Völkerrechtsexperte: Kein eindeutiger Vorsatz zum Völkermord in Gaza

Hochrangige Regierungsvertreter, Nichtregierungsorganisationen und Akademiker im Westen sagen, dass Israels laufende Militäroperation im Gazastreifen einem Völkermord gleichkomme. So sieht der Holocaust- und Genozidforscher Omer Bartov die Absicht, die Palästinenser als Gruppe zu vernichten, wie er in einem Gespräch mit Euronews erläuterte.

Rechtsexperten warnen jedoch vor den Risiken, die mit der Verwendung dieses Begriffs verbunden sind, der als "das Verbrechen aller Verbrechen" angesehen wird, ohne dass eine angemessene Definition oder ein rechtlicher Beweis vorliegt.

Sie sagen, dass es bisher keine konkreten Beweise dafür gibt, dass Israel einen Völkermord im Sinne der Konvention über die Verhütung und Bestrafung des Völkermordes von 1948 begangen hat, die Israel unterzeichnet hat.

"Israel begeht das Kriegsverbrechen des Einsatzes von Hunger als Kriegswaffe, was nach dem Völkerrecht verboten ist", so Stefan Talmon, ein prominenter Völkerrechtsprofessor an der Universität Bonn.

"Aber es gibt einen Unterschied zwischen Kriegsverbrechen und dem Verbrechen des Völkermordes."

Bislang keine klare Völkermordabsicht

Der Begriff "Völkermord", der erstmals 1944 von dem jüdisch-polnischen Juristen Raphael Lemkin geprägt wurde, wird in der Konvention von 1948 als eine Reihe von fünf Verbrechen definiert, "die in der Absicht begangen werden, eine nationale, ethnische, rassische oder religiöse Gruppe ganz oder teilweise zu vernichten".

Zu diesen Verbrechen gehören "die Tötung von Mitgliedern der Gruppe; die Verursachung schwerer körperlicher oder seelischer Schäden bei Mitgliedern der Gruppe; die vorsätzliche Zufügung von Lebensbedingungen, die darauf abzielen, die physische Zerstörung der Gruppe ganz oder teilweise herbeizuführen; die Verhängung von Maßnahmen, die darauf abzielen, Geburten innerhalb der Gruppe zu verhindern, und die gewaltsame Überführung von Kindern der Gruppe in eine andere Gruppe."

Der Krieg zwischen Israel und der Hamas im Gazastreifen begann, nachdem militante Hamas-Kämpfer am 7. Oktober 2023 einen Überraschungsangriff im Süden Israels gestartet hatten, bei dem 1.200 Menschen getötet und Hunderte als Geiseln genommen wurden. Fünfzig Geiseln werden immer noch festgehalten, obwohl weniger als die Hälfte von ihnen vermutlich noch am Leben ist.

Seitdem berichten UN-Organisationen, dass Israels Luftangriffe auf den Gazastreifen zusammen mit der Belagerung des Gebiets zum Tod von mehr als 60.000 Menschen, zur Zwangsvertreibung von Zehntausenden und zu zunehmenden Anzeichen einer von Menschen herbeigeführten Hungersnot geführt haben.

Im Dezember 2023 leitete Südafrika vor dem Internationalen Gerichtshof (IGH) ein Verfahren gegen Israel wegen angeblicher Verstöße gegen die Konvention von 1948 ein und argumentierte, dass "Handlungen und Unterlassungen Israels... völkermordenden Charakter haben, da sie mit der erforderlichen spezifischen Absicht begangen wurden, (...) die Palästinenser in Gaza als Teil der breiteren palästinensischen nationalen, rassischen und ethnischen Gruppe zu vernichten".

Ein Jahr später kam Amnesty International als eine der ersten internationalen Nichtregierungsorganisationen in einem Bericht zu dem Schluss, dass "es genügend Beweise für die Annahme gibt, dass Israels Verhalten in Gaza nach dem 7. Oktober 2023 einem Völkermord gleichkommt."

Kürzlich erklärte auch B'Tselem, eine prominente israelische NRO, dass Israels Politik im Gazastreifen "zusammen mit Äußerungen hochrangiger israelischer Politiker und Militärkommandeure über die Ziele des Angriffs" zu der Schlussfolgerung führe, dass "Israel koordinierte, vorsätzliche Maßnahmen ergreift, um die palästinensische Gesellschaft im Gazastreifen zu zerstören."

In einem separaten Interview erklärte der Völkermord- und Holocaust-Forscher Omer Bartov gegenüber Euronews, dass er Israels Militärkampagne im Mai 2024 als Völkermord bezeichnete, als die israelische Armee beschloss, Rafah zu plätten, nachdem sie die Bewohner aufgefordert hatte, die Stadt an der Südspitze des Gazastreifens zu evakuieren und sie nach Mawasi zu bringen - ein Küstengebiet, in dem es kaum Schutz gibt.

Doch für einen Völkerrechtsexperten und Anwalt wie Talmon gibt es bisher keine ausreichenden Beweise für eine eindeutige Absicht Israels, einen Völkermord begehen zu wollen. Demnach werde es für Südafrika oder ein anderes Land "sehr schwierig" sein, Israel einen Völkermord nachzuweisen.

"Es geht nicht nur darum, dass man Menschen als solche tötet und jemanden absichtlich tötet", sagte Talmon. "Man muss die Person töten, weil man die Gruppe, der sie angehört, ganz oder teilweise vernichten will."

