Euroverify: ¿Son los jueces rumanos los que más trabajan de Europa?

El presidente de Rumanía, Nicușor Dan, afirmó recientemente que los jueces de su país trabajan bastante más que sus homólogos de otros Estados en el Viejo Continente. "A lo largo de los años, los jueces de Rumanía han trabajado dos o tres veces más que sus homólogos de los países europeos", declaró durante una visita a Chișinău, en Moldavia.

Estas declaraciones se producen en el contexto de un plan del Gobierno de Bucarest para aumentar la edad de jubilación de los jueces a 65 años, como parte de una serie de medidas de austeridad. En la actualidad, los jueces rumanos pueden jubilarse a los 47 años si han ejercido durante 25 años.

Dan afirmó que esta medida era injusta, debido al trabajo extra que supuestamente realizan los magistrados rumanos en comparación con los de otros países, y que había pedido al Gobierno que aplicara el cambio gradualmente durante los próximos 15 años, en lugar de 10 como estaba previsto inicialmente.

También sugirió duplicar el tiempo que un juez tiene para seguir trabajando hasta la jubilación, en lugar de un aumento general hasta los 65 años. Por ejemplo, un juez de 46 años al que sólo le falte un año para jubilarse tendría que trabajar dos años más, o alguien que vaya a jubilarse dentro de tres años tendría que trabajar seis.

En los demás países de la UE los jueces se jubilan entre los 65 y los 70 años. Para comparar la carga de trabajo de los jueces en los países europeos en general, Euroverify analizó las cifras de un reciente informe de la Comisión Europea para la Eficacia de la Justicia, del Consejo de Europa.

En Rumanía, en 2022, el año más reciente registrado, casi siete casos civiles por cada 100 habitantes fueron procesados en un tribunal de primera instancia, es decir, un tribunal en el que se inicia un procedimiento judicial y el caso es visto por primera vez por un juez. Esta cifra es significativamente superior a la media europea de dos casos civiles por cada 100 habitantes, y la tasa más alta en general, según el informe del Consejo de Europa.

Sin embargo, la situación es diferente para los casos penales y administrativos. Rumanía se sitúa en torno a la media europea en ambas ramas, con 1,92 y 0,44, respectivamente, mientras que Montenegro está a la cabeza con 12,10 y 2,15.

En cuanto al número de casos resueltos, la tasa de resolución de Rumanía se sitúa en el 96% para los casos civiles y el 97% para los casos penales y administrativos, lo que se sitúa en torno a la media europea del 99%. Una tasa de resolución inferior al 100% significa que el país recibe más casos de los que resuelve, mientras que una tasa superior al 100% significa que resuelve más casos de los que le llegan.

Para ayudar a poner esto en contexto, también podemos observar cuántos magistrados tiene Rumanía en comparación con el resto de Europa. Según el informe, tiene 22,9 jueces profesionales por cada 100.000 habitantes, mientras que la media europea se sitúa en 17,8. Comparemos esta cifra con la de Países Bajos, por ejemplo, que tiene una población similar a la de Rumanía (18-19 millones de habitantes) y una proporción de 15 jueces profesionales por cada 100.000 habitantes.

Por lo tanto, es demasiado simplista sugerir que los jueces rumanos trabajan más que los de otros países europeos. Es cierto que tienen que tramitar muchos más procesos civiles, pero esto no es igual en todos los ámbitos del Derecho ni en todos los niveles de instancia, y los asuntos se resuelven a un ritmo similar a la media europea.

También hay que señalar que Rumanía suele figurar entre los sistemas judiciales más débiles de Europa. Según el último Índice de Estado de Derecho del World Justice Project (WJP), que mide a los países en función de parámetros como los derechos fundamentales, la aplicación de la normativa y la eficacia de los sistemas de Justicia penal, Rumanía tiene el quinto peor sistema judicial entre los países de la UE y de Europa Occidental. Según el WJP, se sitúa por encima de Croacia, Grecia, Bulgaria y Hungría.