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L'Ue lancia uno spazio "Schengen militare": gli Stati avranno da 6 a 72 ore per mobilitarsi in caso di minaccia

• Nov 19, 2025, 6:01 AM
6 min de lecture
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Gli Stati membri dell'Ue avranno a disposizione solo tre giorni, in tempo di pace, e sei ore in caso di emergenza per consentire ad altre truppe ed equipaggiamenti militari europei di attraversare i loro confini, in base a una nuova proposta di "Schengen militare" della Commissione europea, volta a migliorare significativamente la mobilità militare all'interno del blocco.

"Oggi, per spostare equipaggiamenti e truppe militari da ovest a est, purtroppo ci vogliono mesi", ha dichiarato Apostolos Tzitzikostas, Commissario europeo per i Trasporti sostenibili e il Turismo, "quello che vogliamo è che ciò avvenga in pochi giorni".

"Non si può difendere un continente se non ci si può muovere da una parte all'altra", ha detto Tzitzikostas durante un briefing a cui hanno partecipato Euronews e altre testate, "è molto chiaro, stiamo creando questa Schengen militare".

Il Military Mobility Package viene presentato ufficialmente questo mercoledì a Bruxelles da Tzitzikostas, dal Commissario alla Difesa Andrius Kubilius e dall'Alta rappresentante per la Politica estera e di sicurezza, Kaja Kallas.

È l'ultimo di una serie di piani resi noti dalla Commissione europea dall'inizio dell'anno per rafforzare in modo sostanziale la difesa dell'Ue prima della fine del decennio quando, secondo alcune agenzie di intelligence, la Russia potrebbe avere i mezzi per attaccare un altro Paese europeo.

Una delle misure chiave sarà la velocizzazione delle autorizzazioni per la mobilità militare transfrontaliera. Attualmente, le regole tra i 27 Stati membri non sono armonizzate e alcuni impiegano settimane per rispondere alla richiesta di un altro Paese dell'Ue di spostare truppe e/o attrezzature sul loro territorio.

La Commissione vuole che questo tempo sia ridotto a un massimo di tre giorni in tempo di pace e a sole sei ore in tempi di emergenza, con la presunzione di essere concessi in quest'ultimo caso.

Cosa prevede il nuovo Schengen militare

Il piano prevede un nuovo sistema di risposta rafforzata per la mobilità militare europea, sul modello del meccanismo di protezione civile dell'Ue, che consente agli Stati membri di ottenere rapidamente assistenza in caso di disastri naturali o provocati dall'uomo.

Questo comprenderà un "pool di solidarietà per la mobilità militare" in cui gli Stati membri potranno liberare beni come treni, traghetti o trasporti aerei strategici da utilizzare per altri, così come un "catalogo della mobilità militare" che elencherà i mezzi di trasporto e logistici a duplice uso di aziende civili che possono essere utilizzati per operazioni militari.

Apostolos Tzitzikostas, Commissario UE per i trasporti e il turismo sostenibili.
Apostolos Tzitzikostas, Commissario UE per i Trasporti sostenibili e il Turismo. AP/Virginia Mayo

Tutto questo lavoro sarà coordinato da un nuovo gruppo di trasporto per la mobilità militare composto da un coordinatore nazionale per ogni Stato membro.

Il gruppo si occuperà anche di dare priorità al finanziamento di un numero selezionato di 500 progetti infrastrutturali che sono stati identificati come necessari per migliorare quattro corridoi militari concordati, la cui ubicazione non è ancora stata resa nota.

L'obiettivo è quello di migliorare strade, linee ferroviarie, porti, aeroporti, gallerie e ponti in modo che possano sopportare il peso e le dimensioni delle attrezzature militari.

"Reti logistiche solide fanno la differenza tra vincere e perdere le guerre", ha detto Tzitzikostas, aggiungendo che "l'attenzione si concentra su investimenti a breve termine e di rapido successo per aumentare rapidamente la capacità".

Quanto costerà la preparazione della mobilitazione europea

Secondo le stime del commissario greco, per realizzare questo coordinamento saranno necessari 100 miliardi di euro, ma l'Ue ha finora stanziato solo 1,7 miliardi di euro per la mobilità militare nell'attuale bilancio pluriennale che termina nel 2027, un importo che il commissario ha definito "una goccia nel mare".

La proposta sul tavolo per il prossimo bilancio settennale che inizierà nel 2028 è di poco meno di 18 miliardi di euro, un aumento di dieci volte, ma ancora lontano dal traguardo Tuttavia, Tzitzikostas ha affermato che non si tratta dell'unico fondo disponibile per gli Stati membri.

Dato che le infrastrutture sono a doppio uso, gli Stati membri dovrebbero essere in grado di attingere ai fondi di coesione, stanziati nell'ambito della principale politica di investimento del blocco che mira a ridurre le disuguaglianze tra le regioni, nonché ai fondi del programma di prestiti per la difesa Safe.

Gli Stati membri dell'Ue, la maggior parte dei quali fa parte anche della Nato, potranno inoltre conteggiare questi investimenti ai fini del nuovo obiettivo di spesa dell'alleanza.

Tuttavia, "non si tratta solo di denaro. Questo pacchetto riguarda anche il quadro generale", ha concluso Tzitzikostas, "la situazione geopolitica nel mondo non è facile, quindi dobbiamo imparare a muoverci più velocemente, a lavorare più duramente e a portare i risultati molto prima di quanto ci si aspetterebbe".