"Das bedeutet nicht notwendigerweise, dass man die Gruppe als Ganzes oder in Teilen töten muss", so Talmon weiter. "Wir haben Verurteilungen von Einzelpersonen wegen Völkermordes erlebt, bei denen nur eine Person getötet wurde... man braucht nicht sechs Millionen Tote wie beim Holocaust, um Völkermord zu begehen."

Der Beweis ist entweder ein "direkter Beweis", sagte er, wie ein Beschluss des israelischen Sicherheitskabinetts, der "deutlich macht, dass das Kabinett das palästinensische Volk im Grunde ausrotten will."

Der IGH kann aber auch indirekte Beweise verlangen, durch die "man im Grunde aus einem bestimmten Handlungsmuster auf die Absicht schließen kann, das palästinensische Volk ganz oder teilweise zu vernichten". Außerdem dürfe "aus der Tatsache keine andere Schlussfolgerung gezogen werden als die Absicht, zu zerstören", sagte er.

Das Beispiel von Srebrenica

Talmon verwies auf den Völkermord in der ostbosnischen Stadt Srebrenica im Juli 1995, der zur systematischen Hinrichtung von mehr als 8.000 Bosniaken, vor allem Männern und Jungen, führte.

Obwohl gegen die militärische und politische Führung der bosnischen Serben wegen Verbrechen in verschiedenen Teilen des Landes eine Reihe von Fällen von Völkermord angestrengt wurden, urteilte der IGH, dass dieser nur in Srebrenica begangen wurde.

"Die (bosnischen) Serben trennten Frauen und Kinder von den Männern und begannen innerhalb kurzer Zeit, (Tausende) Männer aller Altersgruppen zu töten, von 16 bis 65 oder 75, unabhängig davon, ob es sich um Soldaten oder Zivilisten handelte", sagte er.

In dieser Situation sagte der Internationale Gerichtshof: "Welche andere Erklärung gibt es für diese Massentötung innerhalb von zwei Tagen als die, die bosnischen Muslime in diesem Gebiet ganz oder teilweise zu vernichten und auszurotten?"

"Im Gazastreifen haben wir eine solche Situation nicht erlebt", fügte Talmon hinzu.

Verbrechen gegen die Menschlichkeit versus Völkermord

Ohne unbestreitbare, direkte oder indirekte Beweise für eine Vernichtungsabsicht könnte Israel wegen Kriegsverbrechen oder Verbrechen gegen die Menschlichkeit angeklagt werden, sagte Talmon.

Nach den UN-Regeln bezieht sich der Begriff "Kriegsverbrechen" auf Verstöße gegen das humanitäre Völkerrecht, die "während eines internationalen oder nationalen bewaffneten Konflikts gegen Zivilisten oder feindliche Kämpfer begangen wurden". Ein Verbrechen gegen die Menschlichkeit bezieht sich auf eine Reihe von Verbrechen, die als Teil eines weitverbreiteten oder systematischen Angriffs gegen die Zivilbevölkerung begangen werden, und zwar in Kenntnis des Angriffs".

"Die israelische Aktion könnte natürlich auch auf viele andere Arten erklärt werden", sagte Talmon. "Angefangen vom Kampf gegen die Hamas bis hin zur Rettung der Geiseln könnte es sich um reine Brutalität, Vergeltung, Rache oder ethnische Säuberung handeln", erklärte er.

Es gibt eine Vielzahl anderer Erklärungen für die israelischen Aktionen, so dass es sehr schwierig sein wird, dies zu sagen, da die Israelis exzessive Gewalt anwenden, die Palästinenser in den Süden des Gazastreifens treiben, sie auf ganz bestimmte Gebiete beschränken und die Versorgung mit Lebensmitteln, Wasser und Medikamenten grundsätzlich einschränken", so Talmon weiter. "Das alles kann durch andere Motive erklärt werden."

Trotz des Fehlens eindeutiger Beweise oder der Einhaltung der hohen Standards für Völkermord kam Talmon zu dem Schluss, dass ein solches Urteil verheerende Auswirkungen für die Israelis hätte, von denen viele Überlebende oder Kinder von Überlebenden des Holocausts sind.

"Wenn man zu dem Schluss kommt, dass Israel einen Völkermord begeht oder dass Deutschland einen Völkermord begangen hat, dann wird nicht nur die derzeitige Regierung als génocidaire angesehen", sagte Talmon, der das französische Wort für Völkermörder verwendete.

"Es fällt auf das ganze Volk zurück", erklärte er. "Die Israelis werden zu Tätern... die Deutschen sind zu Tätern geworden."

Der 1945 gegründete IGH hat in einer Handvoll von Fällen gegen Einzelpersonen Urteile wegen Völkermordes gefällt, aber noch kein Land wegen Völkermordes verurteilt.

Völkermordfälle vor internationalen Gerichten sind ein mühsames Unterfangen, bei dem es oft über ein Jahrzehnt dauert, bis ein Urteil gefällt wird.

Israel hat alle Vorwürfe einer völkermörderischen Kampagne im Gazastreifen vehement zurückgewiesen und im Gegenzug erklärt, dass seine Aktionen darauf abzielen, die Hamas zu entmachten und zu zerstören.

Israel hat der militanten Gruppe wiederholt vorgeworfen, das Leben von Palästinensern absichtlich zu gefährden, indem es sie als menschliche Schutzschilde einsetzt, und gleichzeitig erklärt, dass es alles in seiner Macht Stehende getan hat, um zivile Verluste zu vermeiden.