego se lo pasó a Steve Witkoff, enviado especial del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump.
El asesor de Putin, Dmitriev, estuvo en Estados Unidos en octubre para conversar con funcionarios de Washington, después de que se cancelara la próxima reunión de Trump con el presidente ruso, Vladimir Putin, y de que la Casa Blanca anunciara la imposición de severas sanciones a Rusia. Según se informa, Dimitriev se reunió con Witkoff en Miami a finales de octubre para mantener conversaciones de tres días.
Oficialmente, Dmitriev es el director del fondo soberano ruso, el RDIF, y el enviado especial del presidente ruso para la inversión y la cooperación económica. Nacido en Kiev y educado en Estados Unidos, ha sido una figura clave en el acercamiento del Kremlin a la Administración Trump. También participó en la cumbre entre Trump y Putin en Alaska en agosto.
Tras la invasión de Ucrania por parte de Rusia en febrero de 2022, Dmitriev fue sancionado por el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, que lo designó "colaborador cercano de Putin" y de su familia. Según se informa, el Gobierno estadounidense levantó temporalmente las sanciones contra Dmitriev a principios de este año para permitir que el Departamento de Estado le expidiera un visado que le posibilitara entrar en los Estados Unidos.
¿Qué dice la Administración estadounidense?
Trump ha estado perdiendo la paciencia con el Kremlin desde su reunión en Alaska con Putin. En octubre, por primera vez desde su regreso a la Casa Blanca, Trump anunció severas sanciones contra Rusia, incluidas sus dos mayores compañías petroleras, Rosneft y Lukoil.
Los legisladores estadounidenses están redactando ahora un proyecto de ley que sancionaría a los países que compren petróleo y gas rusos, con el objetivo de ahogar la principal fuente de ingresos de Moscú en un momento en que las negociaciones de paz siguen estancadas.
Un proyecto de ley propuesto por el Senado de Estados Unidos podría imponer un arancel del 500% a los países que comercien con Moscú, incluidos sus principales compradores, como India y China.
El presidente estadounidense dijo el domingo que "cualquier país que haga negocios con Rusia será sancionado muy severamente". Sin embargo, la voluntad de Moscú de congelar su guerra contra Ucrania en la línea de combate actual e iniciar nuevas negociaciones de paz detendría las nuevas sanciones propuestas. Esta es la base de la propuesta de Trump, que Ucrania y la Unión Europea apoyan.
Con los nuevos informes que circulan sobre el marco más reciente con el que trabaja Moscú, que incluía solo concesiones de Ucrania, el secretario de Estado de los Estados Unidos, Marco Rubio, dijo que Washington "seguirá desarrollando una lista de posibles ideas para poner fin a esta guerra basándose en las aportaciones de ambas partes del conflicto". "Lograr una paz duradera requerirá que ambas partes acuerden concesiones difíciles pero necesarias", afirmó en un post publicado en X el jueves.
El jefe de la política exterior de la UE, Kaja Kallas, advirtió el jueves de que, para que cualquier plan funcione, necesitaría contar con la participación de ucranianos y europeos, mientras que el ministro de Asuntos Exteriores francés, Jean-Noël Barrot, dijo que "los ucranianos no quieren ningún tipo de capitulación".
Reacción en Kiev
El plan denunciado no ha despertado optimismo ni apoyo alguno en Kiev. Para Ucrania, cualquier concesión territorial a Rusia es impensable y Kiev ha dicho en repetidas ocasiones que nunca aceptaría entregar sus territorios ocupados temporalmente a Moscú. Las exigencias maximalistas del Kremlin se ven en Ucrania como la capitulación de Kiev, lo que no tiene nada que ver con un compromiso.
Mientras tanto, altos funcionarios del Ejército estadounidense viajaron a Ucrania el jueves para "discutir los esfuerzos para poner fin a la guerra", según el fuentes del Pentágono.
El equipo, que se cree es el grupo militar de mayor rango que ha viajado a Kiev desde que Trump asumió el poder en enero, está dirigido por el secretario del Ejército de los Estados Unidos, Dan Driscoll. Se espera que se reúna con el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, el jueves.
Se espera que las conversaciones se centren en la situación militar sobre el terreno y en los planes para un posible alto el fuego. No está claro si se discutirá la nueva propuesta de Moscú.
Tras las conversaciones con el secretario del Ejército estadounidense el miércoles, el ministro de Defensa de Ucrania, Denys Shmyhal, publicó en X: "Nos centramos en los próximos pasos para implementar los históricos acuerdos de defensa alcanzados por el presidente Zelenski y el presidente Trump".
Continúa la gira de Zelenski
El presidente de Ucrania visitó Turquía el miércoles, antes de reunirse con la delegación del Pentágono. Zelenski dijo que su idea era reiniciar las negociaciones con Rusia, estancadas durante cuatro meses tras una serie de conversaciones de bajo nivel en Estambul. Explicó que el presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan, "propuso formatos de conversación" y añadió que Ankara está "lista para proporcionar la plataforma necesaria".
Según Zelenski, Ucrania seguirá apoyando a los líderes estadounidenses en sus esfuerzos por poner fin a la guerra de Rusia, y probablemente se refiera a la idea de congelar los combates en la línea de contacto actual como primer paso."Solo el presidente Trump y los Estados Unidos tienen el poder suficiente para poner fin a esta guerra".
La investigación anticorrupción en Ucrania
El supuesto nuevo plan de Rusia llega en un momento desafortunado para Kiev, ya que Ucrania está siendo sacudida por la mayor investigación anticorrupción de la presidencia de Zelenski.
Desde hace más de una semana, los organismos de control anticorrupción de Ucrania han publicado las conclusiones de una larga investigación sobre un plan de corrupción que involucra a la empresa estatal Energoatom. Algunos ministros ya han dimitido por su presunta participación en la trama.
Zelenski también anunció sanciones contra su antiguo socio comercial Timur Mindich, quien se cree que es el autor intelectual del esquema de corrupción y que ha huido de Ucrania. La sociedad civil y los legisladores de Ucrania también han pedido que Zelenski despida a su jefe de gabinete, Andriy Yermak.
Yermak, quizás el aliado político más de mayor confianza del presidente ucraniano, ha desempeñado un papel diplomático destacado en las negociaciones con los socios occidentales, incluida la Administración estadounidense.
Sus amplios poderes han sido de sobra puestos en duda entre funcionarios ucranianos e incluso extranjeros. Ni siquiera figura entre los acusados de la investigación anticorrupción en curso.
Con la intensificación de los ataques de Rusia contra la infraestructura energética civil de Ucrania y el escándalo de corrupción que está causando conmoción en Ucrania y más allá, el llamado nuevo plan de Moscú ha llegado en un momento difícil para Kiev.
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