Непрямые переговоры Израиля и ХАМАС при посредничестве США в Египте: что известно?

Израиль и радикальная исламистская группировка ХАМАС с понедельника проводят непрямые переговоры в Египте о прекращении боевых действий в секторе Газа и освобождении всех похищенных боевиками заложников. Обе стороны заявили о своей поддержке предложенного президентом США Дональдом Трампом мирного плана.

Переговоры, которые, как ожидается, продлятся несколько дней, проходят при посредничестве США на египетском курорте Шарм-эль-Шейх на Красном море и начались накануне второй годовщины кровавого нападения боевиков на юг Израиля 7 октября 2023 года.

Они были направлены на выработку деталей для реализации первого этапа плана Трампа - освобождения заложников и палестинских заключенных и немедленного прекращения огня.

План Трампа получил широкую международную поддержку, но нем остается много неясностей, включая требование разоружения ХАМАС и будущее управление сектором Газа.

Участники переговоров

Специальный посланник США Стив Уиткофф возглавляет переговорную команду Вашингтона, по словам высокопоставленного египетского чиновника, говорившего в субботу на условиях анонимности.

Местные египетские СМИ сообщили, что Уиткофф и Джаред Кушнер, зять Трампа и бывший советник в первый срок правления Трампа в Белом доме, прибыли в Египет и, как ожидается, присоединятся к переговорам.

Израильтян возглавляет ведущий переговорщик Рон Дермер, а делегацию ХАМАС - Халиль аль-Хайя. Офис премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху сообщил, что советник по внешней политике Офир Фальк также будет присутствовать от Израиля среди прочих.

Неясно, как долго продлятся переговоры. Нетаньяху сказал, что они "ограничатся максимум несколькими днями", а Трамп подчеркнул, что ХАМАС должен действовать быстро. В понедельник Трамп заявил: "Я думаю, что мы очень хорошо справляемся. ХАМАС соглашается на очень важные вещи".

Как будет реализован план Трампа?

На первом этапе мирного плана Трампа, состоящего из 20 пунктов, теоретически все боевые действия должны быть немедленно прекращены, как только обе стороны одобрят это предложение.

Первый пункт гласит, что "Газа станет дерадикализованной, свободной от террора зоной, которая не будет представлять угрозы для своих соседей".

Согласно договору, ХАМАС освободит всех заложников, живых или погибших, в течение 72 часов с момента принятия плана. Контролирующая сектор Газа группировка, признанная террористической во многих странах, до сих пор удерживает в плену израильских 48 заложников, из которых, по данным Израиля, около 20 могут быть живы. В начале сентября ХАМАС опубликовал кадры изможденного заложника, копающего яму в туннеле.

Согласно плану Трампа, первоначально Израиль освободит 250 палестинцев, отбывающих пожизненное заключение в его тюрьмах, и 1700 человек, задержанных в Газе с начала войны, включая всех женщин и детей. Израиль также передаст тела 15 палестинцев за каждое тело переданного заложника.

Израильские войска будут постепенно выведены из Газы после разоружения ХАМАС и развертывания международных сил, которые возьмут на себя контроль над безопасностью сектора. В документе указано, что США будут сотрудничать с арабскими и международными партнерами для создания временных Международных стабилизационных сил (МСС) для немедленного развертывания в анклаве.

Затем будет назначено временное правительство по надзору за управлением сектором Газа после прекращения боевых действий и его восстановлением, включая реконструкцию, которое возглавят Трамп и бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр.

Временная администрация из палестинских технократов будет управлять повседневными делами. ХАМАС не будет принимать участия в управлении Газой, а вся его военная инфраструктура будет демонтирована.

В предложении не указаны сроки передачи контроля, но говорится, что "Израиль не будет оккупировать или аннексировать Газу".

Члены ХАМАС, которые обязуются жить мирно, будут амнистированы, а тем, кто захочет покинуть Газу, будет предоставлен безопасный проезд в принимающие страны.

Затем в сектор будет разрешена доставка больших объемов гуманитарной помощи, а управлять процессом будут международные организации, в том числе ООН. В плане не упоминается Гуманитарный фонд Газы, поддерживаемый США.

Согласно обсуждаемому плану, будет создана специальная экономическая зона с льготными тарифами и ставками доступа, которые будут согласованы с участвующими странами.

Предлагается также "наладить межконфессиональный диалог, основанный на ценностях терпимости и мирного сосуществования, с целью изменить менталитет и нарративы палестинцев и израильтян, подчеркивая преимущества, которые может принести мир".

Что остается неопределенным?

Возникают вопросы о сроках выполнения ключевых шагов. Один из представителей ХАМАС заявил, что для обнаружения тел заложников, погребенных под завалами, потребуются дни или недели.

Старшие должностные лица ХАМАС заявили, что все еще существуют серьезные разногласия, требующие дальнейших переговоров. Одним из ключевых требований является разоружение ХАМАС, но в ответе группировки в пятницу об этом ничего не говорилось.

Один из лидеров ХАМАС Муса Абу Марзук заявил, что ХАМАС готов передать свое оружие будущему палестинскому органу, который будет управлять Газой, но в официальном заявлении группировки в ответ на план Трампа об этом ничего не сказано.

Еще один представитель ХАМАС, Усама Хамдан, заявил арабским СМИ, что группировка откажется от иностранного управления сектором Газа и что ввод иностранных войск будет "неприемлем".

Нетаньяху предупредил, что "Израиль доведет дело до конца, даже в одиночку", если ХАМАС не одобрит предложение.