Gaza, cosa sappiamo della missione Eubam dell'Ue al confine di Rafah

L'Unione Europea è pronta a riattivare una missione civile al valico di Rafah tra Gaza ed Egitto, nella speranza di aumentare il flusso di aiuti nell'enclave palestinese e di consentire l'evacuazione dei feriti per le cure all'estero.

La missione non armata dovrebbe essere operativa dall'inizio di febbraio, dopo che è stato raggiunto un accordo con l'appoggio di Egitto, Israele e Autorità palestinese.

Istituita nel 2005 ma smantellata due anni dopo, quando Hamas ha preso il controllo di Gaza, la Missione dell'Unione Europea di Assistenza alle Frontiere (Eubam) si starebbe preparando per un nuovo dispiegamento dal maggio dello scorso anno.

Nello stesso mese, Israele ha occupato il valico, chiudendolo e limitando ulteriormente il flusso di aiuti essenziali ai civili.

L'accordo di cessate il fuoco raggiunto tra Hamas e Israele, iniziato il 19 gennaio, dovrebbe ora consentire la riapertura del valico in presenza di osservatori europei.

Un portavoce della Commissione europea ha confermato martedì che la missione sarà dispiegata "all'inizio di febbraio" e durerà fino alla fine della prima fase della tregua tra Israele e Hamas, che scadrà il 2 marzo.

Cosa sappiamo della missione Eubam

La missione non è militare e ha il compito principale di sorvegliare il confine e consentire il transito sicuro di merci e persone. Dal novembre 2023 è guidata dalla diplomatica bulgara Nataliya Apostolova.

Da quando è stata sospesa nel 2007, ha mantenuto in stand-by dieci membri del personale internazionale e otto locali.

Si prevede ora che il suo organico sarà leggermente rafforzato nell'ambito del suo ridispiegamento, con Francia, Italia e Spagna che contribuiranno con agenti delle forze dell'ordine.

Il Ministero degli Esteri italiano ha confermato lunedì che sette ufficiali dei Carabinieri si aggiungeranno ad altri due cittadini italiani che fanno già parte della missione.

Secondo l'agenzia spagnola Efe, la Spagna avrebbe schierato dieci ufficiali della Guardia Civil, il che la renderebbe il maggior contributore di personale.

Gli ufficiali spagnoli e francesi si sono uniti alle loro controparti italiane presso il quartier generale della Forza di Gendarmeria Europea (Eurogendfor) a Vicenza, in Italia, per prepararsi alla missione.

Un comando militare italiano coordinerà il trasferimento e l'invio degli ufficiali al valico di Rafah.

Qual è il mandato della missione

L'alta diplomatica dell'Ue, Kaja Kallas, ha dichiarato lunedì che la missione ha come obiettivo il "trasferimento di individui feriti fuori da Gaza per le cure".

L'Organizzazione mondiale della Sanità ha ripetutamente lanciato l'allarme sulla lentezza delle evacuazioni mediche.

Il direttore generale Tedros Adhanom ha dichiarato all'inizio di questo mese che ci vorrebbero "da cinque a dieci anni per evacuare" i 12mila pazienti gravemente malati al ritmo attuale delle evacuazioni, che è crollato da quando il valico di Rafah è stato chiuso lo scorso maggio.

La missione dovrebbe anche facilitare il passaggio dei camion che trasportano aiuti umanitari, tra cui cibo, medicine e carburante.

Secondo l'accordo di cessate il fuoco, ogni giorno dovrebbero entrare nella Striscia di Gaza 600 camion carichi di aiuti (tra cui 50 che trasportano carburante), il numero minimo necessario per arginare la carestia, secondo le agenzie umanitarie.

Prima dello scoppio della guerra, con l'attacco di Hamas a Israele il 7 ottobre 2023, a Gaza entravano in media 500 camion al giorno.

Israele continua a effettuare ispezioni approfondite sui camion degli aiuti che entrano nel territorio per garantire che nessuna merce possa essere dirottata da gruppi militanti come Hamas.

Ma i gruppi umanitari hanno accusato Israele di strumentalizzare il suo controllo sul territorio per limitare il flusso di beni essenziali e aggravare una crisi umanitaria sempre più profonda.

L'Ue, in linea di principio, è considerata un mediatore di fiducia in grado di garantire il passaggio sicuro e rapido di camion e persone attraverso il valico.

Il mandato della missione, che attualmente scade il 30 giugno di quest'anno, è descritto anche come volto a "costruire la fiducia tra il governo di Israele e l'Autorità palestinese".

Si prevede comunque che Israele manterrà la sua presenza al valico e lungo il corridoio di Philadelphia, che corre lungo il confine tra Gaza ed Egitto, per tutta la prima fase del cessate il fuoco.

Euronews ha contattato la Commissione europea per chiedere come potrebbe cambiare il mandato della missione in un'eventuale seconda fase del cessate il fuoco, ma non ha ricevuto una risposta in tempo per la pubblicazione.

Potrebbe aumentare il ruolo dell'Ue a Gaza

L'Ue ha avuto un ruolo minimo negli sforzi diplomatici per garantire la pace a Gaza, che sono stati guidati da partner regionali come il Qatar e l'Egitto e dagli Stati Uniti.

Ma Bruxelles è il principale donatore di aiuti ai territori palestinesi di Cisgiordania, Gerusalemme Est e Gaza, con 1,18 miliardi di euro investiti tra il 2021 e il 2024 per sostenere l'economia locale ed evitare che la popolazione precipiti nell'indigenza.

Ci si aspetta che l'Ue abbia un ruolo di primo piano nella futura ricostruzione di Gaza, che potrà iniziare solo in una potenziale terza fase del cessate il fuoco e che si prevede richiederà diversi anni, data l'entità delle distruzioni subite dopo 15 mesi di bombardamenti israeliani.

Durante la sua visita in Turchia nel fine settimana, l'alta diplomatica dell'Ue Kaja Kallas ha dichiarato che il blocco è "impegnato nella ricostruzione e nello sviluppo a lungo termine" di Gaza.

La presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha precedentemente esposto i cinque principi dell'Ue per il futuro di Gaza. Questi includono il divieto di sfollamento forzato della popolazione palestinese.

Ma Kallas si è rifiutate di commentare questa settimana le controverse dichiarazioni del presidente degli Stati Uniti Donald Trump, che ha lasciato intendere che i civili dovrebbero essere espulsi da Gaza e dal Libano meridionale, e che sono stati accolti da Paesi vicini come l'Egitto e il Libano.

"Si parla di un milione e mezzo di persone, e noi dobbiamo ripulire tutto", ha detto Trump durante il fine settimana.

I commenti di Trump sono stati accolti con sdegno e fermamente rimproverati dalla comunità internazionale, compresi alcuni governi europei.