¿Quién pagará la factura del muro de drones de la UE?

¿Cuánto tardará Europa en construir un muro de drones? ¿Y cómo debería financiarse? Los líderes de la UE reunidos el miércoles en Copenhague para debatir la Defensa europea parecen tener puntos de vista muy diferentes, con la tradicional división geográfica manteniéndose firme en este aspecto clave de la seguridad europea.

Los países bálticos y septentrionales han abrazado el proyecto y han hecho un llamamiento a la unidad y la solidaridad tras una serie de violaciones del espacio aéreo en las últimas semanas en Polonia, Estonia, Rumanía y Dinamarca.

Evika Siliņa, primera ministra de Letonia, por ejemplo, declaró ante la prensa que cree que desarrollar el proyecto a lo largo del flanco oriental podría ser "factible en un año, año y medio". Esto contradice directamente las declaraciones realizadas a principios de esta semana en el Foro de Seguridad de Varsovia por el ministro alemán de Defensa, Boris Pistorius, para quien un proyecto de este tipo no sería "realizable en los próximos tres o cuatro años".

Pero la primera ministra letona se mostró segura de poder acelerar el proceso: "Solo depende de los líderes", ha dicho, afirmando que con la tecnología de los drones avanzando a un ritmo tan rápido, tres años es una previsión pesimista. Su país ya ha empezado a invertir en sensores y sistemas de sonido, siguiendo los consejos de Ucrania, y ha eliminado algunas barreras burocráticas. "Seremos más fuertes si trabajamos juntos, y Europa debería coordinarse", ha añadido.

El presidente lituano, Gitanas Nausėda, también ha pedido medidas urgentes, subrayando que su país, fronterizo con Rusia, tiene "déficits significativos" cuando se trata de poder detectar y destruir vehículos aéreos no identificados.

"Desgraciadamente, tengo que decir que una idea muy buena de sistemas rotativos de Defensa antiaérea incluida en los documentos de la OTAN no está funcionando. Porque solo tuvimos dos elementos, patriots neerlandeses y el sistema de Defensa aérea de corto alcance de Italia durante varias semanas desde 2023", declaró ante los periodistas. "Necesitamos acciones. Nosotros, por supuesto, apreciamos la discusión, pero esas discusiones deben conducir a las capacidades, a las habilidades. Y para ello necesitamos recursos financieros", ha añadido.

El primer ministro finlandés, Petteri Orpo, cuyo país comparte 1.300 km de frontera con Rusia, describió la construcción de la iniciativa militar como inevitable. "Ha llegado el momento de mostrar solidaridad con Europa del Este y del Norte en nombre de la seguridad", ha declarado así mismo.

Kaja Kallas, ex dirigente estonia y actual responsable de la política exterior del bloque, también insinuó que el muro de drones podría erigirse rápidamente. La alta representante de la UE, que participó la semana pasada en una reunión entre los Estados miembros del Este sobre un muro de drones, dijo que las autoridades ucranianas pueden "mostrar qué tipo de sensores se necesitan, qué tipo de líneas diferentes se necesitan, y también tienen la producción de drones en Ucrania y puede extenderse también a Europa", añadiendo que el problema restante es cómo financiarlo.

¿En qué consiste esta defensa?

A principios de este año, la Comisión Europea presentó lo que dice ser un paquete de 800.000 millones de euros para rearmar Europa antes del cambio de década, cuando algunas agencias de inteligencia creen que Rusia podría tener los medios para atacar a otro país europeo.

Pero en realidad los Estados miembros tendrán que rebuscar en sus propias arcas para conseguir la mayor parte de ese dinero, con sólo 150.000 millones de euros de fondos europeos, en forma de préstamos, dentro de un programa denominado SAFE. Dos tercios de la dotación se asignaron a los Estados miembros del Este.

El objetivo de las diversas iniciativas es conseguir que los Estados miembros realicen adquisiciones conjuntas, inviertan en los denominados proyectos emblemáticos comunes de Defensa y, preferiblemente, compren productos europeos. El Ejecutivo de la UE ha propuesto que un muro de drones forme parte de esos proyectos emblemáticos a los que debe darse prioridad.

La Comisión también ha sugerido un aumento masivo de las asignaciones a Defensa en el próximo presupuesto plurianual del bloque, que comenzará en 2028. Pero el debate ha puesto de manifiesto que los Estados miembros del Este y los del Sur tienen visiones muy distintas de lo que suponen la seguridad y la Defensa y de su urgencia.

Un hecho que Pedro Sánchez y Giorgia Meloni reafirmaron el miércoles, con el líder español declarando a los periodistas que la emergencia climática es un "aspecto de seguridad (que) también incorporará el Gobierno de España a este debate".

Por su parte, la primera ministra italiana Meloni afirmó que "debemos recordar que los límites de la alianza son muy amplios, por lo que si cometemos el error de mirar sólo hacia un lado y olvidamos, por ejemplo, que existe un flanco sur, corremos el riesgo de no ser decisivos".

Pero para el lituano Nauseda, su postura no tiene sentido. "Esta es nuestra tarea, la tarea de los países de Europa del Este, aportar esta energía a la sala, esta comprensión, conciencia a la sala, y convencer a nuestros colegas, que probablemente están a mayor distancia de los enemigos, de que no se trata sólo de nuestras fronteras nacionales", dijo. "Se trata de la frontera exterior de la Unión Europea. Somos la primera línea de defensa de Europa".

Mette Frederiksen, primera ministra danesa y anfitriona de la cumbre, se hizo eco de este sentimiento e instó a sus colegas a "abandonar nuestra perspectiva nacional (cuando) hablamos de seguridad en Europa, y fijarnos en el patrón con la guerra híbrida que se está produciendo".

"Si miramos a Ucrania desde una perspectiva europea en lugar de nacional, si miramos a Rusia y a la guerra híbrida desde una perspectiva europea en lugar de nacional, creo que todos debemos estar de acuerdo en que tenemos que rearmarnos todos", afirmó.